Педагогические принципы служебно-боевой подготовки

Л Е К Ц И Я

«Профессиональная подготовка сотрудников ОВД».

Обсуждена и одобрена на заседании кафедры Протокол № от «___»_________2009 г.     Подготовил: Преподаватель кафедры П и П старший лейтенант милиции И.С. Нестеренко  

 

 

Краснодар 2009

Объем времени, отводимый на лекцию: 4 часа

Место проведения: учебная аудитория

Методика проведения: лекция

Основное содержание темы: Необходимость, задачи и цели служебно-боевой подготовки, прово­димой непосредственно в правоохранительном органе. Дидактический и педагогический смысл принципов профессиональной подготовки. Дифференциация профессиональных знаний, получаемых слуша­телями по степени их узнаваемости. Способы формиро­вания профессиональных навыков и умений.

Сущность основных методик проведения занятий по формированию профессио­нальных навыков у сотрудников. Своеобразие организационной подготовки и методики прове­дения учений по отработке организации. Основные задачи, направления и формы профессио­нально-психологической подготовки сотрудников правоохранитель­ных органов.

Основные понятия и термины, подлежащие усвоению:Структура служебно-боевой подготовки. Цели, задачи и формы служебно-боевой подготовки. Содержательные педагогические принципы СБП. Организационные педагогические принципы СБП. Методические принципы СБП. Профессионально-психологическая подготовка. Профессионально-психологические знания. Профессионально-психологические навыки и умения. Аналитико-психологические умения. Тактико-психологические умения. Технико-психологические умения. Профессионально развитые психологические качества. Профессионально-психологическая устойчивость.Методика профессионально-психологической подготовки.

Основные цели лекции:

1. дать систематизированные знания курсантам и студентам о педагогических задачах, принципах и особенностях профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел.

2. показать роль и значение педагогических знаний умений и навыков в профессиональной деятельности юриста

3.обеспечить стимулирование познавательной активности при изучении педагогики студентами и курсантами юридических специальностей.

ПЛАН ЛЕКЦИИ:

ВВЕДЕНИЕ

1. Правовые и педагогические основы служебно-боевой подготовки

Педагогические принципы служебно-боевой подготовки

3. Общая методика совершенствования профессиональных знаний

4. Педагогическая система профессионально-психологической подготовки сотрудников ОВД

5. Педагогические особенности служебно-боевой подготовки

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Рекомендуемая литература:

1. Большакова В.В. Очерки истории русской психологии (XIX-начало XX вв.).

Нижний Новгород, 1994. 160 с.

2. Вернадский В.И. Очерки и речи. Пг., 1922.

3. Ждан А.Н. История психологии. От античности до наших дней. М., 1990. 367 с.

4. Исторический путь психологии: прошлое настоящее, будущее // Сб. тезисов Международной конференции. М., 1992. 184 с.

5. История психологии. Период открытого кризиса (начало 10-х — середина 30-х годов XX в.): Тексты. М., 1992. 362 с.

6. Категории материалистической диалектики в психологии / Под ред. Л.И. Анцыферова. М., 1988.

7. Койре А. Очерки истории философской мысли. М., 1985.

8. Кольцова В.А. Идеологические и научные дискуссии в истории психологической науки в СССР // Современная психология: исторические, методологические и социокультурные аспекты развития // Материалы Международной конференции «2-е Московские встречи». М., 1993. 232 с.

9. Мамчур Е.А. Проблемы социокультурной детерминации научного знания. М., 1987.

10. Марцинковская Т.Д. Русская ментальность и ее отражение в науках о человеке. М., 1994.

11. Марцинковская Т.Д., Ярошевский М.Г. 50 выдающихся психологов мира: Учебное пособие для студентов. М., 1995. 193 с.

12. Материалы I Всероссийской научной конференции по психологии РПО «Психология сегодня» (31 января — 2 февраля 1996 г.) // Ежегодник Российского психологического общества. Т.2. Вып.1. М., 1996. 253 с.

13. Никольская А.А. Возрастная и педагогическая психология дореволюционной России. Дубна, 1995. 331 с.

14. Петровский А. Ярошевский М. Г. История психологии: Учебное пособие для высшей школы. М., 1994. 448 с.

15. Систематический ретроспективный указатель (указатель психологической литературы, изданной в СССР за 1987 г.).

М., 1990.

16. Современная психология: исторические, методологические и социокультурные аспекты развития // Материалы Международной конференции «2-е Московские встречи». М., 1993. 232 с.

17. Соколова Е.Ю. 13 диалогов о психологии. М., 1994.

18. Эткинд А. Эрос невозможного. История психоанализа в России. СПб., 1993. 463 с.

19. Ярошевский М.Г. История психологии (от античности до середины XX в.) М., 1996.

20. Ярошевский М.Г. Краткий курс истории психологии. М., 1995. 140 с.

21. Ярошевский М.Г. Л. Выготский: в поисках новой психологии. СПб, 1993. 300 с.

Правовые основы служебно-боевой подготовки

Образовательные учреждения МВД РФ закладывают надежные основы профессионализма специалистов правоохранительных органов. Но практическая правоохранительная деятельность предполагает адаптацию к конкретной должности, на которую назначается выпускник, а также к особым и непрерывно меняющимся условиям, изменениям в правовой регламентации и организации служ6ы, требует изучения передового опыта, решения новых проблем и задач, преодоления обнаруживающихся недостатков и др. Окончив образовательное учреждение, необходимо продолжать непрерывно учиться в процессе службы, совершенствовать профессионализм, поддерживать высокую оперативно-служебную готовность1. Для этого и предназначена служебно-боевая подготовка, проводимая непосредственно в органах внутренних дел.

Нормативные основы ее проведения регламентированы Наставлением по организации профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации.

Служебно-боевая подготовка (СБП) включает:

1) служебную подготовку, состоящую из разделов:

• общественно-государственная подготовка;

• специальная подготовка;

• профессионально-психологическая подготовка;

• технико-криминалистическая подготовка;

• медицинская подготовка;

2) боевую подготовку, состоящую из разделов:

• тактическая подготовка;

• огневая подготовка;

• физическая подготовка;

• строевая подготовка;

• подготовка по гражданской обороне2.

Цель СБП — обеспечение непрерывного совершенствования профессионализма сотрудников органов внутренних дел и специальных групп в соответствии с изменяющимися требованиями времени, оперативной обстановки; повышение достигаемых результатов в решении правоохранительных задач.

Задачи СБП:

• подготовка квалифицированных кадров в соответствии с тре­бованиями современной правоохранительной деятельности;

• формирование профессионального самосознания сотрудников, чувства ответственности за свою деятельность, стремления к постоянному совершенствованию своего профессионального мастерства с учетом специфики деятельности в конкретных службах и подразделениях ОВД;

• обучение сотрудников умелым и эффективным действиям, обеспечивающим успешное выполнение оперативно-служеб­ных и служебно-боевых задач;

• обучение сотрудников приемам и способам обеспечения лич­ной безопасности в профессиональной деятельности в чрез­вычайных обстоятельствах и экстремальных условиях;

• формирование и постоянное совершенствование у сотрудни­ков практических умений и навыков применения мер прину­ждения в необходимых случаях для обеспечения правопорядка в соответствии с требованиями законности, соблюдения прав и свобод человека;

• поддержание у сотрудников постоянной ГОТОВНОСТИ умело пресекать различные противоправные действия, применяя фи­зическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие;

• формирование высокой психологической устойчивости лич­ности сотрудников, развитие у них наблюдательности, бди­тельности, памяти, мышления и других профессионально-психологических качеств;

• совершенствование навыков обращения со специальной тех­никой и специальными средствами, эксплуатации транспорта и средств связи, электронно-вычислительной техники3;

• осуществление воспитывающего и развивающего обучения, совершенствующего социальные, нравственные и профессио­нальные качества сотрудников;

• совершенствование знаний, навыков, умений и качеств руко­водителей по управлению личным составом, его воспитанию, проведению служебно-боевой подготовки, внедрению в прак­тику своей деятельности и деятельности подчиненных дости­жений науки и техники, передовых форм и методов работы, основ научной организации труда.

Общее руководство служебно-боевой подготовкой личного состава осуществляет Департамент кадрового обеспечения МВД России. Начальники органов {подразделений, учреждений) внутренних дел отвечают за повседневную организацию, состояние и совершенствование подготовки подчиненных на уровне, обеспечивающем успешное выполнение оперативно-служебных и служебно-боевых задач. Профессиональную подготовку сотрудников организуют непосредственно кадровые аппараты и подразделения МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, в горрайлинорганах внутренних дел — подразделения профессиональной подготовки, а в случае их отсутствия — заместители (помощники) начальников по кадрам (кадровой и воспита­нной работе) с помощью наиболее подготовленных сотрудников.

Руководители органов (подразделений, учреждений) внутренних дел несут персональную ответственность обучения и уровень СБП личного состава. Они обязаны:

• организовать СБП личного состава и лично проводить заня­тия по отдельным ее разделам;

• не допускать формализма и упрощенчества в организации и проведении занятий;

• создавать благоприятную обстановку и условия, стимулирую­щие потребность личного состава в постоянном повышении профессиональных знаний, совершенствовании умений каче­ственно выполнять служебно-боевые задачи, навыков обращения с табельным оружием, специальными средствами и средствами связи;

• проводить работу по развитию и оснащению учебно-материальной базы органа (подразделения, учреждения) внут­ренних дел;

• контролировать организацию занятий, оценивать качество, роль и участие руководителей учебных групп и постоянно действующих семинаров;

• в течение учебного года осуществлять периодическую провер­ку теоретических знаний и практических умений и навыков сотрудников путем проведения собеседований, зачетов, кон­трольных стрельб, выполнения нормативов по физической и технико-криминалистической подготовке и т.д.;

• давать оценку руководителям учебных групп за состояние под­готовленности личного состава к выполнению оперативно-служебных и служебно-боевых задач;

• не менее одного раза в квартал рассматривать на оперативном совещании вопросы состояния СБП;

• подводить итоги учебы сотрудников за прошедший год и оп­ределять задачи на новый учебный год.

Для организации занятий по служебно-боевой подготовке на­чальники органов (подразделений, учреждений) внутренних дел из­дают приказ, в котором:

• оцениваются итоги обучения сотрудников в прошедшем учеб­ном году, отмечаются недостатки обучения и определяются пути их устранения;

• составляются годовые тематический4 и учебный планы СБП, в которых намечаются задачи на новый учебный год с учетом основных направлений оперативно-служебной деятельности, качества профессиональной подготовленности 1ИЧНОГО соста­ва и особенностей оперативной обстановки;

• устанавливаются дни недели и часы для занятий по разделам служебно-боевой подготовки;

• определяется число и состав учебных групп, их руководители.

Занятия по СБП в практических органах внутренних дел начинаются в январе каждого года и продолжаются в течение 10 месяца, а по физической подготовке осуществляются круглый год без перерыва. Учебный год завершается проведением итоговых занятий и принятием зачетов по разделам обучения.

В аппаратах управленческих подразделений МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, УВДРО служебно-боевая подготовка с руководящим составом осуществляется в форме постоянно действующего семинара. а раза в год проводятся также учебные сборы начальников горрайлинорганов, самостоятельных учреждений и подразделений объемом не менее 20 учебных часов. Основными формами СБП являются:

— лекции, семинары и индивидуальное обучение, которые при­меняются для формирования знаний;

— практические занятия, которые применяются для формирова­ния умений и навыков;

— учебные сборы личного состава по различным направлениям оперативно-служебной деятельности; самостоятельная подготовка сотрудников;

— мероприятия профессионально-прикладного5 и физкультурно-оздоровительного характера, включая тренажи перед заступле­нием на службу, конкурсы профессионального мастерства, спортивные соревнования, эстафеты, «дни здоровья» и др.;

— физические упражнения в режиме дня, включая утреннюю за­рядку, «производственную» гимнастику, физкультурные паузы и др.

Длительный опыт организации служебно-боевой Педагогическая подготовки выработал эмпирические основы се специфика СБП проведения. Тем не менее она недостаточно педагогична, т.е. строится без учета всех научных рекомендаций педагогики, а потому содержит немалый резерв повышения ее эффективности.

Отрасль научной педагогики, изучающая процесс обучения и разрабатывающая рекомендации по его эффективному осуществле­нию, именуется дидактикой (от греч. дидактикос — обучающий).

Она, опираясь на вековой опыт и современные данные исследований, отвечает на три главных вопроса: чему учить! как учить! кому учить? Приложение общих положений дидактики применительно к конкретному обучению, обладающему существенными особенно­стями, находит выражение в частных дидактиках. К одной из них относится дидактика служебно-боевой подготовки, отличающаяся большим своеобразием и спецификой по сравнению с обучением и образовательных учреждениях.

Принципиально то, что подготовка не идентична обучению, ибо ее цели связаны с повышением профессионализма личного состава. Но профессиональным может быть только тот сотрудник, кто не только знает, но и + может + хочет + способен. Поэтому в основе СБП лежит специфичная педагогическая система. Будучи нацелен­ной на обучение, она призвана решать триединую педагогическую задачу (ТПЗ): обучение + воспитание + развитие. Это особое обуче­ние: обучающе-воспитывающе-развивающее. Его содержание, формы и методы эффективны, если направлены на решение названных задач в комплексе и строятся соответственно. В этом состоит осно­вополагающее положение частной дидактики служебно-боевой подго­товки в ОВД, ее своеобразная сущность, принципиальное отличие от других видов профессионального образования. Сведение подготов­ки к обучению ущербно и антипедагогично в своих корнях, не дает желаемых результатов в достижении высот профессионального мас­терства сотрудников и влечет нарушения законности, формализм, бездушие, потерю авторитета и поддержки со стороны граждан, их нежелание участвовать в обеспечении правопорядка и др. Своеоб­разие педагогических задач (частных целей) служебно-боевой подго­товки состоит в:

профессиональном обучении — формировании, совершенствовании, обогащении, закреплении и поддержании на должном уровне профессиональных знаний, умений и навыков сотрудников;

профессиональном развитии — повышении уровня развитости профессиональных способностей — особых качеств и их ком­понентов, сказывающихся на успехах в решении служебных задач, должностном и квалификационном росте сотрудников: профессионального мышления (юридического, управленче­ского, тактического, оперативного, криминалистического, тех­нического, психолого-педагогического и др.), профессиональ­ной наблюдательности, профессиональной памяти, профес­сиональной общительности, скорости реакций, профессио­нально-психологической устойчивости, самообладания и др.;

профессиональном воспитании — идентифицированности с профессиональным сообществом личного состава МВД, при­нятии его ценностей и норм в качестве своих; профессио­нальной культуре в работе и культуре поведения в трудовом коллективе; чувстве профессионального долга и ответственно­сти; бережном отношении к социальным, нравственным и гу­манным ценностям, связанным с профессией; неукоснитель­ном уважении к закону, верности профессиональной клятве и моральному кодексу, стремлении к высокому профессиональ­ному мастерству; устойчивости к профессиональной деформа­ции и антикоррупционной устойчивости; мотивированности на применение в органах внутренних дел всех возможностей для личностного роста, планов жизни.

Реализация этих задач требует особого подхода к определению основного содержания, организации и методики планирования, про­шения СБП и подготовки ее организаторов. Основой здесь выступают педагогические принципы служебно-боевой подготовки — система обобщенных выводов-рекомендаций, основанных на обобщенном многолетнем опыте проведения СБП и результатах научно-педагогических исследований. Каждый принцип реализуется по правилам (требованиям), конкретизирующим его применение. Есть общие педагогические принципы СБП и специальные — для важнейших видов подготовки (юридической, управленческой, тактической, физической, огневой и др.).

Системному характеру педагогического процесса СБП соответствует и система принципов, охватывающая все ее стороны: содержание, организацию и методику.

Содержательные педагогические принципы СБП

Содержательные принципы СБП отражают зависимости ее эффективности от содержания, отвечающего специфике ее сущности и предназначения, позволяя правильно ответить на первый важный педагогический вопрос — чему учить?

Принцип профессионально-педагогической целеустремленности от­ражает закономерную связь отбора содержания подготовки и каж­дого занятия от четко осмысленных и сформулированных целей. Целеустремленность — направленность на достижение первично намеченной цели, т.е. нужного результата. Правила принципа:

педагогизация цели — выражение в конкретных показателях знаний, навыков, умений, привычек, качеств и их усовершен­ствований, которые должны приобрести подготавливаемые со­трудники;

триединая педагогическая задача — для каждого элемента СБП (занятия) должен быть определен и достигнут результат в виде того, что конкретно приобрели сотрудники в своей обученно-сти + развитости + воспитанности. Без этого подготовка све­дется к формальному «занятие проведено»;

концептуальность — подходить к определению целей, задач, а затем и содержания не в отрыве друг от друга, а в целостной картине предстоящей подготовки, в единстве, взаимосвязях последовательно осуществляемых выборов и мер.

Принцип профессионально-прикладной направленности отвечает практическому, профессиональному предназначению СБП. Прави­ла принципа:

профессионализация и специализация — соответствие содержа­ния специфике контингента обучающихся, выполняемых ими задач, особенностям проблем, условий, действий и способов их осуществления;

практичность — преимущественная нацеленность на форми­рование навыков, умений, способностей, отношения к делу и других компонентов реальной оперативно-служебной готовно­сти профессионалов. Сущность СБП — не ограничиваться разговорами, а быть по преимуществу профессионально-технологичной, учить правильно действовать.

Принцип гражданственности определяется требованиями служе­ния кадров ОВД публичному правопорядку, обеспечения безопас­ности личности, общества и государства. Профессионально дейст­вует лишь тот сотрудник, который сознает, что в каждое исполняе­мое решение должно быть выверено по критериям правомерности, соответствия государственным интересам, правам и свободам лич­ности. Профессионально обучает тот руководитель занятий, кто учит сотрудников постоянно видеть за мелочами повседневных служебных мероприятий сверхзадачи построения гуманного, демо­кратического, правового, цивилизованного общества. Правила:

гражданственности, патриотизма, долга и ответственности — каждый раздел, вид подготовки, тема занятия должны и могут вносить свою лепту в формирование и совершенствование это­го личностного компонента профессионализма сотрудников;

обучения сотрудников организации, способам и стилю цивилизо­ванного решения правоохранительных задач. При планировании тем занятий необходимо включать управленческие, морально-этические, культурные, профессионально- психологические, профессионально-педагогические вопросы и предусматривать отработку связанных с ними наиболее целесообразных спосо­бов и приемов действий;

формирования у сотрудников современного цивилизованного про­фессионального правосознания;

непрерывного обучения и воспитания сотрудников в духе стро­жайшего соблюдения законности, безусловного исполнения служебного и патриотического долга, соблюдения и защиты прав и свобод граждан.

Принцип профессиональной основательности предполагает органи­зацию служебно-боевой подготовки на достоверных, проверенных практикой оперативно-служебной и служебно-боевой деятельности рекомендациях и получение качественных результатов. Правила:

нормативно-правового соответствия;

научности — опоры на научные данные и рекомендации юри­стов и педагогов, исключения педагогического волюнтаризма, формализма и показного благополучия;

актуальности и поучительности — соответствия содержания наиболее современным, важным для обучающихся и поучи­тельным вопросам;

опоры на передовой апробированный опыт;

• международной интегративности — требования учитывать за­рубежный опыт подготовки и действий правоохранительных органов.

Принцип профессиональной надежности нацелен на удовлетворе­ние высоких требований к профессионализму сотрудников, необхо­димость учиться действовать максимально целесообразным образом в разнообразных условиях, преодолевая любые трудности. Правила:

автоматизма — отработки всех стандартных действий до ав­томатизма, нормативов (если они есть для отрабатываемых действий);

закалки трудностями. Надежными могут быть только те дейст­вия, которые отработаны в сложных условиях учебной ситуа­ции, максимально приближенных к реальным служебным. Упражнения при постоянном наращивании трудностей при­учают сотрудников мобилизовывать свои возможности, дейст­вовать в состоянии напряжения, проявлять волю и настойчи­вость, развиваться;

последовательности, т.е. опоры на достигнутое обучаемыми, преемственности в отборе содержания, его постепенном pacширении и углублении;

высшего уровня профессионализма, т.е. достижения его высот;

поддержания натренированности, т.е. «профессиональной формы», способности в любое время проявить все, чему они были научены.

Методические принципы СБП

Методические принципы СБП предназначены полно и точно учитывать психолого-педагогические закономерности при ответе на вопрос: как учить!

Принцип воспитывающего и развивающего обучения очевиден для нации педагогической сущности и необходимой эффективности подготовки персонала. Правила:

воспитывающего обучения — заключается в необходимости ис­пользования всех элементов подготовки для профессиональ­ного воспитания обучающихся. Оно предполагает необходи­мость извлечения воспитательного эффекта ИЗ содержания за­нятий, его организации, методики, создаваемой в учебной группе атмосферы, воздействий на обучающихся личности и поведения руководителя занятий, примера его добросовестного и заинтересованного отношения к дидактическому мате риалу, педагогически выверенных взаимоотношений и обще­ния с обучающимися, способов руководства работой обучаю­щихся (их отношением к занятию и выполнению заданий, проявлениями добросовестности, усердия, требовательности к себе, оказания помощи товарищам и др.) и предъявляемой пе­дагогической требовательности;

развивающего обучения — указывает на необходимость осуще­ствлять в процессе подготовки развитие у обучающихся ин­теллекта, профессиональных способностей и деловых качеств. Развивающее значение имеет стиль преподавания (разное раз­витие получают обучающиеся, если один руководитель заня­тий ориентируется только на их память, преподносит готовые сведения и предлагает только запоминать, а другой обосновы­вает, рассуждает, доказывает, побуждает думать, осмысливать, обсуждает совместно с обучающимися), мотивация добросовест­ного учения и повышения своего профессионализма сотруд­никами, организация процесса подготовки, применяемые ру­ководителем занятий методы, создаваемые учебные трудности, непосредственное обучение профессиональным приемам на­блюдения, запоминания, мышления и др.;

профессионально-педагогического сотрудничества — создания на занятиях: атмосферы интереса и увлеченной работы руководи­теля занятий и обучающихся, деловых, доброжелательных взаимоотношений между ними, их взаимопонимания, единст­ва целей, авторитета руководителя занятий и уважения к нему обучающихся, удовлетворение от совместной работы и жела­ние ее продолжить и др.

Принцип психолого-педагогической технологичности требует про­думанности, обоснованности и объединения во взаимосвязанный и эффективный комплекс методической работы организаторов СБП. Правила:

использования интенсивных технологий обеспечения интереса обучающихся на занятиях, привлечения и удержания внима­ния, прочного запоминания учебного материала, проблемности, активности, формирования убеждений, приобретения и совершенствования умений и навыков, создания развивающих трудностей и др.;

соответствия методического комплексацелям, задачам, содер­жанию и достижению наилучшего результата СБП.

Принцип сознательности и активности отражает зависимость успешности подготовки от этих факторов. Правила:

мотивирования обучающихся, стимулировании их добросовестно­сти и ответственности в повышении своего профессиона­лизма и усвоения содержания занятий. Реализуется прави­ло не только обращением к сознательности сотрудников, но и увлекательным проведением занятия, психологическим зара­жением, примером увлеченности темой его руководителя, предъявлением педагогической требовательности, системати­ческим контролем и др.;

интеллектуальной активизации обучающихся — тесной связи содержания с практикой, применением методик, ориентиро­ванных на мышление, новизной и поучительностью учебного материала, методами практического обучения, обсуждений и дискуссий, ответов на вопросы, проблемности и др.;

побуждения к инициативности и самостоятельности с помо­щью диалога, поддержания и поощрения инициативы и само­стоятельности обучающихся, обсуждением их мнений и пред­ложений;

стимулирования и организации самостоятельной работы обу­чающихся.

Принцип образности и наглядности учитывает зависимость ясно­сти, глубины и прочности усвоения учебного материала от особен­ностей его предъявления обучающимся. Он реализуется в правилах:

показа всего того, что можно продемонстрировать средствами изобразительной наглядности (рисунки, схемы, карты, фото­графии, видеофильмы, аудиозаписи и пр.);

опоры на все органы чувств (зрение и слух, а при необходимо­сти и обоняние, осязание, вкус и др.);

образности речи;

непосредственного восприятияобучаемыми реальных событий, явлений, объектов на местности, в городе, на посту и др.

Принцип алгоритмизации («поэтапности», «структурирования») отражает зависимость успешного формирования знаний, а особенно профессиональных навыков и умений от их структуры и трудностей овладения ею. Правила:

структуризации — четкого определения всех составных эле­ментов отрабатываемого действия, разбивки его на операции и приемы, определения их взаимосвязей и последовательности выполнения;

операционально-комплексной отработки. Действия с простой структурой выполняются малым числом операций, а сложные — сочетанием отработки элементов с последующим выполнени­ем действия в целом.

Принцип профессионализации учебных трудностей констатирует общую и специальную зависимость качества усвоения учебного ма­териала, темпов, роста реальной подготовленности обучающихся сотрудников от степени и характера трудностей, присущих подго­товке. Преодоление трудностей учебы мобилизует силы и возмож­ности обучающихся, способствует успешному овладению учебным материалом, формирует умение и привычку управлять собой, раз­вивает волевые качества, самообладание и, что профессионально важно, приучает действовать в условиях преодоления трудностей. Правила:

профессионализации трудностей. Надо намеренно создавать трудности выполнения учебных заданий, соответствующих специфике профессиональной деятельности обучающихся;

избирательного подбора трудностей. Создание учебных трудно­стей на каждом занятии должно осуществляться прицельно, с ориентацией на совершенствование конкретных элементов обученности, воспитанности и развитости сотрудников;

индивидуализации трудностей и доступности темпа их наращи­вания.

Принцип профессиональной надежности важен в любой подготов­ке, но особое значение имеет для подготовки сотрудников к успеш­ным действиям в трудных, экстремальных, особых, чрезвычайных условиях. Правила:

прочности усвоения учебного материала и формирования всех компонентов профессиональной подготовленности;

автоматизации действий, которые при этом становятся устой­чивыми к различным разрушающим факторам (времени, по­мехам, трудностям, усталости, нервному возбуждению, не­профессиональному руководству и др.) и выполняются каче­ственно, даже когда такие факторы действуют;

гибкости — подготовки сотрудников к действиям в нестан­дартных, разнообразных, неожиданных, непредвиденных ус­ловиях;

устойчивости к помехам;

• взаимозаменяемости — учить каждого сотрудника выполнению функций другого, в том числе старшего начальника (которые могут временно отсутствовать, быть ранеными), что важно в быстро меняющейся служебно-боевой обстановке;

упорства и настойчивости в достижении цели. Профессионал должен быть способным добиваться выполнения служебной задачи, невзирая на трудности и временные неудачи.

Принцип максимального приближения условий обучения к реаль­ным оперативно-служебным и служебно-боевым ситуациям отражает зависимость успешности профессиональных действий сотрудника от реальной обстановки. Правила:

подготовки к действиям в максимально сложных условиях право­охранительной деятельности обязывает доводить отработку всех действий на занятиях до качественного выполнения их в таких условиях;

выбора и моделирования внешних условий — содержит рекомен­дацию выбирать место, время и создавать условия, типичные для решения сложных профессиональных задач, затрудняю­щих их выполнение;

моделирования внутренних условий — обязывает вызывать у обучающихся внутренние трудности (педагогические, психо­логические, физические), сходные с теми, которые могут воз­никнуть в максимально сложных условиях, учить преодоле­вать их, выполнять на их фоне все требуемые действия. Нель­зя, например, стать смелым, не попадая в трудные условия, когда надо проявить смелость. А.С. Макаренко в одной из своих бесед, отвечая на вопрос: «А если обучающийся будет бояться?», сказал: «А он и должен бояться!»;

актуализации необходимых в максимально трудных условиях умений, навыков, качеств. Навык, проявляющийся только в упрощенных условиях, — не то качество, которое должно проявиться в критический момент. Навык, проявляющийся в упрощенных условиях, скорее всего, подведет сотрудника в сложной ситуации;

наращивания противодействия правоохранительным мероприя­тиям со стороны криминала до реальной интенсивности. «Игра в поддавки» на занятиях — не те условия, которые могут нау­чить действовать в служебно-боевых ситуациях. Упрощения годятся лишь на начальном этапе отработки действий, а затем сила игрового противодействия со стороны правонарушителей должна наращиваться;

отработки действий в составе группы и в максимально трудных условиях. Многие правоохранительные задачи выполняются в составе специальных групп, а поэтому и учить практическим коллективным действиям надо в составе групп; одиночная подготовка должна предшествовать коллективным действиям, создавая необходимые условия для слаженной деятельности подразделений.

Описанные принципы и правила их реализации представляют собой систему, и применять их надо в комплексе. Использование лишь отдельных из них существенно снижает эффективность СБП.

Совершенствование профессиональных знаний

Совершенствование профессиональных знании умений и навыков профессионально-важных качеств сотрудников в процессе СБП имеет свои особенности.

Знания — это сведения о мире, о себе, деятельности, ставшие достоянием сознания (в том числе памяти) человека. Они представ­лены в усвоенных им категориях, понятиях, терминах и их системах (учениях, теориях, концепциях, сведениях, рекомендациях, инст­рукциях, содержании документов и т.п.).

Знания оказывают регули­рующее и побуждающее воздействие на деятельность и поведение. Опираясь на полученные знания, сотрудник осознает окружающую действительность и себя в ней, ориентируется в ситуациях, пробле­мах, предвидит и планирует свои действия и поступки, готовит и принимает решения, избирает пути и способы выполнения, оцени­вает и контролирует обстановку. Мышление сотрудника, не опи­рающееся на богатые знания, малопродуктивно. «Знание — есть сила, а сила есть знание», — писал Ф. Бэкон. Чем ответственнее и сложнее проблемы, обстановка, цели, задачи, решения, тем боль­шую роль играют знания, которыми обладает сотрудник.

Эффективная методика формирования и совершенствования знаний опирается на понимание организатором СБП реального уровня имеющихся у слушателей знаний, индивидуальных способностей к обучению и др. Необходим и учет специфики вида знаний юридические, социальные, психологические, технические и пр.), особых трудностей их усвоения и совершенствования. Но существу­ет и общая методика формирования и совершенствования знаний, которая лежит в основе всех ин­дивидуальных подходов.

Знания различаются по степени усвоения слушателем, и при их формировании и совершенствовании важно обеспечивать нужную глубину усвоения. По этому показателю различаются:

«знание-узнавание» — информация, которую человек плохо помнит, но при подсказке что-то вспоминает;

«знание-репродукция» — механически усвоенное знание, «за­зубренное», сохраняющееся в памяти и воспроизводимое ме­ханически. При постановке дополнительных вопросов обу­чающемуся обнаруживается, что должного понимания изучае­мого предмета нет;

«знание-понимание» — усвоенное полно, прочно, с понимани­ем его связей с другими знаниями, ранее полученными обу­чающимся;

«знание-убеждение» — не только понимание, но и вера в истин­ность знания, ценность, значимость для себя, подкрепляющее­ся побуждением следовать ему в жизни и деятельности. Без превращений в убеждение (социальное или профессиональное) «знание-понимание» существует как формальная осведомлен­ность — для экзаменов, проверок (знает, но не выполняет либо выполняет не добровольно, а по принуждению);

«знание-применение» — понимание, почему, где, когда, в каких условиях, как его применять и что будет, если делать это не­точно;

«знание-творчество» — самостоятельное усвоение обучающим­ся глубины и обстоятельности знания, самостоятельно сде­ланные новые умозаключения, собственные выводы о связях с другими знаниями, месте и способах применения, о которых обучающемуся не говорили, но он догадался сам или вывел из собственного опыта, свободное использование знаний для са­мостоятельного решения каких-то новых для обучаемого про­блем и пр.

Первые два вида знаний не образуют качественную подготовку. Следует обеспечивать формирование последних грех видов в зави­симости от их содержания и значимости.

Успех совершенствования знаний повышается при понимании сотрудниками значимости усваиваемых знаний, убедительной де­монстрации ее в начале занятия, перед изложением каждого основ­ного вопроса. Мало говорить «важно», «это имеет для вас значе­ние», но раскрывать предметно, практично, на фактах, показывая, что получится, если знания нет или им пренебрегают.

Чтобы усвоить знания правильно и глубоко, надо точно пони­мать, что означает каждое научное понятие, профессиональный тер­мин, слово, с помощью которых они раскрываются руководителем занятий или в учебнике, документе. Понимать слово — значит уметь рассказать, что оно означает. При обучении и особенно со­вершенствовании знаний следует уделять повышенное внимание этому обстоятельству. Если слушатели не понимают точного значе­ния слов, которые использует руководитель, то и все содержание занятия будет воспринято по меньшей мере поверхностно.

Для правильного усвоения знаний нужна ясность их изложения, образность, убедительность, доказательность, эмоциональность. По­нятно может говорить только тот проводящий занятие, кто сам де­тально знает предмет, ясно мыслит; убедительно — тот, кто сам убежден; интересно и эмоционально — тот, кто не равнодушен. Обучающиеся понимают лучше то, чем интересуются, и больше интересуются тем, что понимают. Древняя педагогическая мудрость гласит: «Голова обучаемого — не сосуд, который надо наполнить, а факел, который надо зажечь». Нужны усилия проводящего занятие, чтобы заинтересовать, увлечь учебную группу, вызвать у сотрудни­ков желание больше узнать, глубже разобраться в том, что им надо знать. Хорошо, когда речь преподавателя жива, ярка, интонационно богата, а не заунывна, как жужжащая муха.

Глубина усвоения повышается при обеспечении постоянной свя­зи знаний с практикой. И это особенно нужно в СБП, чтобы знания приобрели и обогатили личностный смысл, т.е. значение для себя, своей жизни и службы. Любые теоретические рассуждения, поясне­ния доказательства следует завершать четким ответом на вопросы: что это значит для практики? что из этого следует для нее? как на основе выполненных рассуждений улучшить практику? Плоха и иная крайность: говорить только о том, что и как делать, а осталь­ное считать «ненужным мудрствованием». Неверно и мнение, что сначала можно сформировать полноценные знания, а потом учить их применять. Применение знаний — это одновременно проверка правильности их усвоения, их уточнение, совершенствование, уг­лубление, закрепление. Связь с практикой выражается в сочетании методов объяснения и упражнения на одном занятии и на 2—4 сле­дующих друг за другом.

Методика эффективна, если обеспечивает усвоение отношений знаний, их взаимосвязей, т.е. создание в сознании обучающегося взаимосвязанного «клубка» сведений, умственного комплекса, ко­торый будет усвоен целостно. По словам К.Д. Ушинского: «Голова, наполненная отрывочными, бессвязными знаниями, похожа на лавку, в которой на всех ящиках есть надписи, а в ящиках пусто». Путь к этому — структуризация учебного материала:

• объявление основных вопросов темы в начале занятия;

• четкое выделение переходов от одного вопроса к другому в ходе изложения («первый вопрос», «переходим ко второму во­просу…»);

• алгоритмизация (где это возможно) содержания рекомендаций (например, «решение задачи осуществляется в несколько эта­пов: на первом…, на втором…, на третьем…» и т.п.);

• подчеркивание связей нового материала с ранее усвоенным;

• завершением изложения выводами.

Усвоение знаний должно сочетаться с активизацией и развити­ем мышления обучающихся (общего и профессионального).

Нельзя усвоить знания, не думая, не делая это с усилием, с проявлением разных качеств ума (логичности, обоснованности, образности, ана­литичности, синтетичности, системности, самокритичности и др.).

Проявления мышления надо целеустремленно активизировать со­вершенной методикой занятия.

Необходимо превращение важнейших знаний в убеждения и ценност­ные ориентации — пробуждение чувств обучающихся личной и выраженной убежденностью педагога, аргументированным доказыванием, связью с жизнью, эмоциональным и вдохновенным проведением занятий.

Совершенствование профессиональных навыков

Кроме знаний в процессе СБП непрерывно совершенствуются профессиональные навыки. Навык — автоматизированный способ вы­полнения какого-то действия, многократно выполнявшегося стандартно в стандартных условиях и обеспечи­вающий его высокую эффективность. Свойства навыков: энергич­ность действий, скорость, точность, экономичность (выполнение при минимальных усилиях и затратах энергии), машинальность (выполнение без концентрации внимания на технике выполнения действий), стереотипность (склонность к одинаковому выполнению при повторениях), консервативность (трудность изменения способа выполнения), надежность (повышенная неразрушаемость при пере­рывах в практике выполнения действий, при помехах, отрицатель­ном психическом состояниям), высокая успешность, Ценность на­выков в том, что они освобождают сознание человека от «черновой работы», т.е. от припоминания разных знаний, инструкций, сове­тов, рекомендаций и размышлений по поводу того, что и как де­лать, от сознательного управления движениями рук и ног и контро­ля над ними. Поэтому они и позволяют автоматизировано, маши­нально выполнять стандартные действия и поэтому одновременно внимательно наблюдать обстановку, думать, решать. Навыки обес­печивают успешные действия при волнении, усталости, в трудных обстоятельствах.

Для формирования и совершенствования навыков необходимо:

• использовать игровые методы, упражнения, моделирование ситуаций;

• простые навыки отрабатывать сразу целиком, а сложные, со­стоящие из многих операций, — по комплексной системе: предварять отработкой наиболее трудных операций, сочетать выполнение действия в целом с упражнениями по отдельным операциям, если они выполняются с повторяющимися ошиб­ками;

• учитывать психофизиологические особенности разных навы­ков — сенсорных (слуховых, зрительного рассматривания и наблюдения, обоняния, осязания и т.п.), умственных, двига­тельных и смешанных. Подбирать упражнения, активизирую­щие особенности психофизиологического механизма, отраба­тываемого в данный момент навыка;

• проводить отработку в три этапа: аналитико-синтетический (усвоения структуры навыка, т.е. что, как, в какой последова­тельности и почему надо делать), автоматизации и надежно­сти. Соответственно выполняются и упражнения на: правиль­ность, скорость, гибкость и устойчивость (частота, быстрота, усложнение условий, имитация помех и противодействия);

• последовательно наращивать трудности условий выполнения действий с учетом индивидуально достигнутых сотрудником ре­зультатов, приближая их к реальным, служебно-боевым, учиты­вать, что в реальной обстановке навык сотрудника проявится успешно только в тех условиях, в которых он отрабатывался при выполнении учебных упражнений. Если реальные условия окажутся сложнее, качество действий резко снизится;

• постоянно поддерживать активность мышления, отчетливым пониманием обучающегося того, что, как, в какой последова­тельности и почему надо делать, анализом результатов упраж­нений, пониманием причин ошибок и способов их устранения;

• использовать комплекс методов — разъяснение, показ, наблю­дение группы за действиями выполняющего упражнения, раз­бор результатов.

 

Навыки каждого сотрудника должны доводиться до такой сте­пени совершенства, чтобы при любых трудностях, помехах и проти­водействии он действовал уверенно, решительно, не снижая качество действий и сохраняя полное самообладание.

Формирование и совершенствование профес­сиональных умений — еще одна психолого-педагогическая задача СБП. Умение — осво­енный сотрудником комплексный способ осознанного на основе знаний и опыта гибкого и успешного выполнения профессионального действия в не­стандартных, необычных и разнообразных ситуациях. В умении есть элементы автоматизма, но в целом оно всегда осуществляется осоз­нанно, при активном участии мышления, с привлечением к раз­мышлениям имеющихся знаний, с постоянным умственным кон­тролем и оценкой происходящего в данной ситуации. В нем актив­ны элементы творчества, отыскания наилучшего способа гибкого приспособления действий к специфике данной ситуации. Свойства умений: адекватность специфике ситуации, осмысленность, отве­чающая обстановке гибкость, достаточная скорость выполнения, успешность, надежность как устойчивость к трудностям, особенно­стям разных ситуаций, неожиданному и необычному в них.

Есть простые и сложные умения. Простым называют умение сделать что-то на основе знания. Описанный выше первый этап формирования навыка — пример простого умения. Но подлинный профессионализм сотрудника ОВД связан со сложными умениями. К ним, к примеру, относятся: умение водить автомашину, прово­дить анализ и оценку обстановки, разведывательный опрос, дейст­вовать приемами личного сыска, осуществлять оперативные комби­нации, задержание и доставление задержанного, освобождать за­ложников и др. Эти действия никогда не автоматизируются. Каж­дый раз надо напряженно думать, искать, творить, проявлять самостоятельность. В органах внутренних дел нередко молодые сотруд­ники, а порой и старослужащие не обладают должными профес­сиональными умениями. При наблюдении такого в конкретном ОВД задача СБП состоит не только в совершенствовании, но и в формировании важнейших профессиональных умений.

Общая методика формирования умений имеет сходство с описан­ной в навыках, но и отличается от них:

• по своей структуре большинство умений сложнее навыков. Алгоритм умений — гибкий: действия и операции могут вы­полняться иначе, может меняться их последовательность, ка­кие-то элементы выпадать, какие-то, напротив, включаться. Поэтому особое внимание уделяется осмысленности, обоснованности всех действий (что, как, в какой последовательности и почему надо делать и менять по обстановке);

• на аналитико-синтетическом этапе по необходимости отраба­тываются некоторые операции и приемы, входящие в структуру умения, выполнение части которых доводится до автоматизма (навыка);

• этапа автоматизации для умения не существует; вместо него выступает этап выполнения действий в «штатных» — наиболее вероятных (трех—семи) — ситуациях;

• на завершающем этапе гибкости и надежности условия выпол­нения действия все больше разнообразятся. Обучающихся учат решать одну и ту же задачу в комплексно меняющихся усло­виях, при резких переменах, при возникновении условий, в которых ранее учиться и действовать не приходилось. Предъ­являются требования не допускать растерянности, действовать самостоятельно, творчески, обдуманно и предусмотрительно, выбирать лучший вариант действий из нескольких возможных.

Сущность и организация подготовки

Давно известно, что деятельность сотрудников МВД насыщена психологическими факторами и трудностями. К условиям, вызывающим психологические трудности, относятся: некоторые метео­рологические и стихийные, ночные условия, условия местности, особенности строений и объектов, некоторые особенности обста­новки (внезапность возникновения, неожиданность, неясность, бы­страя изменчивость и др.), неправомерные действия правонаруши­телей, применение ими оружия, пресечение многих видов правона­рушений, условия противодействия и конфликтного общения, пси­хологические и педагогические особенности лиц, с которыми при­ходится иметь дело. Затрудняют принятие и исполнение целесооб­разных решений и состояния граждан (возбужденность, истерич­ность, враждебность, агрессивность, невменяемость и пр.), хит­рость, скрытность и лживость некоторых из них, вызывающее и провоцирующее поведение. Осложняют деятельность и внутренние состояния самого сотрудника (возбужденность, гнев, ненависть, тревожность, обостренное чувство ответственности, а также уста­лость, лень, установка на упрощение выполняемых действий, рас­слабленность, сниженная бдительность и мобилизованность и др.).

Важно не только то, что сотрудники испытывают психологиче­ские трудности, но еще больше то, что, находясь в затруднительных ситуациях, человек, как правило, действует хуже, допускает ошиб­ки, которые умножаются и становятся более вредоносными. Это создает угрозу качеству выполнения задач, здоровью и даже жизни. В последнее время трудности правоохранительной деятельности возросли, и игнорировать их и последствия недопустимо. Сотруд­никам необходимо понимание психологических факторов, их влия­ния на решение оперативно-служебных и служебно-боевых задач, на преодоление личных трудностей, сохраняя самообладание.

Цель подготовки сотрудника к действиям в психологически трудных условиях — профессионально-психологическая подготовка 6. Она призвана сформировать профессионально-психологическую подготовленность сотрудников, которая должна стать не­пременным компонентом их современного профессионального мас­терства.

Сущность подготовки выражена в формировании главных ком­понентов профессионально-психологической подготовленности сотруд­ника, раскрытых юридической психологией. К ним относятся:

1) профессионально-психологические знания. Это преимуществен­но не абстрактные психологические знания, а «работающие», отра­жающие практику деятельности сотрудников ОВД;

2) профессионально-психологические навыки и умения. Представ­ляют собой освоенные сотрудником способы действий, ориентиро­ванные на практический учет психологических аспектов в его дея­тельности. Это:

а) аналитико-психологические умения — умение увидеть психо­логический аспект в юридических ситуациях и действиях, понять и верно оценить его, психологически обоснованно принять решение и наметить способ его реализации — умение психологически анали­зировать профессиональную ситуацию; умение осуществлять пси­хологически анализ криминального события; умение психологиче­ски анализировать письма, заявления и жалобы граждан; умение психологически анализировать свидетельские показания; умение психологически анализировать и оценивать оперативную обстанов­ку и др.;

б) тактико-психологические умения — освоенные способы пси­хологических действий, приемы, включаемые в процесс решения юридических задач, повышающие его успешность. Это, например,

умение составлять психологический портрет лиц и групп, представляющих профессиональный интерес;

умение психологически гра­мотно вести профессиональное наблюдение;

умение вести психоло­гическое наблюдение;

умения создавать благоприятные психологи­ческие условия для осуществления профессиональных действий; умение выбирать и создавать благоприятные ситуативные условия; умение психологически грамотно готовить и осуществлять профес­сиональное общение; умение устанавливать психологический кон­такт и доверительные отношения; умение предупреждать и преодо­левать конфликты во взаимоотношениях; умение оказывать право­мерное психологическое воздействие; умение пользоваться психо­логическими приемами для оптимизации профессионального мыш­ления и др.;

в) технико-психологические умения связаны с использованием психологических средств в профессиональной деятельности (рече­вых, неречевых и поведенческих).

Для мастера своего дела харак­терны умения правильно подобрать слова и выстроить фразы, про­износить их с уместной эмоциональной окраской, придать с помо­щью мимики соответствующее выражение лицу, а позе и походке — нужную выразительность, представить себя, когда надо, умным и всезнающим или излагать и поддерживать легенду и др.;

3) профессионально развитые психологические качества (профес­сиональные способности).

К числу важнейших отнесятся: профес­сиональные ощущения (повышенная чувствительность к профес­сионально важным признакам, звукам, запахам, к определению на ощупь температуры тела убитого, чувствительность периферическо­го зрения, развитость «ночного» зрения и др.), профессиональные восприятия (зрительные, слуховые, обонятельные и др.), профес­сиональная наблюдательность, профессиональная внимательность, профессиональная память (повышенно развитая способность к за­поминанию фамилий, адресов, номеров автомашин, находящихся в розыске, фотографий, словесных и иных портретов лиц, проходя­щих по оперативным учетам, деталей ситуаций, имеющих юридиче­ское значение, слов, показаний, данных о разных лицах, сведений, хранящихся в материалах дела оперативного учета или уголовного дела, и др.); профессиональные представления (развитая способ­ность хорошо представлять в уме план города, микрорайона, пред­стоящие действия; мысленно проигрывать планируемую ситуацию задержания и др.), профессиональное мышление, профессиональ­ный артистизм (способность к перевоплощению, ролевому поведе­нию и др.), профессиональная бдительность, готовность к неожи­данному развитию событий и др.;

4) профессионально-психологическая устойчивость — особый компонент профессионально-психологической подготовленности юриста, сотрудника, военнослужащего внутренних войск, обеспечи­вающий возможность действовать в любых сложных и опасных ус­ловиях без снижения эффективности и качества решения задач.

Сущность и детализированная структура профессионально-психологической подготовленности сотрудника правоохранитель­ных органов, раскрытая юридической психологией, выступает ос­новой для построения педагогической системы как взаимосвязанной целостности подготовки, включающей цели, задачи, содержание, формы, организацию, методику, обеспечение, критерии эффектив­ности и др.

Основные задачи профессионально-психологической подготовки:

• вооружение сотрудников психологическими знаниями в объе­ме, обеспечивающем понимание ими трудностей правоохра­нительной деятельности и учета при принятии решений;

• развитие профессионально-психологической ориентированно­сти личности сотрудников — устойчивой установки на учет и грамотное преодоление психологических трудностей своей деятельности;

• формирование профессионально-психологических умений и навыков;

• профессиональное развитие необходимых для успешных дей­ствий профессионально важных психологических качеств и устойчивости;

• психологическая закалка (повышение надежности) важнейших профессиональных навыков и умений, обеспечивающая их наилучшее проявление в трудных условиях.

Профессионально-психологическая подготовка базируется не на изучение основ психологии, а на получении прикладных знаний, обучении психологически эффективным действиям.

Необходимы различные виды профессионально-психологической подготовки, делящиеся по специальностям (профессионально-психологическая подготовка оперативного состава, следователей, прокуроров, таможенных служащих, сотрудников госнаркоконтроля, личного состава спецподразделений и др.), по специфике задач и условий их выполнения (профессионально-психологическая подго­товка к задержанию вооруженного правонарушителя, действиям ночью, при чрезвычайных обстоятельствах, общению с разными категориями граждан), по категориям персонала (профессионально-психологическая подготовка рядового и младшего, среднего, стар­шего начальствующего состава).

Они отличаются по содержанию, методике, обеспечению.

Существует два основных направления профессионально-психоло­гической подготовки:

1) подготовка в ходе изучения различных профессиональных вопросов в ходе СБП;

2) введение в программу подготовки специального раздела (ре­гулярные занятия в течение всего года).

Для использования возможностей первого направления необхо­димо, чтобы:

• в организационно-методических указаниях, программах, мето­дических разработках, в ходе методической подготовки руко­водителей всех занятий присутствовали положения, указания, напоминания о необходимости повышать профессионально-психологическую подготовленность сотрудников для успешно­го решения трудных специальных задач;

• в планах занятий в виде дополнительных целей и задач кон­кретно указывались компоненты профессионально-психологи­ческой подготовленности обучающихся, которые могут и бу­дут у них формироваться, совершенствоваться, закрепляться;

• руководителями занятий хорошо были продуманы возможно­сти занятий для формирования профессионально-психоло­гических знаний, навыков, умений, качеств и методика их формирования;

• были определены и созданы психологически трудные условия, приближенные к реальным служебным, исключены условно­сти и упрощенчество и продуманы меры безопасности.

Формами специальных занятий по профессионально-пси­хологической подготовке являются лекции, уроки, тактические ле­тучки, семинары, практические занятия, психологические тренинги и упражнения, психотехнические игры, тактические игры, учения, про­смотр специальных фильмов. На практические формы обучения при­ходится до 90% учебного времени, отводимого на подготовку.

Опыт и исследования показывают, что практическая деятель­ность сотрудников стихийно, по механизму научения, повышает их профессионально-психологическую подготовленность, но это про­цесс идет медленно и неравномерно, с неодинаковой успешностью, часто не достигает нужного уровня. Будучи целенаправленной и научно корректной, профессионально-психологическая подготовка ускоряет данный процесс, позволяет добиться лучшего результата и быстрее в 7—10 раз.

Методика профессионально-психологической подготовки

В основе профессионально-психологической подготовки лежит метод психологического моделирования задач, условий и трудностей профессиональной деятельности сотрудников.

Есть два взаимосвязанных пути моделирования.

Первый путь — приближение внешних условий занятий к реальным условиям правоохранительной деятельности, т.е. воспроизводству внешней картины («лица») ее. Это позволяет обучающимся воспринимать трудную обстановку и ощущать себя участниками реальных событий. Внеш­няя картина учебной обстановки, похожая на реальную, создается Выполнением (проигрышем) профессиональных действий, услож­нением задач, созданием внешних трудностей их решения, выбором сложных условий времени, места, освещенности, имитацией дезорганизующе воздействующих на сотрудников психологических фак­торов — созданием помех, моделированием противоборствующих сил, фактическим использованием средств индивидуальной защиты, спецсредств, оружия для решения учебных задач.

Второй путь — приближение внутренних условий (психических состояний, переживаний, умственного и эмоционально-волевого напряжения, страха, тревожности и др.) к тем, которые существуют в реальной экстремальной обстановке (воспроизводство существа реальных действий и ситуаций).

Для этого требуется насыщение занятий сложными задачами, повышенной ответственностью, труд­нопреодолимыми препятствиями, лимитированием времени, слож­ностями понимания и оценки обстановки, элементами риска, опас­ности, внезапности, необычности, быстрого изменения обстановки, противодействия преступного элемента, самостоятельности, психологических проблем, интенсивным наращиванием тяжести выпол­няемых действий, длительностью больших нагрузок и др.

Моделирование реальных условий требует создания хорошей материальной базы:

— учебного полигона (например, модели перекрестка — в натуральную величину — с находящимися по углам жилым домом, общественным местом, магазином, зданием суда, с подземным переходом, киосками, стоящими автомашинами и пр.);

— площадки для эмоционально-волевых упражнений (с сооружениями, использование которых вызывает у обучающихся волнение, тревогу, страх, опасения и одновременно необходимость проявле­ния воли, умения владеть собой и заставить сделать то, что требует руководитель занятий. Это, например, гимнастическая площадка, на которой вертикально и горизонтально расположены канаты, вертикальные шесты, разные лестницы, ямы для перепрыгивания и перехода по доске, качающиеся мостки и др.);

— полоса препятствий;

— учебные комнаты, оборудованные под магазин, холл банка и др., наборы видеофильмов, слайдов, фотоальбомы и пр.

Хорошо использовать сооружения на территории правоохранительного органа, образовательного учреждения (КПП, столовая, чердак, подвал, лестницы, гараж и пр.).

Многие занятия, проводимые по игровой методике, проходят успешнее при участии имитаторов — специально подготовленных руководителями занятий сотрудников, которые в ходе занятий ими­тируют поведение и действия нарушителей, нападающих, подозре­ваемых, свидетелей, потерпевших, заложников, допрашиваемых и др. Все это создает возможности для моделирования психологиче­ских трудностей и достижения целей профессионально-психологи­ческой подготовки.

Например:

Устойчивость к умственным трудностям решения задачи и развитие находчивости, сообразительности, боевой смекалки, быстроты реакций, боевой инициативы, бдительности сотрудников достигается путем:

• проведения внезапных тревог, постановки неожиданных задач, на подготовку выполнения которых нет времени;

• создания условий, когда обстановка не полностью ясна, информа­ции о ней мало или излишне много (не ясно, что важно, а что нет, что учитывать, а что не следует), когда часть информации противо­речива, неточна, устарела, а действовать необходимо;

• возможности многовариантности решений и действий и необходи­мости выбирать быстро, обоснованно, в нервной обстановке одно из ответственных решений;

• введения внезапных и резких усложнений на фоне достаточно дли­тельно сохраняющейся относительно спокойной, ровной по труд­ностям обстановки;

• ограничения времени на оценку обстановки и принятие решений;

• многократного возникновения внезапных ситуаций, особенно ак­тивных действий криминального противника;

• поддержания максимального темпа действий, быстрого изменения обстановки.

Фактически необходимо развитие у сотрудников такой характеристи­ки подготовленности, которую можно назвать готовностью к столкнове­нию с непривычным.

Стойкость, выносливость, мужество развиваются:

• созданием лишений, умышленным нарушением порядка обеспечения;

• проведением занятий с высокими физическими нагрузками;

• многократным повторением действий в высоком темпе и без пре­доставления времени на достаточный отдых;

• поручением совмещения одним лицом обязанностей 2—3 человек, «выбывших» в результате безвозвратных или санитарных потерь;

• доведением темпа до максимального с сохранением его в течение длительного времени;

• поощрением высокого напряжения в ходе всего занятия, игры, учения;

• увеличением продолжительности напряженных учебных занятий;

• выполнением ответственных действий в конце занятия в состоянии высокой усталости;

• выполнением упражнений с применением оружия;

• максимально возможным наращиванием трудностей от занятия к занятию.

Проведение упражнений в таких учебных условиях по выполне­нию обучающимися сотрудниками действий, присущих их специальности, должности, подготавливаемой операции (обеспечиваю­щих безопасность и правопорядок, профилактических, оперативно-розыскных и разведывательно-поисковых, следственных, антитер­рористических и пр.), обеспечивает закалку их профессиональных навыков и умений, т.е. их наилучшее проявление в реально ослож­ненных условиях, служат гарантией того, что они справятся с прак­тической сложной задачей.

Для обеспечения успешности все занятия по профессионально-педагогической подготовке должны готовиться, проводиться и оце­ниваться по специальным педагогическим критериям их эффективно­сти:

1) профессионально-психологической нацеленности (задач, содержания, методики);

2) профессионально-психологической плот­ности (насыщенность элементами психологических трудностей от начала до конца занятия);

3) профессионально-психологической реалистичности (содержания, условий, трудностей);

4) степени пси­хологических трудностей;

5) психолого-педагогической результатив­ности (итоговый результат, обеспечивающий формирование и со­вершенствование компонентов профессионально-психологической подготовленности, закалку навыков и умений).

Чем более трудный путь (служебный и учебный) за плечами со­трудника, тем лучше подготовлен он к любым испытаниям. Чем тяжелее в учебе, тем успешнее действия в реальных психологически сложных условиях. Чем ближе учебные трудности к экстремальным условиям, тем выше планка достижений СБП.

Организационная подготовка

Организации деятельности правоохранительного органа, службы, подразделения — основа, меха­низм четкого функционирования их как в ходе повседневной оперативно-служебной деятельности, так и при воз­никновении каких-то нестандартных событий на территории опера­тивного обслуживания. Опыт показывает, что только изучение лич­ным составом уставных, инструктивных и организующих докумен­тов, а также призывы к соблюдению их требований должного эф­фекта не дают. Необходимо обучение и приучение персонала к ор­ганизационному порядку. Этим целям и служит особый вид про­фессиональной подготовки — организационная подготовка.

Организационная подготовка осуществляется для того, чтобы персонал точно, детально, прочно, если надо — дословно, знал и хорошо понимал положения соответствующих законов, кодексов, уставов, наставлений, инструкций, своих должностных обязанно­стей, расписаний и других документов, регламентирующих органи­зацию деятельности правоохранительного органа или службы. Час­тота их проведения зависит от реального состояния организованно­сти, но желательно не реже одного раза в месяц в масштабе правоох­ранительного органа и одного раза в 15 дней в каждой службе, подраз­делении. Занятия поводятся лично начальниками (командирами).

Занятия по изучению и практической организации служебной деятельности должны проводиться безукоризненно организованно, с точнейшим соблюдением всех нормативных требований и пред­писаний, служить образцом для занятий по другим видам подготов­ки. Организованность и порядок на таких занятиях обеспечиваются:

• четким планированием, инструктированием руководителей подразделений, подготовкой места проведения занятия;

• полным и своевременным прибытием всех участников и нача­лом занятия точно в назначенное время;

• требованием к строгому соблюдению всеми формы одежды и опрятного внешнего вида;

• пунктуальным соблюдением всех требований дисциплины и порядка действий;

• выполнением уставного порядка при представлениях, обраще­ниях, докладах, ответах;

• требованием педантично выполнять все предусмотренные за­мыслом занятия действия.

Положительные и отрицательные моменты в знаниях и дейст­виях обучающихся, даже мельчайшие, должны фиксироваться руко­водителями для последующего разбора. По возможности следует требовать немедленного повторения неточно выполненного дейст­вия. Если недостатки выявляются часто в каком-либо подразделе­нии, то следует дать задание его руководителю провести повторное аналогичное занятие с подчиненным личным составом, повторив его столько раз, сколько необходимо для устранения недостатков. Занятия могут быть теоретическими и практическими (основной вид).

На теоретических занятиях руководитель зачитывает и разъяс­няет положения изучаемых документов, добиваясь понимания их обязательности и целесообразности. Теоретические занятия обеспе­чивают формирование и совершенствование навыков, умений и при­вычек организационного поведения.

Занятия могут проходить в залах для совещаний, учебных клас­сах. В тех случаях, когда требуются показ действий и их выполне­ние некоторыми из обучающихся, то занятия следует проводить там, где эти действия можно выполнить. Обычная их продолжи­тельность 15—60 минут. Если теоретические занятия всегда проводятся с отрывом их участников от выполнения прямых служебных обязанностей, то практические (особенно повторные, тренировочные) могут проводиться, когда персонал находится на служебных местах и действует как обычно. Поэтому первые проводятся в дни, отведенные для СБП, или в любой день и час по распоряжению начальника (командира), например в начале или в конце дня, а практические — в любое время.

Конструктивную роль в формировании уставных навыков и привычек играют строевые занятия. Обучающее и воспитательное влияние на сотрудников оказывает точная выверка каждого движе­ния, позы в соответствии с требованиями устава. Обучающий и обучаемые вчитываются в каждую строку, слово устава и сразу в точности исполняют их практически. Положение головы, подбо­родка, ушей, груди, ног, ступней, рук, кистей, каждой пуговицы, ремня и т.п. — все контролируется, все выверяется, все приводится в соответствие с нормативными предписаниями. В результате сис­тематического проведения занятий и разъяснительной работы, лич­ной примерности руководителей пунктуальное выполнение требо­ваний уставов для личного состава становится привычкой.

Учения по организации службы — основная форма отработки ор­ганизации службы. Подавляющее большинство таких учений со­вмещается по времени с фактическим выполнением его участника­ми повседневных профессиональных обязанностей. Так отрабаты­ваются, например, развод наряда и караула, порядок выдачи и приема оружия, выезд на место происшествия и др. Учебный эф­фект таких совмещенных с повседневной деятельностью учений достигается:

• предварительным проведением занятий или инструктажей, на которых напоминается организационный порядок выполнения действий и отрабатываются их элементы, последовательность, которые потом будут воспроизводиться и на учениях;

• предварительной контрольной проверкой (выборочной или сплошной) знаний сотрудниками нормативных положений по отрабатываемым вопросам;

• проведением предварительного сбора руководителей с разъяс­нением их задач на учении;

• повышенными по сравнению с обычной служебной деятель­ностью требованиями и контролем правильности действий всех сотрудников;

• реагированием руководителя и его помощников на обнару­женные организационные ошибки, упрощенчество, неточно­сти и небрежности в действиях участников учения и предло­жением повторить правильно;

• проведением тщательного анализа действий после учения;

• принятием решений по итогам разбора: при положительных итогах намечается учение на новую тему, при небольших не­достатках — решение повторить его, при недостатках в каком-то подразделении — требование повторить учение в этом под­разделении, принять зачет по знанию нормативных или орга­низующих документов.

При завершении всех занятий и учений всему личному составу напоминается, что соблюдение уставного порядка и четкой органи­зации действий требуется не только во время обучения, но и в по­вседневной служебной деятельности. Если вскоре будет обнаруже­но, что персоналом это не усвоено, проводится внеочередное уче­ние в полном объеме и т.д.

Главная особенность и достоинство организационной подготов­ки в том, что она почти не требует дополнительных затрат времени, совмещаясь часто по времени с текущей служебной деятельностью. И тем не менее она имеет отчетливо выраженный служебный и правовоспитательный эффект.

Подготовка специальных групп, отрядов

Было бы ошибкой полагать, что, проведя индивидуальную подготовку сотрудни­ков, а затем, сформировав из них группу для выполнения определенной оперативно-служебной или служебно-боевой задачи, можно гарантированно получить хороший ре­зультат. Успешность группы зависит от мастерства каждого ее чле­на, но суть ее в налаженности отношений между сотрудниками при совместных действиях, отработанности и надежности взаимодейст­вия в любых условиях. Это особое мастерство группы, а его форми­рование — особый вид СБП.

Профессиональное мастерство любых групп ОВД образуется из трех блоков психолого-педагогических элементов:

1) отработанности организации — четкое и прочное овладение всеми членами группы своими функциями, обязанностями, усвоение действий и способов согласования их по содержанию, месту и вре­мени с другими членами группы, осознание персональной ответст­венности за выполнение коллективной задачи. Для этого требуются:

• организационные знания членов группы,

• навыки организационного взаимодействия;

2) тактической подготовленности — организованное и качест­венное выполнение совместных действий по решению типовых профессиональных задач в соответствующих им условиях, что пред­полагает наличие у членов группы:

• тактического взаимопонимания,

• навыков тактического взаимодействия;

3) профессиональной надежности, т.е. отсутствия каких го ЯВНЫХ слабостей у отдельных членов группы, способности к взаимодейст­вию в любых предвидимых и непредвиденных условиях. Это обес­печивается навыками:

• группового тактического мышления,

• групповой тактической гибкости,

• взаимной тактической поддержки,

• взаимозаменяемости.

Формирование всех этих блоков и составляющих их элементов определяет особенности задач, содержания и методики подготовки групп, а проверка и оценка их наличия — основа оценки их подго­товленности.

Отработка организации действий группы — начало и фундамент ее подготовки. Организация действий — упорядоченная совокуп­ность действий каждого и всех членов группы, сочетающихся по одновременности и по последовательности. Полезно иметь доку­мент (схему, сетевой график, план в виде топографической карты с пояснительной запиской, таблицу, расписание), отражающий замысел и организацию действий всей группы и каждого ее члена по этапам и времени. Неплохо, когда и каждый член группы получает карман­ную книжку-памятку, где четко по пунктам указаны его функции в группе, обязанности, действия, которые он должен выполнять в разных ситуациях и при выполнении группой разных задач, их по­следовательность и способы согласования с действиями других со­трудников. Практически дословное запоминание их — обязатель­ный вид организационных знаний и навыков каждого.

Занятия начинаются с разъяснения и последующей проверки знаний всех и каждого по вопросам организации. После этого практически, неторопливо, поэтапно (например: «вызов», «посад­ка», «переезд», «прибытие на место» и т.д.) и по командам руково­дителя занятий отрабатываются согласованные действия. После ка­ждого этапа — пауза для разбора и повторения нечетко выполнен­ных действий. После уверенного выполнения действий начинаются упражнения с ускорениями по разделениям, а затем в целом, ком­плексно.

К вопросам неукоснительного соблюдения четкой организации деятельности должна предъявляться неослабевающая ‘требователь­ность и в последующем.

Тактическая подготовка группы начинается с практической от­работки групповых действий по решению 3—5 основных типов так­тических задач. Учить последовательно, начиная с самых важных и часто встречающихся задач и действий, начиная с замедленного выполнения с последующими ускорениями. К следующему типу задачи переходить после основательной отработки действий по ре­шению предыдущей.

Первые занятия по новому варианту тактических действий по­вторяют методику отработки организации, но темп несколько вы­ше. Новое здесь — внимание к тактическому взаимопониманию — умение соблюдать организационную дисциплину, понимать такти­ческие основы решения задачи, думать, оценивать обстановку, на­блюдать и понимать действия других сотрудников, находить спосо­бы согласования своих действий с их действиями. Рекомендуется переглядывание, обмен жестами, мимическими движениями лица, короткими репликами.

Решаемые группой задачи, а еще более — условия могут очень сильно меняться. Поэтому должное время следует отводить форми­рованию профессиональной надежности действий группы. Переходить в этому этапу подготовки следует, лишь основательно отработав несколько типовых вариантов (гибкость и варианты в любом деле возникают тогда, когда есть между чем варьировать).

Но уже при отработке основных типов тактических действий следует постепен­но усложнять условия и имитировать сопротивление криминально­го противника.

Для повышения гибкости и правильности действий группы при непредвиденных и значительных усложнениях обстановки уделяется внимание формированию:

• навыков взаимной тактической поддержки — быстрой оценки сложностей, возникших у действующего рядом сотрудника, и своих возможностей по оказанию товарищеской помощи ему;

• навыков взаимозаменяемости, т.е. возложения на себя функций соседа при прекращении им действий (ранение, израсходова­ние боезапаса, перемещение командиром и т.п.), а также функций непосредственного командира при его «выбытии из строя». К первому виду заместительства должен быть способен каждый, по второму — обычно 1—2 наиболее подготовленных сотрудника;

• навыков групповой тактической гибкости и группового такти­ческого мышления. Значимость этого болельщики футбола оце­нивают по действиям команды высокого класса. Тактические комбинации быстро рождаются и реализуются футболистами, мгновенно и одинаково оценивающими возникающие ситуации и возможности, подхватывающими и развивающими дей­ствия инициатора. Подобные навыки и мышление развивают­ся в богатом опыте практических тактических заннятий в ста­бильных группах ОВД, в разнообразных и быстро меняющих­ся условиях при поощрении руководителем тактических им­провизаций. Для этого возможно применение методов разъяс­нений, разбора, обмена мнениями и предложениями, изуче­ния и обсуждения опыта своего и других, коллективного по­иска приемов повышения успешности действий.

Тактическая подготовка

Специфика служебной деятельности зачастую требу­ет от сотрудников комплексного проявления такти­чески грамотных умений и навыков, применения физической силы, табельного оружия, проявления выносливости и ряда профессионально важных качеств для действий в сложных, экстремальных ситуациях7. Поэтому в профессиональной подготов­ке важная роль принадлежит таким видам ее, как тактическая, ог­невая и физическая подготовка8.

Цель тактической (тактико-специальной) подготовки — совер­шенствование знаний, умений и навыков сотрудников, позволяю­щих им эффективно действовать при решении оперативно-служеб­ных задач, в том числе в чрезвычайных обстоятельствах и при про­ведении специальных операций.

Задачами тактической подготовки для всех сотрудников являют­ся изучение и отработка:

• индивидуальных и коллективных действий в составе служеб­ных нарядов и групп боевого порядка (в том числе с исполь­зованием специальных средств) в типичных ситуациях задер­жания правонарушителей в здании или на местности, оста­новки и досмотра транспортного средства, проникновения в помещение, пресечения массовых беспорядков и другое, а также способы согласованных действий сотрудников штатных служебных нарядов и групп;

• приемов и способов обеспечения личной безопасности в ти­пичных и нестандартных ситуациях силового пресечения раз­личных противоправных проявлений, при авариях, катастро­фах, пожарах, наводнениях и других экстремальных ситуациях;

• правил пользования топографическими картами, планами, схемами, фотографиями местности и другими графическими документами, составления описания отдельных участков мест­ности, измерения и ориентирования по карте и на местности.

Кроме того, задачами тактической подготовки руководящего соста­ва органов (подразделений, учреждений) внутренних дел являются:

• совершенствование знаний в области теории управления ор­ганами (подразделениями, учреждениями) внутренних дел в чрезвычайных обстоятельствах;

• формирование практических умений и навыков в организации и подготовке органов управления, группировки сил и средств для действий в чрезвычайных обстоятельствах;

• закрепление практических умений в сборе, обобщении и ана­лизе информации об оперативной обстановке, прогнозирова­нии развития событий, принятии рациональных управленче­ских решений, планировании и управлении действиями орга­нов (подразделений, учреждений) внутренних дел и взаимо­действующих сил;

• изучение новых приемов, способов и форм подготовки и ве­дения специальных операций, обобщение и внедрение пере­дового опыта проведения специальных операций правоохра­нительными органами Российской Федерации и иностранных государств;

• другие вопросы тактической подготовки, возникающие в про­цессе оперативно-служебной деятельности9.

Организация и методика тактической подготовки предполагают, как правило, раздельное проведение занятий для руководящего со­става и для всех остальных сотрудников. Например, занятия с руко­водящим составом проводятся в форме командно штабных учений (КШУ), на которых сотрудники разбиваются на игровое коллекти­вы и вырабатывают графическое и текстуальное решение заданной игровой фабулы; проводится расчет необходимых сил и средств сводного отряда, определяются места дислокации сил, характер их взаимодействия при возникновении предполагаемых чрезвычайных ситуаций. В конце занятий проводится анализ представленных ре­шений, их обсуждение, отмечаются наиболее оптимальные работы, подготовленные в соответствии с действующими приказами. Поло­жительную оценку заслуживают комплексные занятия в виде такти­ко-специальных учений, на которых решаются задачи таких дисци­плин как тактическая, специальная и физическая подготовки па­раллельно. Занятия начинаются со сбора личного состава по трево­ге; на этом этапе проверяются и совершенствуются действия де­журной службы, работа системы оповещения, взаимодействие со­трудников отдельных служб. Далее, как правило, проверяется эки­пировка, при необходимости проводится вооружение личного со­става, доводится оперативная обстановка и приказ на выдвижение в район проведения специальной операции. После прибытия в за­данный район руководитель учений ставит задачу всем группам боевого порядка и после занятия ими исходных рубежей дает сиг­нал на начало проведения специальной операции. В зависимости от цели и решаемых задач обучения готовится фабула учений, а со­трудники на практике совершенствуют необходимые знания, навы­ки и умения. В последнее время такие учения проводятся нередко совместно с образовательными учреждениями.

Огневая подготовка — традиционный вид подготовки сотрудников правоохранительных органов, претерпе­вающий значительные изменения в последнее время под влиянием общего роста экстремальности их деятельности, рас­пространения оружия среди населения, резкого учащения исполь­зования оружия криминальным миром10.

Цель огневой подготовки — выработка у сотрудников знаний, на­выков, умений и качеств для законного и успешного применения различных видов оружия в оперативно-служебной деятельности.

Задачами огневой подготовки являются:

• совершенствование навыков обращения с огнестрельным ору­жием (извлечение оружия из кобуры, приведение его в боевую готовность, производство выстрела, устранение задержек при стрельбе и др.);

• совершенствование стрельбы с прицеливанием по неподвиж­ным и движущимся целям в условиях ограничения времени на стрельбу;

• приемы стрельбы без прицеливания («навскидку»), в том чис­ле по нескольким целям;

• приемы и способы пресечения противоправных действий с помощью табельного огнестрельного оружия, тактика приме­нения и использования оружия в оперативно-служебной дея­тельности (принятие решения на открытие огня, выбор цели для поражения, стрельба в различных условиях и др.);

• другие вопросы огневой подготовки, возникающие в процессе оперативно-служебной деятельности.

Организация и методика занятий по огневой подготовке опреде­ляется курсами стрельб из боевого оружия (пистолета, пистолета-пулемета, автомата, ручного пулемета, снайперской винтовки, руч­ного противотанкового гранатомета, подствольного гранатомета, метание ручных осколочных гранат) и наставлением по профессио­нальной подготовке сотрудников11. Нормативные документы и при­казы ориентированы на подготовку сотрудников к использованию оружия в условиях, приближенных к реальным условиям оператив­но-служебной деятельности.

Комплекс упражнений для обучения стрельбе из пистолета пре­дусматривает формирование у сотрудников навыков:

— производства меткого выстрела по неподвижной цели с места днем в неограни­ченное время на дистанциях до 25 м;

— скоростной стрельбы; стрель­бы после передвижения во время коротких остановок;

— стрельбы с переносом огня по фронту;

— стрельбы из различных положений, в том числе с использованием укрытия;

— стрельбы после физической нагрузки;

— стрельбы со сменой магазина;

— стрельбы со сменой пози­ций и положений для стрельбы;

— скоростной стрельбы с выбором;

— скоростной стрельбы после внезапного появления целей;

— стрельбы из салона автомашины (с имитацией ее движения);

— стрельбы без прицеливания («навскидку»).

Освоение упражнений стрельбы из пистолета складывается из:

— изучения приемов и правил стрельбы;

— тренировки ИЗГОТОВОК и действий с учебным оружием;

— стрельбы «вхолостую» и тренировки с учебным патроном;

— выполнения подготовительных и учебных уп­ражнений с патроном;

— выполнения контрольного упражнения.

В целях совершенствования навыков обращения с оружием допус­кается выполнение упражнений стрельбы из пистолета с предвари­тельным досыланием патрона в патронник, а также стрельба само­взводом. В этом случае подается команда «Заряжай». По этой ко­манде обучаемый досылает патрон в патронник, включает предо­хранитель и убирает оружие в кобуру.

Проводятся подготовительные упражнения: обучение различным способам удержания пистолета, принятию положения для стрельбы с одной и двух рук, спуску курка.

Современная огневая подготовка может быть успешной при хо­рошей учебно-материальной базе, позволяющей создавать мишен­ную обстановку и условия, максимально приближенные к реальным. Необходимо использование средств и приемов, намеренно вызывающих у выполняющих стрельбы высокое внутреннее напряжение, требующих умения подавлять волнение (возможно, и страх), прояв­лять самообладание, мобилизовать все свои силы. Установлено, что при применении оружия в реальной обстановке возникновение у стрелка больших психологических и физических нагрузок вызывают:

а) моторное торможение — оцепенение, уменьшение скорости ре­акций на внезапное усложнение обстановки, ослабление способно­сти к занятию рациональной стойки, выбору места, применению ‘ уклоняющих приемов, дрожание рук, ног, тела;

б) появление «туннельного» восприятия окружающего — сужение широты внимания до полного отключения от всего окружающего, что опасно (один из преступников может зайти сбоку и, незамеченный, поразить со­трудника);

в) возникновение временной глухоты — неспособности слышать своих коллег. Поэтому нужно специально приучать ис­пользовать оружие в условиях волевых и эмоциональных перегрузок и справляться с ними.

При огневой подготовке используются полигоны или закрытые тиры, позволяющие моделировать внезапное появление и переме­щение целей, шумы и звуки, характерные для экстремальной об­становки, ответный огонь противника. Нередко они оборудуются киноэкранами, компьютерами, средствами имитации усложненной обстановки (например, взрывов гранат и мин, пожаров, дыма).

В на­стоящее время стали активнее использоваться компьютерные про­граммы, передающие на экран-мишень изображение правонаруши­теля в задаваемых ситуациях (с наведенным оружием, с захваченным заложником, убегающего, нападающего и т.д.).

Сотрудник обя­зан мгновенно сориентироваться и принять решение о применении оружия. Получили распространение специальные тренажеры и электронные тиры13. Тенденция приближения учебных условий к реальным стала определяющей тенденцией в современных условиях14.

Физическая подготовка

Цель физической подготовки (ФП) — обеспечение у сотрудников органов внутренних дел необходимого для решения профессиональных задач уровня физи­ческой подготовленности», качеств, специальных умений и навыков, здоровья, закалки организма, устойчивости к воздействию негативных факторов. Способы проведения такой подготовки детально ис­следуются15, но она нуждается в непрерывном совершенствовании.

Основными задачами физической подготовки являются:

• вовлечение сотрудников в регулярные занятия физической подготовкой, повышение их мастерства в служебно-прикладных видах спорта;

• развитие и постоянное совершенствование физических ка­честв (быстроты, силы, ловкости, координации движений, гибкости и выносливости);

• овладение и совершенствование навыков выполнения боевых приемов борьбы, в том числе после значительных физических нагрузок и психических напряжений;

• овладение теоретическими знаниями и практическими навы­ками самоконтроля за состоянием здоровья в процессе груп­повых и самостоятельных занятий физическими упражнениями;

• воспитание уверенности в своих силах и повышение устойчи­вости организма к воздействию неблагоприятных факторов служебно-боевой деятельности.

Нормативной базой, определяющей процесс организации и проведения физической подготовки, является «Наставление по фи­зической подготовке для сотрудников органов внутренних дел»16. В соответствии с ним физическая подготовка организуется и проводится в учебных группах по месту службы в рабочее время из расчета 100 часов год. Все сотрудники распределяются по возрастным группам:

Женщины

1-я группа до 25 лет;

2-я группа ОТ 25 до 30лет

3-я группа — ОТ 35 до 35 лет

4-я группа — от 35 до 40 лет

5-я группа — от 40 до 45 лет

6-я группа — от 45 лет и старше

Мужчины

1-я группа — до 30 лет

2-я группа — от 30 до 35 лет

3-я группа — от 35 до 40 лет

4-я группа — от 40 до 45 лет

5-я группа — от 45 до 50 лет

6-я группа — от 50 лет и старше

Необходимый уровень физической подготовленности сотрудников зависит от места, где они проходят службу, и предусматривает три уровня:

1-й уровень — базовая физическая подготовленность (предна­значена для всех сотрудников);

2-й уровень — усиленная физическая подготовленность (предназначена для сотрудников подразделений КМ, органов предварительного следствия, сотрудников ППС, ДПС ГИБДД, ОВО, УУМ);

3-й уровень — специальная физическая подготовленность (предназначена для сотрудников ОМСН, ОМОН, Спецназа).

В зависимости от уровней ФП, условий и материальной базы занятия по ФП проводятся 1—2 раза в неделю общей продолжи­тельностью 2 час. Контроль физической подготовленности сотруд­ников проводится в конце каждого полугодия с выставлением со­трудникам итоговой оценки по ФП.

В содержание физической подготовки сотрудников входит общая физическая (сила, выносливость, быстрота и ловкость), специальная (комплексное проявление физических качеств в различных услови­ях) и боевые приемы борьбы (умения и навыки применения приемов защиты и нападения).

По отмеченным критериям проводится и оценка физической подготовленности сотрудников и подразделений. Существует ряд научных исследований, посвященных физиче­ской подготовке сотрудников. Большинство из них рассматривают вопросы совершенствования физической подготовки в образовательных учреждениях МВД, где она выступает составной образовательного процесса. В практических органах физическая подготовка призвана способствовать наилучшему выполнению служебных обязанностей. Эффективной она будет только тогда, когда проводится регулярно, без длительных перерывов и с полным учетом педагогических принципов.

Основные формы занятий физической подготовкой это груп­повые или индивидуальные практические занятия под руководством инструктора, массовые оздоровительные, физкультурные и спортивные мероприятия, самостоятельные занятия физическими упражнениями, спортом и туризмом.

В процессе проведения физической подготовки практики ис­пользуют различные средства, методы и технологии, при этом надо иметь в виду, что одно и то же средство может решать задачи как совершенствования специальных умений и навыков, так и развития общей и специальной физической подготовленности (например, спортивный поединок борцов).

Какая сторона физической подго­товленности будет развиваться больше других, во многом зависит от методики проведения занятия.

Методика совершенствования технических действий и приемов предусматривает несколько этапов:

первый — отработка приемов на несопротивляющемся партнере;

второй — отработка приемов при дозированном сопротивлении партнера;

третий — отработка прие­мов в условиях, максимально приближенных к реальным ситуациям противоборства и силового задержания правонарушителя.

Эффективным является приближение условий занятий по физической подготовке к реальным, служебно-боевым. В условиях, приближенных к реальным, служебно-боевым, следует проводить и занятия на полосе препятствий.

По мнению многих специалистов, для комплексного повыше­ния физической, технической и психологической подготовленности сотрудников (особенно для сотрудников ОМОН, ОМСН и т.п.) эффективно их участие в спортивных силовых противоборствах, поединках по правилам боевого самбо19. Если обучение ограничива­ется отработкой боевых приемов на не оказывающем сопротивле­ния партнере, то, даже доведенные до совершенства, они мало помогут в реальном силовом противоборстве. Только спарринги, учебные индивидуальные единоборства (в том числе и спортивные) С предельными нагрузками и стремлением к победе создают внеш­нюю и внутреннюю (психофизическую и психологическую) модель профессионально-боевых действий, а поэтому они должны стать непременным элементом содержания физической подготовки.