Л Е К Ц И Я
«Профессиональная подготовка сотрудников ОВД».
Обсуждена и одобрена на заседании кафедры Протокол № от «___»_________2009 г. | Подготовил: Преподаватель кафедры П и П старший лейтенант милиции И.С. Нестеренко |
Краснодар 2009
Объем времени, отводимый на лекцию: 4 часа
Место проведения: учебная аудитория
Методика проведения: лекция
Основное содержание темы: Необходимость, задачи и цели служебно-боевой подготовки, проводимой непосредственно в правоохранительном органе. Дидактический и педагогический смысл принципов профессиональной подготовки. Дифференциация профессиональных знаний, получаемых слушателями по степени их узнаваемости. Способы формирования профессиональных навыков и умений.
Сущность основных методик проведения занятий по формированию профессиональных навыков у сотрудников. Своеобразие организационной подготовки и методики проведения учений по отработке организации. Основные задачи, направления и формы профессионально-психологической подготовки сотрудников правоохранительных органов.
Основные понятия и термины, подлежащие усвоению:Структура служебно-боевой подготовки. Цели, задачи и формы служебно-боевой подготовки. Содержательные педагогические принципы СБП. Организационные педагогические принципы СБП. Методические принципы СБП. Профессионально-психологическая подготовка. Профессионально-психологические знания. Профессионально-психологические навыки и умения. Аналитико-психологические умения. Тактико-психологические умения. Технико-психологические умения. Профессионально развитые психологические качества. Профессионально-психологическая устойчивость.Методика профессионально-психологической подготовки.
Основные цели лекции:
1. дать систематизированные знания курсантам и студентам о педагогических задачах, принципах и особенностях профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел.
2. показать роль и значение педагогических знаний умений и навыков в профессиональной деятельности юриста
3.обеспечить стимулирование познавательной активности при изучении педагогики студентами и курсантами юридических специальностей.
ПЛАН ЛЕКЦИИ:
ВВЕДЕНИЕ
1. Правовые и педагогические основы служебно-боевой подготовки
Педагогические принципы служебно-боевой подготовки
3. Общая методика совершенствования профессиональных знаний
4. Педагогическая система профессионально-психологической подготовки сотрудников ОВД
5. Педагогические особенности служебно-боевой подготовки
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Рекомендуемая литература:
1. Большакова В.В. Очерки истории русской психологии (XIX-начало XX вв.).
Нижний Новгород, 1994. 160 с.
2. Вернадский В.И. Очерки и речи. Пг., 1922.
3. Ждан А.Н. История психологии. От античности до наших дней. М., 1990. 367 с.
4. Исторический путь психологии: прошлое настоящее, будущее // Сб. тезисов Международной конференции. М., 1992. 184 с.
5. История психологии. Период открытого кризиса (начало 10-х — середина 30-х годов XX в.): Тексты. М., 1992. 362 с.
6. Категории материалистической диалектики в психологии / Под ред. Л.И. Анцыферова. М., 1988.
7. Койре А. Очерки истории философской мысли. М., 1985.
8. Кольцова В.А. Идеологические и научные дискуссии в истории психологической науки в СССР // Современная психология: исторические, методологические и социокультурные аспекты развития // Материалы Международной конференции «2-е Московские встречи». М., 1993. 232 с.
9. Мамчур Е.А. Проблемы социокультурной детерминации научного знания. М., 1987.
10. Марцинковская Т.Д. Русская ментальность и ее отражение в науках о человеке. М., 1994.
11. Марцинковская Т.Д., Ярошевский М.Г. 50 выдающихся психологов мира: Учебное пособие для студентов. М., 1995. 193 с.
12. Материалы I Всероссийской научной конференции по психологии РПО «Психология сегодня» (31 января — 2 февраля 1996 г.) // Ежегодник Российского психологического общества. Т.2. Вып.1. М., 1996. 253 с.
13. Никольская А.А. Возрастная и педагогическая психология дореволюционной России. Дубна, 1995. 331 с.
14. Петровский А. Ярошевский М. Г. История психологии: Учебное пособие для высшей школы. М., 1994. 448 с.
15. Систематический ретроспективный указатель (указатель психологической литературы, изданной в СССР за 1987 г.).
М., 1990.
16. Современная психология: исторические, методологические и социокультурные аспекты развития // Материалы Международной конференции «2-е Московские встречи». М., 1993. 232 с.
17. Соколова Е.Ю. 13 диалогов о психологии. М., 1994.
18. Эткинд А. Эрос невозможного. История психоанализа в России. СПб., 1993. 463 с.
19. Ярошевский М.Г. История психологии (от античности до середины XX в.) М., 1996.
20. Ярошевский М.Г. Краткий курс истории психологии. М., 1995. 140 с.
21. Ярошевский М.Г. Л. Выготский: в поисках новой психологии. СПб, 1993. 300 с.
Правовые основы служебно-боевой подготовки
Образовательные учреждения МВД РФ закладывают надежные основы профессионализма специалистов правоохранительных органов. Но практическая правоохранительная деятельность предполагает адаптацию к конкретной должности, на которую назначается выпускник, а также к особым и непрерывно меняющимся условиям, изменениям в правовой регламентации и организации служ6ы, требует изучения передового опыта, решения новых проблем и задач, преодоления обнаруживающихся недостатков и др. Окончив образовательное учреждение, необходимо продолжать непрерывно учиться в процессе службы, совершенствовать профессионализм, поддерживать высокую оперативно-служебную готовность1. Для этого и предназначена служебно-боевая подготовка, проводимая непосредственно в органах внутренних дел.
Нормативные основы ее проведения регламентированы Наставлением по организации профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации.
Служебно-боевая подготовка (СБП) включает:
1) служебную подготовку, состоящую из разделов:
• общественно-государственная подготовка;
• специальная подготовка;
• профессионально-психологическая подготовка;
• технико-криминалистическая подготовка;
• медицинская подготовка;
2) боевую подготовку, состоящую из разделов:
• тактическая подготовка;
• огневая подготовка;
• физическая подготовка;
• строевая подготовка;
• подготовка по гражданской обороне2.
Цель СБП — обеспечение непрерывного совершенствования профессионализма сотрудников органов внутренних дел и специальных групп в соответствии с изменяющимися требованиями времени, оперативной обстановки; повышение достигаемых результатов в решении правоохранительных задач.
Задачи СБП:
• подготовка квалифицированных кадров в соответствии с требованиями современной правоохранительной деятельности;
• формирование профессионального самосознания сотрудников, чувства ответственности за свою деятельность, стремления к постоянному совершенствованию своего профессионального мастерства с учетом специфики деятельности в конкретных службах и подразделениях ОВД;
• обучение сотрудников умелым и эффективным действиям, обеспечивающим успешное выполнение оперативно-служебных и служебно-боевых задач;
• обучение сотрудников приемам и способам обеспечения личной безопасности в профессиональной деятельности в чрезвычайных обстоятельствах и экстремальных условиях;
• формирование и постоянное совершенствование у сотрудников практических умений и навыков применения мер принуждения в необходимых случаях для обеспечения правопорядка в соответствии с требованиями законности, соблюдения прав и свобод человека;
• поддержание у сотрудников постоянной ГОТОВНОСТИ умело пресекать различные противоправные действия, применяя физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие;
• формирование высокой психологической устойчивости личности сотрудников, развитие у них наблюдательности, бдительности, памяти, мышления и других профессионально-психологических качеств;
• совершенствование навыков обращения со специальной техникой и специальными средствами, эксплуатации транспорта и средств связи, электронно-вычислительной техники3;
• осуществление воспитывающего и развивающего обучения, совершенствующего социальные, нравственные и профессиональные качества сотрудников;
• совершенствование знаний, навыков, умений и качеств руководителей по управлению личным составом, его воспитанию, проведению служебно-боевой подготовки, внедрению в практику своей деятельности и деятельности подчиненных достижений науки и техники, передовых форм и методов работы, основ научной организации труда.
Общее руководство служебно-боевой подготовкой личного состава осуществляет Департамент кадрового обеспечения МВД России. Начальники органов {подразделений, учреждений) внутренних дел отвечают за повседневную организацию, состояние и совершенствование подготовки подчиненных на уровне, обеспечивающем успешное выполнение оперативно-служебных и служебно-боевых задач. Профессиональную подготовку сотрудников организуют непосредственно кадровые аппараты и подразделения МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, в горрайлинорганах внутренних дел — подразделения профессиональной подготовки, а в случае их отсутствия — заместители (помощники) начальников по кадрам (кадровой и воспитанной работе) с помощью наиболее подготовленных сотрудников.
Руководители органов (подразделений, учреждений) внутренних дел несут персональную ответственность обучения и уровень СБП личного состава. Они обязаны:
• организовать СБП личного состава и лично проводить занятия по отдельным ее разделам;
• не допускать формализма и упрощенчества в организации и проведении занятий;
• создавать благоприятную обстановку и условия, стимулирующие потребность личного состава в постоянном повышении профессиональных знаний, совершенствовании умений качественно выполнять служебно-боевые задачи, навыков обращения с табельным оружием, специальными средствами и средствами связи;
• проводить работу по развитию и оснащению учебно-материальной базы органа (подразделения, учреждения) внутренних дел;
• контролировать организацию занятий, оценивать качество, роль и участие руководителей учебных групп и постоянно действующих семинаров;
• в течение учебного года осуществлять периодическую проверку теоретических знаний и практических умений и навыков сотрудников путем проведения собеседований, зачетов, контрольных стрельб, выполнения нормативов по физической и технико-криминалистической подготовке и т.д.;
• давать оценку руководителям учебных групп за состояние подготовленности личного состава к выполнению оперативно-служебных и служебно-боевых задач;
• не менее одного раза в квартал рассматривать на оперативном совещании вопросы состояния СБП;
• подводить итоги учебы сотрудников за прошедший год и определять задачи на новый учебный год.
Для организации занятий по служебно-боевой подготовке начальники органов (подразделений, учреждений) внутренних дел издают приказ, в котором:
• оцениваются итоги обучения сотрудников в прошедшем учебном году, отмечаются недостатки обучения и определяются пути их устранения;
• составляются годовые тематический4 и учебный планы СБП, в которых намечаются задачи на новый учебный год с учетом основных направлений оперативно-служебной деятельности, качества профессиональной подготовленности 1ИЧНОГО состава и особенностей оперативной обстановки;
• устанавливаются дни недели и часы для занятий по разделам служебно-боевой подготовки;
• определяется число и состав учебных групп, их руководители.
Занятия по СБП в практических органах внутренних дел начинаются в январе каждого года и продолжаются в течение 10 месяца, а по физической подготовке осуществляются круглый год без перерыва. Учебный год завершается проведением итоговых занятий и принятием зачетов по разделам обучения.
В аппаратах управленческих подразделений МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, УВДРО служебно-боевая подготовка с руководящим составом осуществляется в форме постоянно действующего семинара. а раза в год проводятся также учебные сборы начальников горрайлинорганов, самостоятельных учреждений и подразделений объемом не менее 20 учебных часов. Основными формами СБП являются:
— лекции, семинары и индивидуальное обучение, которые применяются для формирования знаний;
— практические занятия, которые применяются для формирования умений и навыков;
— учебные сборы личного состава по различным направлениям оперативно-служебной деятельности; самостоятельная подготовка сотрудников;
— мероприятия профессионально-прикладного5 и физкультурно-оздоровительного характера, включая тренажи перед заступлением на службу, конкурсы профессионального мастерства, спортивные соревнования, эстафеты, «дни здоровья» и др.;
— физические упражнения в режиме дня, включая утреннюю зарядку, «производственную» гимнастику, физкультурные паузы и др.
Длительный опыт организации служебно-боевой Педагогическая подготовки выработал эмпирические основы се специфика СБП проведения. Тем не менее она недостаточно педагогична, т.е. строится без учета всех научных рекомендаций педагогики, а потому содержит немалый резерв повышения ее эффективности.
Отрасль научной педагогики, изучающая процесс обучения и разрабатывающая рекомендации по его эффективному осуществлению, именуется дидактикой (от греч. дидактикос — обучающий).
Она, опираясь на вековой опыт и современные данные исследований, отвечает на три главных вопроса: чему учить! как учить! кому учить? Приложение общих положений дидактики применительно к конкретному обучению, обладающему существенными особенностями, находит выражение в частных дидактиках. К одной из них относится дидактика служебно-боевой подготовки, отличающаяся большим своеобразием и спецификой по сравнению с обучением и образовательных учреждениях.
Принципиально то, что подготовка не идентична обучению, ибо ее цели связаны с повышением профессионализма личного состава. Но профессиональным может быть только тот сотрудник, кто не только знает, но и + может + хочет + способен. Поэтому в основе СБП лежит специфичная педагогическая система. Будучи нацеленной на обучение, она призвана решать триединую педагогическую задачу (ТПЗ): обучение + воспитание + развитие. Это особое обучение: обучающе-воспитывающе-развивающее. Его содержание, формы и методы эффективны, если направлены на решение названных задач в комплексе и строятся соответственно. В этом состоит основополагающее положение частной дидактики служебно-боевой подготовки в ОВД, ее своеобразная сущность, принципиальное отличие от других видов профессионального образования. Сведение подготовки к обучению ущербно и антипедагогично в своих корнях, не дает желаемых результатов в достижении высот профессионального мастерства сотрудников и влечет нарушения законности, формализм, бездушие, потерю авторитета и поддержки со стороны граждан, их нежелание участвовать в обеспечении правопорядка и др. Своеобразие педагогических задач (частных целей) служебно-боевой подготовки состоит в:
• профессиональном обучении — формировании, совершенствовании, обогащении, закреплении и поддержании на должном уровне профессиональных знаний, умений и навыков сотрудников;
• профессиональном развитии — повышении уровня развитости профессиональных способностей — особых качеств и их компонентов, сказывающихся на успехах в решении служебных задач, должностном и квалификационном росте сотрудников: профессионального мышления (юридического, управленческого, тактического, оперативного, криминалистического, технического, психолого-педагогического и др.), профессиональной наблюдательности, профессиональной памяти, профессиональной общительности, скорости реакций, профессионально-психологической устойчивости, самообладания и др.;
— профессиональном воспитании — идентифицированности с профессиональным сообществом личного состава МВД, принятии его ценностей и норм в качестве своих; профессиональной культуре в работе и культуре поведения в трудовом коллективе; чувстве профессионального долга и ответственности; бережном отношении к социальным, нравственным и гуманным ценностям, связанным с профессией; неукоснительном уважении к закону, верности профессиональной клятве и моральному кодексу, стремлении к высокому профессиональному мастерству; устойчивости к профессиональной деформации и антикоррупционной устойчивости; мотивированности на применение в органах внутренних дел всех возможностей для личностного роста, планов жизни.
Реализация этих задач требует особого подхода к определению основного содержания, организации и методики планирования, прошения СБП и подготовки ее организаторов. Основой здесь выступают педагогические принципы служебно-боевой подготовки — система обобщенных выводов-рекомендаций, основанных на обобщенном многолетнем опыте проведения СБП и результатах научно-педагогических исследований. Каждый принцип реализуется по правилам (требованиям), конкретизирующим его применение. Есть общие педагогические принципы СБП и специальные — для важнейших видов подготовки (юридической, управленческой, тактической, физической, огневой и др.).
Системному характеру педагогического процесса СБП соответствует и система принципов, охватывающая все ее стороны: содержание, организацию и методику.
Содержательные педагогические принципы СБП
Содержательные принципы СБП отражают зависимости ее эффективности от содержания, отвечающего специфике ее сущности и предназначения, позволяя правильно ответить на первый важный педагогический вопрос — чему учить?
Принцип профессионально-педагогической целеустремленности отражает закономерную связь отбора содержания подготовки и каждого занятия от четко осмысленных и сформулированных целей. Целеустремленность — направленность на достижение первично намеченной цели, т.е. нужного результата. Правила принципа:
• педагогизация цели — выражение в конкретных показателях знаний, навыков, умений, привычек, качеств и их усовершенствований, которые должны приобрести подготавливаемые сотрудники;
• триединая педагогическая задача — для каждого элемента СБП (занятия) должен быть определен и достигнут результат в виде того, что конкретно приобрели сотрудники в своей обученно-сти + развитости + воспитанности. Без этого подготовка сведется к формальному «занятие проведено»;
• концептуальность — подходить к определению целей, задач, а затем и содержания не в отрыве друг от друга, а в целостной картине предстоящей подготовки, в единстве, взаимосвязях последовательно осуществляемых выборов и мер.
Принцип профессионально-прикладной направленности отвечает практическому, профессиональному предназначению СБП. Правила принципа:
• профессионализация и специализация — соответствие содержания специфике контингента обучающихся, выполняемых ими задач, особенностям проблем, условий, действий и способов их осуществления;
• практичность — преимущественная нацеленность на формирование навыков, умений, способностей, отношения к делу и других компонентов реальной оперативно-служебной готовности профессионалов. Сущность СБП — не ограничиваться разговорами, а быть по преимуществу профессионально-технологичной, учить правильно действовать.
Принцип гражданственности определяется требованиями служения кадров ОВД публичному правопорядку, обеспечения безопасности личности, общества и государства. Профессионально действует лишь тот сотрудник, который сознает, что в каждое исполняемое решение должно быть выверено по критериям правомерности, соответствия государственным интересам, правам и свободам личности. Профессионально обучает тот руководитель занятий, кто учит сотрудников постоянно видеть за мелочами повседневных служебных мероприятий сверхзадачи построения гуманного, демократического, правового, цивилизованного общества. Правила:
• гражданственности, патриотизма, долга и ответственности — каждый раздел, вид подготовки, тема занятия должны и могут вносить свою лепту в формирование и совершенствование этого личностного компонента профессионализма сотрудников;
• обучения сотрудников организации, способам и стилю цивилизованного решения правоохранительных задач. При планировании тем занятий необходимо включать управленческие, морально-этические, культурные, профессионально- психологические, профессионально-педагогические вопросы и предусматривать отработку связанных с ними наиболее целесообразных способов и приемов действий;
• формирования у сотрудников современного цивилизованного профессионального правосознания;
• непрерывного обучения и воспитания сотрудников в духе строжайшего соблюдения законности, безусловного исполнения служебного и патриотического долга, соблюдения и защиты прав и свобод граждан.
Принцип профессиональной основательности предполагает организацию служебно-боевой подготовки на достоверных, проверенных практикой оперативно-служебной и служебно-боевой деятельности рекомендациях и получение качественных результатов. Правила:
• нормативно-правового соответствия;
• научности — опоры на научные данные и рекомендации юристов и педагогов, исключения педагогического волюнтаризма, формализма и показного благополучия;
• актуальности и поучительности — соответствия содержания наиболее современным, важным для обучающихся и поучительным вопросам;
• опоры на передовой апробированный опыт;
• международной интегративности — требования учитывать зарубежный опыт подготовки и действий правоохранительных органов.
Принцип профессиональной надежности нацелен на удовлетворение высоких требований к профессионализму сотрудников, необходимость учиться действовать максимально целесообразным образом в разнообразных условиях, преодолевая любые трудности. Правила:
• автоматизма — отработки всех стандартных действий до автоматизма, нормативов (если они есть для отрабатываемых действий);
• закалки трудностями. Надежными могут быть только те действия, которые отработаны в сложных условиях учебной ситуации, максимально приближенных к реальным служебным. Упражнения при постоянном наращивании трудностей приучают сотрудников мобилизовывать свои возможности, действовать в состоянии напряжения, проявлять волю и настойчивость, развиваться;
• последовательности, т.е. опоры на достигнутое обучаемыми, преемственности в отборе содержания, его постепенном pacширении и углублении;
• высшего уровня профессионализма, т.е. достижения его высот;
• поддержания натренированности, т.е. «профессиональной формы», способности в любое время проявить все, чему они были научены.
Методические принципы СБП
Методические принципы СБП предназначены полно и точно учитывать психолого-педагогические закономерности при ответе на вопрос: как учить!
Принцип воспитывающего и развивающего обучения очевиден для нации педагогической сущности и необходимой эффективности подготовки персонала. Правила:
• воспитывающего обучения — заключается в необходимости использования всех элементов подготовки для профессионального воспитания обучающихся. Оно предполагает необходимость извлечения воспитательного эффекта ИЗ содержания занятий, его организации, методики, создаваемой в учебной группе атмосферы, воздействий на обучающихся личности и поведения руководителя занятий, примера его добросовестного и заинтересованного отношения к дидактическому мате риалу, педагогически выверенных взаимоотношений и общения с обучающимися, способов руководства работой обучающихся (их отношением к занятию и выполнению заданий, проявлениями добросовестности, усердия, требовательности к себе, оказания помощи товарищам и др.) и предъявляемой педагогической требовательности;
• развивающего обучения — указывает на необходимость осуществлять в процессе подготовки развитие у обучающихся интеллекта, профессиональных способностей и деловых качеств. Развивающее значение имеет стиль преподавания (разное развитие получают обучающиеся, если один руководитель занятий ориентируется только на их память, преподносит готовые сведения и предлагает только запоминать, а другой обосновывает, рассуждает, доказывает, побуждает думать, осмысливать, обсуждает совместно с обучающимися), мотивация добросовестного учения и повышения своего профессионализма сотрудниками, организация процесса подготовки, применяемые руководителем занятий методы, создаваемые учебные трудности, непосредственное обучение профессиональным приемам наблюдения, запоминания, мышления и др.;
• профессионально-педагогического сотрудничества — создания на занятиях: атмосферы интереса и увлеченной работы руководителя занятий и обучающихся, деловых, доброжелательных взаимоотношений между ними, их взаимопонимания, единства целей, авторитета руководителя занятий и уважения к нему обучающихся, удовлетворение от совместной работы и желание ее продолжить и др.
Принцип психолого-педагогической технологичности требует продуманности, обоснованности и объединения во взаимосвязанный и эффективный комплекс методической работы организаторов СБП. Правила:
• использования интенсивных технологий обеспечения интереса обучающихся на занятиях, привлечения и удержания внимания, прочного запоминания учебного материала, проблемности, активности, формирования убеждений, приобретения и совершенствования умений и навыков, создания развивающих трудностей и др.;
• соответствия методического комплексацелям, задачам, содержанию и достижению наилучшего результата СБП.
Принцип сознательности и активности отражает зависимость успешности подготовки от этих факторов. Правила:
• мотивирования обучающихся, стимулировании их добросовестности и ответственности в повышении своего профессионализма и усвоения содержания занятий. Реализуется правило не только обращением к сознательности сотрудников, но и увлекательным проведением занятия, психологическим заражением, примером увлеченности темой его руководителя, предъявлением педагогической требовательности, систематическим контролем и др.;
• интеллектуальной активизации обучающихся — тесной связи содержания с практикой, применением методик, ориентированных на мышление, новизной и поучительностью учебного материала, методами практического обучения, обсуждений и дискуссий, ответов на вопросы, проблемности и др.;
• побуждения к инициативности и самостоятельности с помощью диалога, поддержания и поощрения инициативы и самостоятельности обучающихся, обсуждением их мнений и предложений;
• стимулирования и организации самостоятельной работы обучающихся.
Принцип образности и наглядности учитывает зависимость ясности, глубины и прочности усвоения учебного материала от особенностей его предъявления обучающимся. Он реализуется в правилах:
• показа всего того, что можно продемонстрировать средствами изобразительной наглядности (рисунки, схемы, карты, фотографии, видеофильмы, аудиозаписи и пр.);
• опоры на все органы чувств (зрение и слух, а при необходимости и обоняние, осязание, вкус и др.);
• образности речи;
• непосредственного восприятияобучаемыми реальных событий, явлений, объектов на местности, в городе, на посту и др.
Принцип алгоритмизации («поэтапности», «структурирования») отражает зависимость успешного формирования знаний, а особенно профессиональных навыков и умений от их структуры и трудностей овладения ею. Правила:
• структуризации — четкого определения всех составных элементов отрабатываемого действия, разбивки его на операции и приемы, определения их взаимосвязей и последовательности выполнения;
• операционально-комплексной отработки. Действия с простой структурой выполняются малым числом операций, а сложные — сочетанием отработки элементов с последующим выполнением действия в целом.
Принцип профессионализации учебных трудностей констатирует общую и специальную зависимость качества усвоения учебного материала, темпов, роста реальной подготовленности обучающихся сотрудников от степени и характера трудностей, присущих подготовке. Преодоление трудностей учебы мобилизует силы и возможности обучающихся, способствует успешному овладению учебным материалом, формирует умение и привычку управлять собой, развивает волевые качества, самообладание и, что профессионально важно, приучает действовать в условиях преодоления трудностей. Правила:
• профессионализации трудностей. Надо намеренно создавать трудности выполнения учебных заданий, соответствующих специфике профессиональной деятельности обучающихся;
• избирательного подбора трудностей. Создание учебных трудностей на каждом занятии должно осуществляться прицельно, с ориентацией на совершенствование конкретных элементов обученности, воспитанности и развитости сотрудников;
• индивидуализации трудностей и доступности темпа их наращивания.
Принцип профессиональной надежности важен в любой подготовке, но особое значение имеет для подготовки сотрудников к успешным действиям в трудных, экстремальных, особых, чрезвычайных условиях. Правила:
• прочности усвоения учебного материала и формирования всех компонентов профессиональной подготовленности;
• автоматизации действий, которые при этом становятся устойчивыми к различным разрушающим факторам (времени, помехам, трудностям, усталости, нервному возбуждению, непрофессиональному руководству и др.) и выполняются качественно, даже когда такие факторы действуют;
• гибкости — подготовки сотрудников к действиям в нестандартных, разнообразных, неожиданных, непредвиденных условиях;
• устойчивости к помехам;
• взаимозаменяемости — учить каждого сотрудника выполнению функций другого, в том числе старшего начальника (которые могут временно отсутствовать, быть ранеными), что важно в быстро меняющейся служебно-боевой обстановке;
• упорства и настойчивости в достижении цели. Профессионал должен быть способным добиваться выполнения служебной задачи, невзирая на трудности и временные неудачи.
Принцип максимального приближения условий обучения к реальным оперативно-служебным и служебно-боевым ситуациям отражает зависимость успешности профессиональных действий сотрудника от реальной обстановки. Правила:
• подготовки к действиям в максимально сложных условиях правоохранительной деятельности обязывает доводить отработку всех действий на занятиях до качественного выполнения их в таких условиях;
• выбора и моделирования внешних условий — содержит рекомендацию выбирать место, время и создавать условия, типичные для решения сложных профессиональных задач, затрудняющих их выполнение;
• моделирования внутренних условий — обязывает вызывать у обучающихся внутренние трудности (педагогические, психологические, физические), сходные с теми, которые могут возникнуть в максимально сложных условиях, учить преодолевать их, выполнять на их фоне все требуемые действия. Нельзя, например, стать смелым, не попадая в трудные условия, когда надо проявить смелость. А.С. Макаренко в одной из своих бесед, отвечая на вопрос: «А если обучающийся будет бояться?», сказал: «А он и должен бояться!»;
• актуализации необходимых в максимально трудных условиях умений, навыков, качеств. Навык, проявляющийся только в упрощенных условиях, — не то качество, которое должно проявиться в критический момент. Навык, проявляющийся в упрощенных условиях, скорее всего, подведет сотрудника в сложной ситуации;
• наращивания противодействия правоохранительным мероприятиям со стороны криминала до реальной интенсивности. «Игра в поддавки» на занятиях — не те условия, которые могут научить действовать в служебно-боевых ситуациях. Упрощения годятся лишь на начальном этапе отработки действий, а затем сила игрового противодействия со стороны правонарушителей должна наращиваться;
• отработки действий в составе группы и в максимально трудных условиях. Многие правоохранительные задачи выполняются в составе специальных групп, а поэтому и учить практическим коллективным действиям надо в составе групп; одиночная подготовка должна предшествовать коллективным действиям, создавая необходимые условия для слаженной деятельности подразделений.
Описанные принципы и правила их реализации представляют собой систему, и применять их надо в комплексе. Использование лишь отдельных из них существенно снижает эффективность СБП.
Совершенствование профессиональных знаний
Совершенствование профессиональных знании умений и навыков профессионально-важных качеств сотрудников в процессе СБП имеет свои особенности.
Знания — это сведения о мире, о себе, деятельности, ставшие достоянием сознания (в том числе памяти) человека. Они представлены в усвоенных им категориях, понятиях, терминах и их системах (учениях, теориях, концепциях, сведениях, рекомендациях, инструкциях, содержании документов и т.п.).
Знания оказывают регулирующее и побуждающее воздействие на деятельность и поведение. Опираясь на полученные знания, сотрудник осознает окружающую действительность и себя в ней, ориентируется в ситуациях, проблемах, предвидит и планирует свои действия и поступки, готовит и принимает решения, избирает пути и способы выполнения, оценивает и контролирует обстановку. Мышление сотрудника, не опирающееся на богатые знания, малопродуктивно. «Знание — есть сила, а сила есть знание», — писал Ф. Бэкон. Чем ответственнее и сложнее проблемы, обстановка, цели, задачи, решения, тем большую роль играют знания, которыми обладает сотрудник.
Эффективная методика формирования и совершенствования знаний опирается на понимание организатором СБП реального уровня имеющихся у слушателей знаний, индивидуальных способностей к обучению и др. Необходим и учет специфики вида знаний юридические, социальные, психологические, технические и пр.), особых трудностей их усвоения и совершенствования. Но существует и общая методика формирования и совершенствования знаний, которая лежит в основе всех индивидуальных подходов.
Знания различаются по степени усвоения слушателем, и при их формировании и совершенствовании важно обеспечивать нужную глубину усвоения. По этому показателю различаются:
• «знание-узнавание» — информация, которую человек плохо помнит, но при подсказке что-то вспоминает;
• «знание-репродукция» — механически усвоенное знание, «зазубренное», сохраняющееся в памяти и воспроизводимое механически. При постановке дополнительных вопросов обучающемуся обнаруживается, что должного понимания изучаемого предмета нет;
• «знание-понимание» — усвоенное полно, прочно, с пониманием его связей с другими знаниями, ранее полученными обучающимся;
• «знание-убеждение» — не только понимание, но и вера в истинность знания, ценность, значимость для себя, подкрепляющееся побуждением следовать ему в жизни и деятельности. Без превращений в убеждение (социальное или профессиональное) «знание-понимание» существует как формальная осведомленность — для экзаменов, проверок (знает, но не выполняет либо выполняет не добровольно, а по принуждению);
• «знание-применение» — понимание, почему, где, когда, в каких условиях, как его применять и что будет, если делать это неточно;
• «знание-творчество» — самостоятельное усвоение обучающимся глубины и обстоятельности знания, самостоятельно сделанные новые умозаключения, собственные выводы о связях с другими знаниями, месте и способах применения, о которых обучающемуся не говорили, но он догадался сам или вывел из собственного опыта, свободное использование знаний для самостоятельного решения каких-то новых для обучаемого проблем и пр.
Первые два вида знаний не образуют качественную подготовку. Следует обеспечивать формирование последних грех видов в зависимости от их содержания и значимости.
Успех совершенствования знаний повышается при понимании сотрудниками значимости усваиваемых знаний, убедительной демонстрации ее в начале занятия, перед изложением каждого основного вопроса. Мало говорить «важно», «это имеет для вас значение», но раскрывать предметно, практично, на фактах, показывая, что получится, если знания нет или им пренебрегают.
Чтобы усвоить знания правильно и глубоко, надо точно понимать, что означает каждое научное понятие, профессиональный термин, слово, с помощью которых они раскрываются руководителем занятий или в учебнике, документе. Понимать слово — значит уметь рассказать, что оно означает. При обучении и особенно совершенствовании знаний следует уделять повышенное внимание этому обстоятельству. Если слушатели не понимают точного значения слов, которые использует руководитель, то и все содержание занятия будет воспринято по меньшей мере поверхностно.
Для правильного усвоения знаний нужна ясность их изложения, образность, убедительность, доказательность, эмоциональность. Понятно может говорить только тот проводящий занятие, кто сам детально знает предмет, ясно мыслит; убедительно — тот, кто сам убежден; интересно и эмоционально — тот, кто не равнодушен. Обучающиеся понимают лучше то, чем интересуются, и больше интересуются тем, что понимают. Древняя педагогическая мудрость гласит: «Голова обучаемого — не сосуд, который надо наполнить, а факел, который надо зажечь». Нужны усилия проводящего занятие, чтобы заинтересовать, увлечь учебную группу, вызвать у сотрудников желание больше узнать, глубже разобраться в том, что им надо знать. Хорошо, когда речь преподавателя жива, ярка, интонационно богата, а не заунывна, как жужжащая муха.
Глубина усвоения повышается при обеспечении постоянной связи знаний с практикой. И это особенно нужно в СБП, чтобы знания приобрели и обогатили личностный смысл, т.е. значение для себя, своей жизни и службы. Любые теоретические рассуждения, пояснения доказательства следует завершать четким ответом на вопросы: что это значит для практики? что из этого следует для нее? как на основе выполненных рассуждений улучшить практику? Плоха и иная крайность: говорить только о том, что и как делать, а остальное считать «ненужным мудрствованием». Неверно и мнение, что сначала можно сформировать полноценные знания, а потом учить их применять. Применение знаний — это одновременно проверка правильности их усвоения, их уточнение, совершенствование, углубление, закрепление. Связь с практикой выражается в сочетании методов объяснения и упражнения на одном занятии и на 2—4 следующих друг за другом.
Методика эффективна, если обеспечивает усвоение отношений знаний, их взаимосвязей, т.е. создание в сознании обучающегося взаимосвязанного «клубка» сведений, умственного комплекса, который будет усвоен целостно. По словам К.Д. Ушинского: «Голова, наполненная отрывочными, бессвязными знаниями, похожа на лавку, в которой на всех ящиках есть надписи, а в ящиках пусто». Путь к этому — структуризация учебного материала:
• объявление основных вопросов темы в начале занятия;
• четкое выделение переходов от одного вопроса к другому в ходе изложения («первый вопрос», «переходим ко второму вопросу…»);
• алгоритмизация (где это возможно) содержания рекомендаций (например, «решение задачи осуществляется в несколько этапов: на первом…, на втором…, на третьем…» и т.п.);
• подчеркивание связей нового материала с ранее усвоенным;
• завершением изложения выводами.
Усвоение знаний должно сочетаться с активизацией и развитием мышления обучающихся (общего и профессионального).
Нельзя усвоить знания, не думая, не делая это с усилием, с проявлением разных качеств ума (логичности, обоснованности, образности, аналитичности, синтетичности, системности, самокритичности и др.).
Проявления мышления надо целеустремленно активизировать совершенной методикой занятия.
Необходимо превращение важнейших знаний в убеждения и ценностные ориентации — пробуждение чувств обучающихся личной и выраженной убежденностью педагога, аргументированным доказыванием, связью с жизнью, эмоциональным и вдохновенным проведением занятий.
Совершенствование профессиональных навыков
Кроме знаний в процессе СБП непрерывно совершенствуются профессиональные навыки. Навык — автоматизированный способ выполнения какого-то действия, многократно выполнявшегося стандартно в стандартных условиях и обеспечивающий его высокую эффективность. Свойства навыков: энергичность действий, скорость, точность, экономичность (выполнение при минимальных усилиях и затратах энергии), машинальность (выполнение без концентрации внимания на технике выполнения действий), стереотипность (склонность к одинаковому выполнению при повторениях), консервативность (трудность изменения способа выполнения), надежность (повышенная неразрушаемость при перерывах в практике выполнения действий, при помехах, отрицательном психическом состояниям), высокая успешность, Ценность навыков в том, что они освобождают сознание человека от «черновой работы», т.е. от припоминания разных знаний, инструкций, советов, рекомендаций и размышлений по поводу того, что и как делать, от сознательного управления движениями рук и ног и контроля над ними. Поэтому они и позволяют автоматизировано, машинально выполнять стандартные действия и поэтому одновременно внимательно наблюдать обстановку, думать, решать. Навыки обеспечивают успешные действия при волнении, усталости, в трудных обстоятельствах.
Для формирования и совершенствования навыков необходимо:
• использовать игровые методы, упражнения, моделирование ситуаций;
• простые навыки отрабатывать сразу целиком, а сложные, состоящие из многих операций, — по комплексной системе: предварять отработкой наиболее трудных операций, сочетать выполнение действия в целом с упражнениями по отдельным операциям, если они выполняются с повторяющимися ошибками;
• учитывать психофизиологические особенности разных навыков — сенсорных (слуховых, зрительного рассматривания и наблюдения, обоняния, осязания и т.п.), умственных, двигательных и смешанных. Подбирать упражнения, активизирующие особенности психофизиологического механизма, отрабатываемого в данный момент навыка;
• проводить отработку в три этапа: аналитико-синтетический (усвоения структуры навыка, т.е. что, как, в какой последовательности и почему надо делать), автоматизации и надежности. Соответственно выполняются и упражнения на: правильность, скорость, гибкость и устойчивость (частота, быстрота, усложнение условий, имитация помех и противодействия);
• последовательно наращивать трудности условий выполнения действий с учетом индивидуально достигнутых сотрудником результатов, приближая их к реальным, служебно-боевым, учитывать, что в реальной обстановке навык сотрудника проявится успешно только в тех условиях, в которых он отрабатывался при выполнении учебных упражнений. Если реальные условия окажутся сложнее, качество действий резко снизится;
• постоянно поддерживать активность мышления, отчетливым пониманием обучающегося того, что, как, в какой последовательности и почему надо делать, анализом результатов упражнений, пониманием причин ошибок и способов их устранения;
• использовать комплекс методов — разъяснение, показ, наблюдение группы за действиями выполняющего упражнения, разбор результатов.
Навыки каждого сотрудника должны доводиться до такой степени совершенства, чтобы при любых трудностях, помехах и противодействии он действовал уверенно, решительно, не снижая качество действий и сохраняя полное самообладание.
Формирование и совершенствование профессиональных умений — еще одна психолого-педагогическая задача СБП. Умение — освоенный сотрудником комплексный способ осознанного на основе знаний и опыта гибкого и успешного выполнения профессионального действия в нестандартных, необычных и разнообразных ситуациях. В умении есть элементы автоматизма, но в целом оно всегда осуществляется осознанно, при активном участии мышления, с привлечением к размышлениям имеющихся знаний, с постоянным умственным контролем и оценкой происходящего в данной ситуации. В нем активны элементы творчества, отыскания наилучшего способа гибкого приспособления действий к специфике данной ситуации. Свойства умений: адекватность специфике ситуации, осмысленность, отвечающая обстановке гибкость, достаточная скорость выполнения, успешность, надежность как устойчивость к трудностям, особенностям разных ситуаций, неожиданному и необычному в них.
Есть простые и сложные умения. Простым называют умение сделать что-то на основе знания. Описанный выше первый этап формирования навыка — пример простого умения. Но подлинный профессионализм сотрудника ОВД связан со сложными умениями. К ним, к примеру, относятся: умение водить автомашину, проводить анализ и оценку обстановки, разведывательный опрос, действовать приемами личного сыска, осуществлять оперативные комбинации, задержание и доставление задержанного, освобождать заложников и др. Эти действия никогда не автоматизируются. Каждый раз надо напряженно думать, искать, творить, проявлять самостоятельность. В органах внутренних дел нередко молодые сотрудники, а порой и старослужащие не обладают должными профессиональными умениями. При наблюдении такого в конкретном ОВД задача СБП состоит не только в совершенствовании, но и в формировании важнейших профессиональных умений.
Общая методика формирования умений имеет сходство с описанной в навыках, но и отличается от них:
• по своей структуре большинство умений сложнее навыков. Алгоритм умений — гибкий: действия и операции могут выполняться иначе, может меняться их последовательность, какие-то элементы выпадать, какие-то, напротив, включаться. Поэтому особое внимание уделяется осмысленности, обоснованности всех действий (что, как, в какой последовательности и почему надо делать и менять по обстановке);
• на аналитико-синтетическом этапе по необходимости отрабатываются некоторые операции и приемы, входящие в структуру умения, выполнение части которых доводится до автоматизма (навыка);
• этапа автоматизации для умения не существует; вместо него выступает этап выполнения действий в «штатных» — наиболее вероятных (трех—семи) — ситуациях;
• на завершающем этапе гибкости и надежности условия выполнения действия все больше разнообразятся. Обучающихся учат решать одну и ту же задачу в комплексно меняющихся условиях, при резких переменах, при возникновении условий, в которых ранее учиться и действовать не приходилось. Предъявляются требования не допускать растерянности, действовать самостоятельно, творчески, обдуманно и предусмотрительно, выбирать лучший вариант действий из нескольких возможных.
Сущность и организация подготовки
Давно известно, что деятельность сотрудников МВД насыщена психологическими факторами и трудностями. К условиям, вызывающим психологические трудности, относятся: некоторые метеорологические и стихийные, ночные условия, условия местности, особенности строений и объектов, некоторые особенности обстановки (внезапность возникновения, неожиданность, неясность, быстрая изменчивость и др.), неправомерные действия правонарушителей, применение ими оружия, пресечение многих видов правонарушений, условия противодействия и конфликтного общения, психологические и педагогические особенности лиц, с которыми приходится иметь дело. Затрудняют принятие и исполнение целесообразных решений и состояния граждан (возбужденность, истеричность, враждебность, агрессивность, невменяемость и пр.), хитрость, скрытность и лживость некоторых из них, вызывающее и провоцирующее поведение. Осложняют деятельность и внутренние состояния самого сотрудника (возбужденность, гнев, ненависть, тревожность, обостренное чувство ответственности, а также усталость, лень, установка на упрощение выполняемых действий, расслабленность, сниженная бдительность и мобилизованность и др.).
Важно не только то, что сотрудники испытывают психологические трудности, но еще больше то, что, находясь в затруднительных ситуациях, человек, как правило, действует хуже, допускает ошибки, которые умножаются и становятся более вредоносными. Это создает угрозу качеству выполнения задач, здоровью и даже жизни. В последнее время трудности правоохранительной деятельности возросли, и игнорировать их и последствия недопустимо. Сотрудникам необходимо понимание психологических факторов, их влияния на решение оперативно-служебных и служебно-боевых задач, на преодоление личных трудностей, сохраняя самообладание.
Цель подготовки сотрудника к действиям в психологически трудных условиях — профессионально-психологическая подготовка 6. Она призвана сформировать профессионально-психологическую подготовленность сотрудников, которая должна стать непременным компонентом их современного профессионального мастерства.
Сущность подготовки выражена в формировании главных компонентов профессионально-психологической подготовленности сотрудника, раскрытых юридической психологией. К ним относятся:
1) профессионально-психологические знания. Это преимущественно не абстрактные психологические знания, а «работающие», отражающие практику деятельности сотрудников ОВД;
2) профессионально-психологические навыки и умения. Представляют собой освоенные сотрудником способы действий, ориентированные на практический учет психологических аспектов в его деятельности. Это:
а) аналитико-психологические умения — умение увидеть психологический аспект в юридических ситуациях и действиях, понять и верно оценить его, психологически обоснованно принять решение и наметить способ его реализации — умение психологически анализировать профессиональную ситуацию; умение осуществлять психологически анализ криминального события; умение психологически анализировать письма, заявления и жалобы граждан; умение психологически анализировать свидетельские показания; умение психологически анализировать и оценивать оперативную обстановку и др.;
б) тактико-психологические умения — освоенные способы психологических действий, приемы, включаемые в процесс решения юридических задач, повышающие его успешность. Это, например,
умение составлять психологический портрет лиц и групп, представляющих профессиональный интерес;
умение психологически грамотно вести профессиональное наблюдение;
умение вести психологическое наблюдение;
умения создавать благоприятные психологические условия для осуществления профессиональных действий; умение выбирать и создавать благоприятные ситуативные условия; умение психологически грамотно готовить и осуществлять профессиональное общение; умение устанавливать психологический контакт и доверительные отношения; умение предупреждать и преодолевать конфликты во взаимоотношениях; умение оказывать правомерное психологическое воздействие; умение пользоваться психологическими приемами для оптимизации профессионального мышления и др.;
в) технико-психологические умения связаны с использованием психологических средств в профессиональной деятельности (речевых, неречевых и поведенческих).
Для мастера своего дела характерны умения правильно подобрать слова и выстроить фразы, произносить их с уместной эмоциональной окраской, придать с помощью мимики соответствующее выражение лицу, а позе и походке — нужную выразительность, представить себя, когда надо, умным и всезнающим или излагать и поддерживать легенду и др.;
3) профессионально развитые психологические качества (профессиональные способности).
К числу важнейших отнесятся: профессиональные ощущения (повышенная чувствительность к профессионально важным признакам, звукам, запахам, к определению на ощупь температуры тела убитого, чувствительность периферического зрения, развитость «ночного» зрения и др.), профессиональные восприятия (зрительные, слуховые, обонятельные и др.), профессиональная наблюдательность, профессиональная внимательность, профессиональная память (повышенно развитая способность к запоминанию фамилий, адресов, номеров автомашин, находящихся в розыске, фотографий, словесных и иных портретов лиц, проходящих по оперативным учетам, деталей ситуаций, имеющих юридическое значение, слов, показаний, данных о разных лицах, сведений, хранящихся в материалах дела оперативного учета или уголовного дела, и др.); профессиональные представления (развитая способность хорошо представлять в уме план города, микрорайона, предстоящие действия; мысленно проигрывать планируемую ситуацию задержания и др.), профессиональное мышление, профессиональный артистизм (способность к перевоплощению, ролевому поведению и др.), профессиональная бдительность, готовность к неожиданному развитию событий и др.;
4) профессионально-психологическая устойчивость — особый компонент профессионально-психологической подготовленности юриста, сотрудника, военнослужащего внутренних войск, обеспечивающий возможность действовать в любых сложных и опасных условиях без снижения эффективности и качества решения задач.
Сущность и детализированная структура профессионально-психологической подготовленности сотрудника правоохранительных органов, раскрытая юридической психологией, выступает основой для построения педагогической системы как взаимосвязанной целостности подготовки, включающей цели, задачи, содержание, формы, организацию, методику, обеспечение, критерии эффективности и др.
Основные задачи профессионально-психологической подготовки:
• вооружение сотрудников психологическими знаниями в объеме, обеспечивающем понимание ими трудностей правоохранительной деятельности и учета при принятии решений;
• развитие профессионально-психологической ориентированности личности сотрудников — устойчивой установки на учет и грамотное преодоление психологических трудностей своей деятельности;
• формирование профессионально-психологических умений и навыков;
• профессиональное развитие необходимых для успешных действий профессионально важных психологических качеств и устойчивости;
• психологическая закалка (повышение надежности) важнейших профессиональных навыков и умений, обеспечивающая их наилучшее проявление в трудных условиях.
Профессионально-психологическая подготовка базируется не на изучение основ психологии, а на получении прикладных знаний, обучении психологически эффективным действиям.
Необходимы различные виды профессионально-психологической подготовки, делящиеся по специальностям (профессионально-психологическая подготовка оперативного состава, следователей, прокуроров, таможенных служащих, сотрудников госнаркоконтроля, личного состава спецподразделений и др.), по специфике задач и условий их выполнения (профессионально-психологическая подготовка к задержанию вооруженного правонарушителя, действиям ночью, при чрезвычайных обстоятельствах, общению с разными категориями граждан), по категориям персонала (профессионально-психологическая подготовка рядового и младшего, среднего, старшего начальствующего состава).
Они отличаются по содержанию, методике, обеспечению.
Существует два основных направления профессионально-психологической подготовки:
1) подготовка в ходе изучения различных профессиональных вопросов в ходе СБП;
2) введение в программу подготовки специального раздела (регулярные занятия в течение всего года).
Для использования возможностей первого направления необходимо, чтобы:
• в организационно-методических указаниях, программах, методических разработках, в ходе методической подготовки руководителей всех занятий присутствовали положения, указания, напоминания о необходимости повышать профессионально-психологическую подготовленность сотрудников для успешного решения трудных специальных задач;
• в планах занятий в виде дополнительных целей и задач конкретно указывались компоненты профессионально-психологической подготовленности обучающихся, которые могут и будут у них формироваться, совершенствоваться, закрепляться;
• руководителями занятий хорошо были продуманы возможности занятий для формирования профессионально-психологических знаний, навыков, умений, качеств и методика их формирования;
• были определены и созданы психологически трудные условия, приближенные к реальным служебным, исключены условности и упрощенчество и продуманы меры безопасности.
Формами специальных занятий по профессионально-психологической подготовке являются лекции, уроки, тактические летучки, семинары, практические занятия, психологические тренинги и упражнения, психотехнические игры, тактические игры, учения, просмотр специальных фильмов. На практические формы обучения приходится до 90% учебного времени, отводимого на подготовку.
Опыт и исследования показывают, что практическая деятельность сотрудников стихийно, по механизму научения, повышает их профессионально-психологическую подготовленность, но это процесс идет медленно и неравномерно, с неодинаковой успешностью, часто не достигает нужного уровня. Будучи целенаправленной и научно корректной, профессионально-психологическая подготовка ускоряет данный процесс, позволяет добиться лучшего результата и быстрее в 7—10 раз.
Методика профессионально-психологической подготовки
В основе профессионально-психологической подготовки лежит метод психологического моделирования задач, условий и трудностей профессиональной деятельности сотрудников.
Есть два взаимосвязанных пути моделирования.
Первый путь — приближение внешних условий занятий к реальным условиям правоохранительной деятельности, т.е. воспроизводству внешней картины («лица») ее. Это позволяет обучающимся воспринимать трудную обстановку и ощущать себя участниками реальных событий. Внешняя картина учебной обстановки, похожая на реальную, создается Выполнением (проигрышем) профессиональных действий, усложнением задач, созданием внешних трудностей их решения, выбором сложных условий времени, места, освещенности, имитацией дезорганизующе воздействующих на сотрудников психологических факторов — созданием помех, моделированием противоборствующих сил, фактическим использованием средств индивидуальной защиты, спецсредств, оружия для решения учебных задач.
Второй путь — приближение внутренних условий (психических состояний, переживаний, умственного и эмоционально-волевого напряжения, страха, тревожности и др.) к тем, которые существуют в реальной экстремальной обстановке (воспроизводство существа реальных действий и ситуаций).
Для этого требуется насыщение занятий сложными задачами, повышенной ответственностью, труднопреодолимыми препятствиями, лимитированием времени, сложностями понимания и оценки обстановки, элементами риска, опасности, внезапности, необычности, быстрого изменения обстановки, противодействия преступного элемента, самостоятельности, психологических проблем, интенсивным наращиванием тяжести выполняемых действий, длительностью больших нагрузок и др.
Моделирование реальных условий требует создания хорошей материальной базы:
— учебного полигона (например, модели перекрестка — в натуральную величину — с находящимися по углам жилым домом, общественным местом, магазином, зданием суда, с подземным переходом, киосками, стоящими автомашинами и пр.);
— площадки для эмоционально-волевых упражнений (с сооружениями, использование которых вызывает у обучающихся волнение, тревогу, страх, опасения и одновременно необходимость проявления воли, умения владеть собой и заставить сделать то, что требует руководитель занятий. Это, например, гимнастическая площадка, на которой вертикально и горизонтально расположены канаты, вертикальные шесты, разные лестницы, ямы для перепрыгивания и перехода по доске, качающиеся мостки и др.);
— полоса препятствий;
— учебные комнаты, оборудованные под магазин, холл банка и др., наборы видеофильмов, слайдов, фотоальбомы и пр.
Хорошо использовать сооружения на территории правоохранительного органа, образовательного учреждения (КПП, столовая, чердак, подвал, лестницы, гараж и пр.).
Многие занятия, проводимые по игровой методике, проходят успешнее при участии имитаторов — специально подготовленных руководителями занятий сотрудников, которые в ходе занятий имитируют поведение и действия нарушителей, нападающих, подозреваемых, свидетелей, потерпевших, заложников, допрашиваемых и др. Все это создает возможности для моделирования психологических трудностей и достижения целей профессионально-психологической подготовки.
Например:
Устойчивость к умственным трудностям решения задачи и развитие находчивости, сообразительности, боевой смекалки, быстроты реакций, боевой инициативы, бдительности сотрудников достигается путем:
• проведения внезапных тревог, постановки неожиданных задач, на подготовку выполнения которых нет времени;
• создания условий, когда обстановка не полностью ясна, информации о ней мало или излишне много (не ясно, что важно, а что нет, что учитывать, а что не следует), когда часть информации противоречива, неточна, устарела, а действовать необходимо;
• возможности многовариантности решений и действий и необходимости выбирать быстро, обоснованно, в нервной обстановке одно из ответственных решений;
• введения внезапных и резких усложнений на фоне достаточно длительно сохраняющейся относительно спокойной, ровной по трудностям обстановки;
• ограничения времени на оценку обстановки и принятие решений;
• многократного возникновения внезапных ситуаций, особенно активных действий криминального противника;
• поддержания максимального темпа действий, быстрого изменения обстановки.
Фактически необходимо развитие у сотрудников такой характеристики подготовленности, которую можно назвать готовностью к столкновению с непривычным.
Стойкость, выносливость, мужество развиваются:
• созданием лишений, умышленным нарушением порядка обеспечения;
• проведением занятий с высокими физическими нагрузками;
• многократным повторением действий в высоком темпе и без предоставления времени на достаточный отдых;
• поручением совмещения одним лицом обязанностей 2—3 человек, «выбывших» в результате безвозвратных или санитарных потерь;
• доведением темпа до максимального с сохранением его в течение длительного времени;
• поощрением высокого напряжения в ходе всего занятия, игры, учения;
• увеличением продолжительности напряженных учебных занятий;
• выполнением ответственных действий в конце занятия в состоянии высокой усталости;
• выполнением упражнений с применением оружия;
• максимально возможным наращиванием трудностей от занятия к занятию.
Проведение упражнений в таких учебных условиях по выполнению обучающимися сотрудниками действий, присущих их специальности, должности, подготавливаемой операции (обеспечивающих безопасность и правопорядок, профилактических, оперативно-розыскных и разведывательно-поисковых, следственных, антитеррористических и пр.), обеспечивает закалку их профессиональных навыков и умений, т.е. их наилучшее проявление в реально осложненных условиях, служат гарантией того, что они справятся с практической сложной задачей.
Для обеспечения успешности все занятия по профессионально-педагогической подготовке должны готовиться, проводиться и оцениваться по специальным педагогическим критериям их эффективности:
1) профессионально-психологической нацеленности (задач, содержания, методики);
2) профессионально-психологической плотности (насыщенность элементами психологических трудностей от начала до конца занятия);
3) профессионально-психологической реалистичности (содержания, условий, трудностей);
4) степени психологических трудностей;
5) психолого-педагогической результативности (итоговый результат, обеспечивающий формирование и совершенствование компонентов профессионально-психологической подготовленности, закалку навыков и умений).
Чем более трудный путь (служебный и учебный) за плечами сотрудника, тем лучше подготовлен он к любым испытаниям. Чем тяжелее в учебе, тем успешнее действия в реальных психологически сложных условиях. Чем ближе учебные трудности к экстремальным условиям, тем выше планка достижений СБП.
Организационная подготовка
Организации деятельности правоохранительного органа, службы, подразделения — основа, механизм четкого функционирования их как в ходе повседневной оперативно-служебной деятельности, так и при возникновении каких-то нестандартных событий на территории оперативного обслуживания. Опыт показывает, что только изучение личным составом уставных, инструктивных и организующих документов, а также призывы к соблюдению их требований должного эффекта не дают. Необходимо обучение и приучение персонала к организационному порядку. Этим целям и служит особый вид профессиональной подготовки — организационная подготовка.
Организационная подготовка осуществляется для того, чтобы персонал точно, детально, прочно, если надо — дословно, знал и хорошо понимал положения соответствующих законов, кодексов, уставов, наставлений, инструкций, своих должностных обязанностей, расписаний и других документов, регламентирующих организацию деятельности правоохранительного органа или службы. Частота их проведения зависит от реального состояния организованности, но желательно не реже одного раза в месяц в масштабе правоохранительного органа и одного раза в 15 дней в каждой службе, подразделении. Занятия поводятся лично начальниками (командирами).
Занятия по изучению и практической организации служебной деятельности должны проводиться безукоризненно организованно, с точнейшим соблюдением всех нормативных требований и предписаний, служить образцом для занятий по другим видам подготовки. Организованность и порядок на таких занятиях обеспечиваются:
• четким планированием, инструктированием руководителей подразделений, подготовкой места проведения занятия;
• полным и своевременным прибытием всех участников и началом занятия точно в назначенное время;
• требованием к строгому соблюдению всеми формы одежды и опрятного внешнего вида;
• пунктуальным соблюдением всех требований дисциплины и порядка действий;
• выполнением уставного порядка при представлениях, обращениях, докладах, ответах;
• требованием педантично выполнять все предусмотренные замыслом занятия действия.
Положительные и отрицательные моменты в знаниях и действиях обучающихся, даже мельчайшие, должны фиксироваться руководителями для последующего разбора. По возможности следует требовать немедленного повторения неточно выполненного действия. Если недостатки выявляются часто в каком-либо подразделении, то следует дать задание его руководителю провести повторное аналогичное занятие с подчиненным личным составом, повторив его столько раз, сколько необходимо для устранения недостатков. Занятия могут быть теоретическими и практическими (основной вид).
На теоретических занятиях руководитель зачитывает и разъясняет положения изучаемых документов, добиваясь понимания их обязательности и целесообразности. Теоретические занятия обеспечивают формирование и совершенствование навыков, умений и привычек организационного поведения.
Занятия могут проходить в залах для совещаний, учебных классах. В тех случаях, когда требуются показ действий и их выполнение некоторыми из обучающихся, то занятия следует проводить там, где эти действия можно выполнить. Обычная их продолжительность 15—60 минут. Если теоретические занятия всегда проводятся с отрывом их участников от выполнения прямых служебных обязанностей, то практические (особенно повторные, тренировочные) могут проводиться, когда персонал находится на служебных местах и действует как обычно. Поэтому первые проводятся в дни, отведенные для СБП, или в любой день и час по распоряжению начальника (командира), например в начале или в конце дня, а практические — в любое время.
Конструктивную роль в формировании уставных навыков и привычек играют строевые занятия. Обучающее и воспитательное влияние на сотрудников оказывает точная выверка каждого движения, позы в соответствии с требованиями устава. Обучающий и обучаемые вчитываются в каждую строку, слово устава и сразу в точности исполняют их практически. Положение головы, подбородка, ушей, груди, ног, ступней, рук, кистей, каждой пуговицы, ремня и т.п. — все контролируется, все выверяется, все приводится в соответствие с нормативными предписаниями. В результате систематического проведения занятий и разъяснительной работы, личной примерности руководителей пунктуальное выполнение требований уставов для личного состава становится привычкой.
Учения по организации службы — основная форма отработки организации службы. Подавляющее большинство таких учений совмещается по времени с фактическим выполнением его участниками повседневных профессиональных обязанностей. Так отрабатываются, например, развод наряда и караула, порядок выдачи и приема оружия, выезд на место происшествия и др. Учебный эффект таких совмещенных с повседневной деятельностью учений достигается:
• предварительным проведением занятий или инструктажей, на которых напоминается организационный порядок выполнения действий и отрабатываются их элементы, последовательность, которые потом будут воспроизводиться и на учениях;
• предварительной контрольной проверкой (выборочной или сплошной) знаний сотрудниками нормативных положений по отрабатываемым вопросам;
• проведением предварительного сбора руководителей с разъяснением их задач на учении;
• повышенными по сравнению с обычной служебной деятельностью требованиями и контролем правильности действий всех сотрудников;
• реагированием руководителя и его помощников на обнаруженные организационные ошибки, упрощенчество, неточности и небрежности в действиях участников учения и предложением повторить правильно;
• проведением тщательного анализа действий после учения;
• принятием решений по итогам разбора: при положительных итогах намечается учение на новую тему, при небольших недостатках — решение повторить его, при недостатках в каком-то подразделении — требование повторить учение в этом подразделении, принять зачет по знанию нормативных или организующих документов.
При завершении всех занятий и учений всему личному составу напоминается, что соблюдение уставного порядка и четкой организации действий требуется не только во время обучения, но и в повседневной служебной деятельности. Если вскоре будет обнаружено, что персоналом это не усвоено, проводится внеочередное учение в полном объеме и т.д.
Главная особенность и достоинство организационной подготовки в том, что она почти не требует дополнительных затрат времени, совмещаясь часто по времени с текущей служебной деятельностью. И тем не менее она имеет отчетливо выраженный служебный и правовоспитательный эффект.
Подготовка специальных групп, отрядов
Было бы ошибкой полагать, что, проведя индивидуальную подготовку сотрудников, а затем, сформировав из них группу для выполнения определенной оперативно-служебной или служебно-боевой задачи, можно гарантированно получить хороший результат. Успешность группы зависит от мастерства каждого ее члена, но суть ее в налаженности отношений между сотрудниками при совместных действиях, отработанности и надежности взаимодействия в любых условиях. Это особое мастерство группы, а его формирование — особый вид СБП.
Профессиональное мастерство любых групп ОВД образуется из трех блоков психолого-педагогических элементов:
1) отработанности организации — четкое и прочное овладение всеми членами группы своими функциями, обязанностями, усвоение действий и способов согласования их по содержанию, месту и времени с другими членами группы, осознание персональной ответственности за выполнение коллективной задачи. Для этого требуются:
• организационные знания членов группы,
• навыки организационного взаимодействия;
2) тактической подготовленности — организованное и качественное выполнение совместных действий по решению типовых профессиональных задач в соответствующих им условиях, что предполагает наличие у членов группы:
• тактического взаимопонимания,
• навыков тактического взаимодействия;
3) профессиональной надежности, т.е. отсутствия каких го ЯВНЫХ слабостей у отдельных членов группы, способности к взаимодействию в любых предвидимых и непредвиденных условиях. Это обеспечивается навыками:
• группового тактического мышления,
• групповой тактической гибкости,
• взаимной тактической поддержки,
• взаимозаменяемости.
Формирование всех этих блоков и составляющих их элементов определяет особенности задач, содержания и методики подготовки групп, а проверка и оценка их наличия — основа оценки их подготовленности.
Отработка организации действий группы — начало и фундамент ее подготовки. Организация действий — упорядоченная совокупность действий каждого и всех членов группы, сочетающихся по одновременности и по последовательности. Полезно иметь документ (схему, сетевой график, план в виде топографической карты с пояснительной запиской, таблицу, расписание), отражающий замысел и организацию действий всей группы и каждого ее члена по этапам и времени. Неплохо, когда и каждый член группы получает карманную книжку-памятку, где четко по пунктам указаны его функции в группе, обязанности, действия, которые он должен выполнять в разных ситуациях и при выполнении группой разных задач, их последовательность и способы согласования с действиями других сотрудников. Практически дословное запоминание их — обязательный вид организационных знаний и навыков каждого.
Занятия начинаются с разъяснения и последующей проверки знаний всех и каждого по вопросам организации. После этого практически, неторопливо, поэтапно (например: «вызов», «посадка», «переезд», «прибытие на место» и т.д.) и по командам руководителя занятий отрабатываются согласованные действия. После каждого этапа — пауза для разбора и повторения нечетко выполненных действий. После уверенного выполнения действий начинаются упражнения с ускорениями по разделениям, а затем в целом, комплексно.
К вопросам неукоснительного соблюдения четкой организации деятельности должна предъявляться неослабевающая ‘требовательность и в последующем.
Тактическая подготовка группы начинается с практической отработки групповых действий по решению 3—5 основных типов тактических задач. Учить последовательно, начиная с самых важных и часто встречающихся задач и действий, начиная с замедленного выполнения с последующими ускорениями. К следующему типу задачи переходить после основательной отработки действий по решению предыдущей.
Первые занятия по новому варианту тактических действий повторяют методику отработки организации, но темп несколько выше. Новое здесь — внимание к тактическому взаимопониманию — умение соблюдать организационную дисциплину, понимать тактические основы решения задачи, думать, оценивать обстановку, наблюдать и понимать действия других сотрудников, находить способы согласования своих действий с их действиями. Рекомендуется переглядывание, обмен жестами, мимическими движениями лица, короткими репликами.
Решаемые группой задачи, а еще более — условия могут очень сильно меняться. Поэтому должное время следует отводить формированию профессиональной надежности действий группы. Переходить в этому этапу подготовки следует, лишь основательно отработав несколько типовых вариантов (гибкость и варианты в любом деле возникают тогда, когда есть между чем варьировать).
Но уже при отработке основных типов тактических действий следует постепенно усложнять условия и имитировать сопротивление криминального противника.
Для повышения гибкости и правильности действий группы при непредвиденных и значительных усложнениях обстановки уделяется внимание формированию:
• навыков взаимной тактической поддержки — быстрой оценки сложностей, возникших у действующего рядом сотрудника, и своих возможностей по оказанию товарищеской помощи ему;
• навыков взаимозаменяемости, т.е. возложения на себя функций соседа при прекращении им действий (ранение, израсходование боезапаса, перемещение командиром и т.п.), а также функций непосредственного командира при его «выбытии из строя». К первому виду заместительства должен быть способен каждый, по второму — обычно 1—2 наиболее подготовленных сотрудника;
• навыков групповой тактической гибкости и группового тактического мышления. Значимость этого болельщики футбола оценивают по действиям команды высокого класса. Тактические комбинации быстро рождаются и реализуются футболистами, мгновенно и одинаково оценивающими возникающие ситуации и возможности, подхватывающими и развивающими действия инициатора. Подобные навыки и мышление развиваются в богатом опыте практических тактических заннятий в стабильных группах ОВД, в разнообразных и быстро меняющихся условиях при поощрении руководителем тактических импровизаций. Для этого возможно применение методов разъяснений, разбора, обмена мнениями и предложениями, изучения и обсуждения опыта своего и других, коллективного поиска приемов повышения успешности действий.
Тактическая подготовка
Специфика служебной деятельности зачастую требует от сотрудников комплексного проявления тактически грамотных умений и навыков, применения физической силы, табельного оружия, проявления выносливости и ряда профессионально важных качеств для действий в сложных, экстремальных ситуациях7. Поэтому в профессиональной подготовке важная роль принадлежит таким видам ее, как тактическая, огневая и физическая подготовка8.
Цель тактической (тактико-специальной) подготовки — совершенствование знаний, умений и навыков сотрудников, позволяющих им эффективно действовать при решении оперативно-служебных задач, в том числе в чрезвычайных обстоятельствах и при проведении специальных операций.
Задачами тактической подготовки для всех сотрудников являются изучение и отработка:
• индивидуальных и коллективных действий в составе служебных нарядов и групп боевого порядка (в том числе с использованием специальных средств) в типичных ситуациях задержания правонарушителей в здании или на местности, остановки и досмотра транспортного средства, проникновения в помещение, пресечения массовых беспорядков и другое, а также способы согласованных действий сотрудников штатных служебных нарядов и групп;
• приемов и способов обеспечения личной безопасности в типичных и нестандартных ситуациях силового пресечения различных противоправных проявлений, при авариях, катастрофах, пожарах, наводнениях и других экстремальных ситуациях;
• правил пользования топографическими картами, планами, схемами, фотографиями местности и другими графическими документами, составления описания отдельных участков местности, измерения и ориентирования по карте и на местности.
Кроме того, задачами тактической подготовки руководящего состава органов (подразделений, учреждений) внутренних дел являются:
• совершенствование знаний в области теории управления органами (подразделениями, учреждениями) внутренних дел в чрезвычайных обстоятельствах;
• формирование практических умений и навыков в организации и подготовке органов управления, группировки сил и средств для действий в чрезвычайных обстоятельствах;
• закрепление практических умений в сборе, обобщении и анализе информации об оперативной обстановке, прогнозировании развития событий, принятии рациональных управленческих решений, планировании и управлении действиями органов (подразделений, учреждений) внутренних дел и взаимодействующих сил;
• изучение новых приемов, способов и форм подготовки и ведения специальных операций, обобщение и внедрение передового опыта проведения специальных операций правоохранительными органами Российской Федерации и иностранных государств;
• другие вопросы тактической подготовки, возникающие в процессе оперативно-служебной деятельности9.
Организация и методика тактической подготовки предполагают, как правило, раздельное проведение занятий для руководящего состава и для всех остальных сотрудников. Например, занятия с руководящим составом проводятся в форме командно штабных учений (КШУ), на которых сотрудники разбиваются на игровое коллективы и вырабатывают графическое и текстуальное решение заданной игровой фабулы; проводится расчет необходимых сил и средств сводного отряда, определяются места дислокации сил, характер их взаимодействия при возникновении предполагаемых чрезвычайных ситуаций. В конце занятий проводится анализ представленных решений, их обсуждение, отмечаются наиболее оптимальные работы, подготовленные в соответствии с действующими приказами. Положительную оценку заслуживают комплексные занятия в виде тактико-специальных учений, на которых решаются задачи таких дисциплин как тактическая, специальная и физическая подготовки параллельно. Занятия начинаются со сбора личного состава по тревоге; на этом этапе проверяются и совершенствуются действия дежурной службы, работа системы оповещения, взаимодействие сотрудников отдельных служб. Далее, как правило, проверяется экипировка, при необходимости проводится вооружение личного состава, доводится оперативная обстановка и приказ на выдвижение в район проведения специальной операции. После прибытия в заданный район руководитель учений ставит задачу всем группам боевого порядка и после занятия ими исходных рубежей дает сигнал на начало проведения специальной операции. В зависимости от цели и решаемых задач обучения готовится фабула учений, а сотрудники на практике совершенствуют необходимые знания, навыки и умения. В последнее время такие учения проводятся нередко совместно с образовательными учреждениями.
Огневая подготовка — традиционный вид подготовки сотрудников правоохранительных органов, претерпевающий значительные изменения в последнее время под влиянием общего роста экстремальности их деятельности, распространения оружия среди населения, резкого учащения использования оружия криминальным миром10.
Цель огневой подготовки — выработка у сотрудников знаний, навыков, умений и качеств для законного и успешного применения различных видов оружия в оперативно-служебной деятельности.
Задачами огневой подготовки являются:
• совершенствование навыков обращения с огнестрельным оружием (извлечение оружия из кобуры, приведение его в боевую готовность, производство выстрела, устранение задержек при стрельбе и др.);
• совершенствование стрельбы с прицеливанием по неподвижным и движущимся целям в условиях ограничения времени на стрельбу;
• приемы стрельбы без прицеливания («навскидку»), в том числе по нескольким целям;
• приемы и способы пресечения противоправных действий с помощью табельного огнестрельного оружия, тактика применения и использования оружия в оперативно-служебной деятельности (принятие решения на открытие огня, выбор цели для поражения, стрельба в различных условиях и др.);
• другие вопросы огневой подготовки, возникающие в процессе оперативно-служебной деятельности.
Организация и методика занятий по огневой подготовке определяется курсами стрельб из боевого оружия (пистолета, пистолета-пулемета, автомата, ручного пулемета, снайперской винтовки, ручного противотанкового гранатомета, подствольного гранатомета, метание ручных осколочных гранат) и наставлением по профессиональной подготовке сотрудников11. Нормативные документы и приказы ориентированы на подготовку сотрудников к использованию оружия в условиях, приближенных к реальным условиям оперативно-служебной деятельности.
Комплекс упражнений для обучения стрельбе из пистолета предусматривает формирование у сотрудников навыков:
— производства меткого выстрела по неподвижной цели с места днем в неограниченное время на дистанциях до 25 м;
— скоростной стрельбы; стрельбы после передвижения во время коротких остановок;
— стрельбы с переносом огня по фронту;
— стрельбы из различных положений, в том числе с использованием укрытия;
— стрельбы после физической нагрузки;
— стрельбы со сменой магазина;
— стрельбы со сменой позиций и положений для стрельбы;
— скоростной стрельбы с выбором;
— скоростной стрельбы после внезапного появления целей;
— стрельбы из салона автомашины (с имитацией ее движения);
— стрельбы без прицеливания («навскидку»).
Освоение упражнений стрельбы из пистолета складывается из:
— изучения приемов и правил стрельбы;
— тренировки ИЗГОТОВОК и действий с учебным оружием;
— стрельбы «вхолостую» и тренировки с учебным патроном;
— выполнения подготовительных и учебных упражнений с патроном;
— выполнения контрольного упражнения.
В целях совершенствования навыков обращения с оружием допускается выполнение упражнений стрельбы из пистолета с предварительным досыланием патрона в патронник, а также стрельба самовзводом. В этом случае подается команда «Заряжай». По этой команде обучаемый досылает патрон в патронник, включает предохранитель и убирает оружие в кобуру.
Проводятся подготовительные упражнения: обучение различным способам удержания пистолета, принятию положения для стрельбы с одной и двух рук, спуску курка.
Современная огневая подготовка может быть успешной при хорошей учебно-материальной базе, позволяющей создавать мишенную обстановку и условия, максимально приближенные к реальным. Необходимо использование средств и приемов, намеренно вызывающих у выполняющих стрельбы высокое внутреннее напряжение, требующих умения подавлять волнение (возможно, и страх), проявлять самообладание, мобилизовать все свои силы. Установлено, что при применении оружия в реальной обстановке возникновение у стрелка больших психологических и физических нагрузок вызывают:
а) моторное торможение — оцепенение, уменьшение скорости реакций на внезапное усложнение обстановки, ослабление способности к занятию рациональной стойки, выбору места, применению ‘ уклоняющих приемов, дрожание рук, ног, тела;
б) появление «туннельного» восприятия окружающего — сужение широты внимания до полного отключения от всего окружающего, что опасно (один из преступников может зайти сбоку и, незамеченный, поразить сотрудника);
в) возникновение временной глухоты — неспособности слышать своих коллег. Поэтому нужно специально приучать использовать оружие в условиях волевых и эмоциональных перегрузок и справляться с ними.
При огневой подготовке используются полигоны или закрытые тиры, позволяющие моделировать внезапное появление и перемещение целей, шумы и звуки, характерные для экстремальной обстановки, ответный огонь противника. Нередко они оборудуются киноэкранами, компьютерами, средствами имитации усложненной обстановки (например, взрывов гранат и мин, пожаров, дыма).
В настоящее время стали активнее использоваться компьютерные программы, передающие на экран-мишень изображение правонарушителя в задаваемых ситуациях (с наведенным оружием, с захваченным заложником, убегающего, нападающего и т.д.).
Сотрудник обязан мгновенно сориентироваться и принять решение о применении оружия. Получили распространение специальные тренажеры и электронные тиры13. Тенденция приближения учебных условий к реальным стала определяющей тенденцией в современных условиях14.
Физическая подготовка
Цель физической подготовки (ФП) — обеспечение у сотрудников органов внутренних дел необходимого для решения профессиональных задач уровня физической подготовленности», качеств, специальных умений и навыков, здоровья, закалки организма, устойчивости к воздействию негативных факторов. Способы проведения такой подготовки детально исследуются15, но она нуждается в непрерывном совершенствовании.
Основными задачами физической подготовки являются:
• вовлечение сотрудников в регулярные занятия физической подготовкой, повышение их мастерства в служебно-прикладных видах спорта;
• развитие и постоянное совершенствование физических качеств (быстроты, силы, ловкости, координации движений, гибкости и выносливости);
• овладение и совершенствование навыков выполнения боевых приемов борьбы, в том числе после значительных физических нагрузок и психических напряжений;
• овладение теоретическими знаниями и практическими навыками самоконтроля за состоянием здоровья в процессе групповых и самостоятельных занятий физическими упражнениями;
• воспитание уверенности в своих силах и повышение устойчивости организма к воздействию неблагоприятных факторов служебно-боевой деятельности.
Нормативной базой, определяющей процесс организации и проведения физической подготовки, является «Наставление по физической подготовке для сотрудников органов внутренних дел»16. В соответствии с ним физическая подготовка организуется и проводится в учебных группах по месту службы в рабочее время из расчета 100 часов год. Все сотрудники распределяются по возрастным группам:
Женщины
1-я группа до 25 лет;
2-я группа ОТ 25 до 30лет
3-я группа — ОТ 35 до 35 лет
4-я группа — от 35 до 40 лет
5-я группа — от 40 до 45 лет
6-я группа — от 45 лет и старше
Мужчины
1-я группа — до 30 лет
2-я группа — от 30 до 35 лет
3-я группа — от 35 до 40 лет
4-я группа — от 40 до 45 лет
5-я группа — от 45 до 50 лет
6-я группа — от 50 лет и старше
Необходимый уровень физической подготовленности сотрудников зависит от места, где они проходят службу, и предусматривает три уровня:
• 1-й уровень — базовая физическая подготовленность (предназначена для всех сотрудников);
• 2-й уровень — усиленная физическая подготовленность (предназначена для сотрудников подразделений КМ, органов предварительного следствия, сотрудников ППС, ДПС ГИБДД, ОВО, УУМ);
• 3-й уровень — специальная физическая подготовленность (предназначена для сотрудников ОМСН, ОМОН, Спецназа).
В зависимости от уровней ФП, условий и материальной базы занятия по ФП проводятся 1—2 раза в неделю общей продолжительностью 2 час. Контроль физической подготовленности сотрудников проводится в конце каждого полугодия с выставлением сотрудникам итоговой оценки по ФП.
В содержание физической подготовки сотрудников входит общая физическая (сила, выносливость, быстрота и ловкость), специальная (комплексное проявление физических качеств в различных условиях) и боевые приемы борьбы (умения и навыки применения приемов защиты и нападения).
По отмеченным критериям проводится и оценка физической подготовленности сотрудников и подразделений. Существует ряд научных исследований, посвященных физической подготовке сотрудников. Большинство из них рассматривают вопросы совершенствования физической подготовки в образовательных учреждениях МВД, где она выступает составной образовательного процесса. В практических органах физическая подготовка призвана способствовать наилучшему выполнению служебных обязанностей. Эффективной она будет только тогда, когда проводится регулярно, без длительных перерывов и с полным учетом педагогических принципов.
Основные формы занятий физической подготовкой это групповые или индивидуальные практические занятия под руководством инструктора, массовые оздоровительные, физкультурные и спортивные мероприятия, самостоятельные занятия физическими упражнениями, спортом и туризмом.
В процессе проведения физической подготовки практики используют различные средства, методы и технологии, при этом надо иметь в виду, что одно и то же средство может решать задачи как совершенствования специальных умений и навыков, так и развития общей и специальной физической подготовленности (например, спортивный поединок борцов).
Какая сторона физической подготовленности будет развиваться больше других, во многом зависит от методики проведения занятия.
Методика совершенствования технических действий и приемов предусматривает несколько этапов:
первый — отработка приемов на несопротивляющемся партнере;
второй — отработка приемов при дозированном сопротивлении партнера;
третий — отработка приемов в условиях, максимально приближенных к реальным ситуациям противоборства и силового задержания правонарушителя.
Эффективным является приближение условий занятий по физической подготовке к реальным, служебно-боевым. В условиях, приближенных к реальным, служебно-боевым, следует проводить и занятия на полосе препятствий.
По мнению многих специалистов, для комплексного повышения физической, технической и психологической подготовленности сотрудников (особенно для сотрудников ОМОН, ОМСН и т.п.) эффективно их участие в спортивных силовых противоборствах, поединках по правилам боевого самбо19. Если обучение ограничивается отработкой боевых приемов на не оказывающем сопротивления партнере, то, даже доведенные до совершенства, они мало помогут в реальном силовом противоборстве. Только спарринги, учебные индивидуальные единоборства (в том числе и спортивные) С предельными нагрузками и стремлением к победе создают внешнюю и внутреннюю (психофизическую и психологическую) модель профессионально-боевых действий, а поэтому они должны стать непременным элементом содержания физической подготовки.