2.Виды учреждений социального обслуживания

1. Понятие и принципы социального обслуживания населения. 2. Виды учреждений социального обслуживания (краткая характеристика).

3. Виды социального обслуживания (краткая характеристика).

4. Государственная программа РФ «Социальная поддержка граждан» (утв. Распоряжением Правительство РФ от 27 декабря 2012 г. №2553-р ) 5. Понятие прожиточного минимума. Гарантии сохранения прожиточного минимума при обращении взыскания судебным приставом-исполнителем на доходы должника. 6. Потребительская корзина: понятие, нормативно-правовое регулирование, сфера применения. 7. МРОТ: понятие, нормативно-правовое регулирование. Влияние актов Конституционного Суда на сферу применения МРОТ (Постановление КС РФ от 27 ноября 2008 г. N 11-П, Определение КС РФ от 5 июля 2011 г. № 953-О-О и др.)

1. Понятие и принципы социального обслуживания населения. Неотъемлемым элементом государственной системы социального обеспечения в РФ является социальное обслуживание престарелых, нетрудоспособных, семей с детьми и других категорий населения, которое включает различные виды социальных услуг, направленных на удовлетворение их потребностей. Правовую базу, необходимую для осуществления социального обслуживания, составляют Федеральные законы, адресованные различным группам населения, – престарелым, инвалидам, ветеранам, детям, беженцам, вынужденным переселенцам и другим. Рамочным законом, устанавливающим основы правового регулирования отношений по предоставлению социальных услуг, является Федеральный закон от 10.12.1995 г. № 195 «Об основах социального обслуживания населения в РФ». Социальное обслуживание представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. Впервые в отечественном законодательстве сформулировано понятие такого социально-значимого обстоятельства как трудная жизненная ситуация, которая не относится к традиционным социальным рискам.

Например, жестокое обращение в семье никак не связано с утратой заработка (дохода от трудовой деятельности) или дополнительными расходами на содержание нетрудоспособных членов семьи, но, безусловно, вызывает необходимость в защите ребенка со стороны государства и общества. Трудная жизненная ситуация – ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно. Причинами ее возникновения могут быть самые различные обстоятельства: инвалидность, преклонный возраст, болезнь, сиротство, жестокое обращение в семье, безработица, отсутствие определенного места жительства и пр. (Приложение. Рис.42.) Право на социальное обслуживание имеют граждане РФ; иностранцы и лица без гражданства, постоянно проживающие в РФ, если иное не установлено международными договорами РФ. Социальное обслуживание, как часть системы социального обеспечения, находится в совместном ведении РФ и ее субъектов. К полномочиям федеральных органов государственной власти относится установление основ федеральной политики и принятие федеральных законов в области социального обслуживания, а также контроль за их исполнением. Органы государственной власти субъектов РФ вне пределов полномочий федеральных органов государственной власти осуществляют собственное правовое регулирование отношений по социальному обслуживанию населения.

15 стр., 7472 слов

Понятие и виды социального обслуживания

... граждан в отношениях с негосударственными структурами, действующими в сфере социального обеспечения. Цель работы – рассмотреть понятие и виды социального обслуживания Правоотношения по социальной помощи населению обычно опосредуют систему государственной социальной защиты населения, финансируемой за счет ...

К полномочиям органов государственной власти субъектов РФ относятся: разработка, финансирование и реализация региональных программ социального обслуживания; определение структуры органов управления социальным обслуживанием и организация их деятельности; создание, управление и обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания и др. Социальное обслуживание основывается на следующих принципах: 1) Адресность, т.е. предоставление социальных услуг конкретному лицу в соответствии с его потребностями. Работа по выявлению и созданию банка данных таких лиц ведется органами социальной защиты населения по месту их жительства. Информацией о детях-сиротах, многодетных и неполных семьях располагают также органы народного образования; о беженцах – миграционная служба, о лицах без определенного места жительства – органы внутренних дел и пр. 2) Доступность, т.е. оказание социальных услуг бесплатно или с частичной оплатой стоимости в соответствии с территориальными перечнями, утвержденными высшими органами исполнительной власти субъектов РФ. Перечни социальных услуг определяются с учетом потребностей тех групп населения, для которых они предназначены. Финансирование услуг, входящих в перечни, осуществляется за счет средств бюджета субъекта РФ.

Качество услуг должно соответствовать государственным стандартам. 3) Добровольность означает, что социальное обслуживание осуществляется только на основании обращения заинтересованного лица или его законного представителя, органа государственной власти, органа местного самоуправления или общественного объединения. В любое время можно отказаться от получения социальных услуг. 4) Гуманность подразумевает, что лица, проживающие в стационарных учреждениях, имеют право на свободу от наказаний. Не допускается в целях наказания или создания удобств для персонала использование лекарственных средств, средств физического сдерживания, а также изоляция. Работники стационарных учреждений, допустившие указанные нарушения, несут дисциплинарную, административную или уголовную ответственность. 5) Приоритетность предоставления несовершеннолетним  обусловлена повышенной социальной уязвимостью детей в силу возраста. Социальное государство ставит своей приоритетной задачей особую заботу обо всех детях, в том числе тех, которые попали в трудную жизненную ситуацию. 6) Конфиденциальность, означает, что сведения личного характера, ставшие известными работникам учреждений социального обслуживания при оказании социальных услуг, составляют профессиональную тайну.

6 стр., 2944 слов

Социальная работа как профессиональная деятельность 2

... социальных услуг, структуры отдельных учреждений социального обслуживания населения; подсистем и элементов системы территориальных и ведомственных социальных служб (государственные, муниципальные, общественные, церковные, частные и иные); организации социального обслуживания (учреждения и предприятия); управления социальным обслуживанием; ... чество жи́зни — понятие, используемое в социологии, ...

Работники, виновные в ее разглашении, несут установленную законом ответственность. На принципы студентам следует обратить особое внимание, т.к. они образуют основу правового статуса личности в сфере социального обслуживания. Законодательство предусматривает следующие виды социального обслуживания: — материальная помощь; — социальное обслуживание на дому; — стационарное социальное обслуживание; — временный приют; — дневное пребывание в учреждениях социального обслуживания; — консультативная помощь; — реабилитационные услуги Материальная помощь предоставляется гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в виде денежных средств, продуктов питания, средств санитарии и гигиены, средств ухода за детьми, одежды, обуви и других предметов первой необходимости, топлива, а также специальных транспортных средств, технических средств реабилитации инвалидов и лиц, нуждающихся в постороннем уходе. В учреждениях социального обслуживания предоставляются консультации по вопросам социально-бытового и социально-медицинского обеспечения жизнедеятельности, психолого-педагогической помощи, социально-правовой защиты. Постановлением Правительства РФ от 22.08.2005 г.

№ 534 «О проведении эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам» утверждено Положение об оказании такой помощи. В государственных учреждениях социальные услуги предоставляются бесплатно: 1) лицам, не способным к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, не имеющим родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход, если их среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ, где они проживают; 2) лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию в связи с безработицей, стихийными бедствиями, катастрофами, вооруженными и межэтническими конфликтами; 3) несовершеннолетним детям. Платные социальные услуги оказываются государственными социальными службами в порядке, установленном органами государственной власти субъектов РФ. Негосударственные социальные учреждения предоставляют социальные услуги на платной основе в порядке, утвержденном ими самостоятельно. Право социального обеспечения регулирует только те отношения, которые возникают в связи с предоставлением бесплатных или частично-платных услу г. Условия предоставления платных услуг регламентируются нормами гражданского права. Все виды социальных услуг, оказываемые как государственными (или муниципальными) учреждениями, так и индивидуальными предпринимателями или коммерческими организациями должны соответствовать стандартам, утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 24.11.2003 г. Студентам необходимо знать основания оказания социальных услуг, виды социального обслуживания, права и обязанности субъектов социального обслуживания, уметь раскрыть содержание принципов социального обслуживания.

Учреждения и предприятия социального обслуживания

1) Комплексные центры социального обслуживания населения — это государственные комплексные учреждения, предназначенные для оказания семьям и отдельным гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законных прав и интересов и содействия в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса.

9 стр., 4206 слов

Санитарно-просветительная работа и медицинское обслуживание в ...

... подготовку воспитателей, оказывают им административную помощь; осуществляют контакт с родителями для обеспечения единства гигиенических требований в дошкольном учреждении и в семье. В большей ... работу и гигиеническое воспитание в яслях, яслях-садах осуществляют заведующие дошкольными учреждениями, педагоги, медицинские работники. Большая роль в воспитании гигиенических навыков у ...

Структурными подразделениями такого Центра являются:

— организационно-методическое отделение;

— консультативное отделение;

— отделение срочного социального обслуживания;

— отделение торгового обслуживания малообеспеченных граждан;

— отделение дневного пребывания детей и подростков;

— отделение психолого-педагогической помощи семье и детям;

— отделение социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов;

— специализированное отделение социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов;

— отделение дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов;

— отделение временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов;

— отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

— отделение реабилитации детей и подростков с ограниченными умственными и физическими возможностями;

2) территориальные центры социальной помощи семье и детям — это государственные учреждения, предназначенные для оказания семьям и детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законных прав и интересов, в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса.

Структурными подразделениями, входящими в такие центры и обслуживающими семьи или отдельных граждан, являются:

— организационно-методическое отделение;

— отделение приема граждан;

— консультативное отделение;

— отделение социально-экономической помощи;

— отделение реабилитации несовершеннолетних с ограниченными умственными и физическими возможностями;

— отделение психолого-педагогической помощи;

— стационарное отделение;

— отделение срочного социального обслуживания;

— отделение дневного пребывания несовершеннолетних;

— отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

— отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних;

3) центры социального обслуживания — это государственные комплексные учреждения, осуществляющие организационную, практическую и координационную деятельность по оказанию социальных услуг.

Структурными подразделениями такого центра являются:

— отделение социального обслуживания на дому;

— специализированное отделение социально-медицинского обслуживания на дому;

10 стр., 4978 слов

Опыт организации работы в дошкольных образовательных учреждениях. ...

... учреждения 2.3 Педагогический совет дошкольного учреждения 3. Государственная система подготовки кадров дошкольных работников 4. Организация дошкольных учреждений в сельской местности Заключение ВВЕДЕНИЕ. Практика работы отделения срочной социальной помощи нуждающимся гражданам. 1. Отделение ...

— отделение дневного пребывания;

— отделение срочного социального обслуживания;

— социально-реабилитационное отделение;

— социальная столовая (буфет);

4) социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних — это специализированные государственные учреждения, осуществляющие профилактику безнадзорности и беспризорности, обеспечивающие временное проживание, социальную помощь и реабилитацию несовершеннолетних в возрасте от 3 до 18 лет, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Структурными подразделениями такого центра являются:

— приемное отделение;

— группа длительного пребывания;

— отделение диагностики и социальной реабилитации;

— отделение социально-правовой помощи;

— семейная воспитательная группа;

— отделение перевозки несовершеннолетних;

— социальная гостиница;

5) центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей — это специализированные государственные учреждения, предназначенные для временного содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в возрасте от 3 до 18 лет), и оказания содействия в их дальнейшем жизненном устройстве с использованием различных форм передачи на воспитание в семьи граждан.

Структурными подразделениями центров являются:

— приемное отделение;

— отделение диагностики и социальной реабилитации;

— отделение социально-правовой помощи;

— группа длительного пребывания;

— семейная воспитательная группа;

6) социальные приюты для детей и подростков — это специализированные государственные учреждения, предназначенные для временного проживания и социальной реабилитации безнадзорных детей и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в экстренной социальной помощи.

Структурными подразделениями таких учреждений являются:

— приемное отделение;

— отделение диагностики и социальной реабилитации;

— отделение социально-правовой помощи;

— отделение перевозки несовершеннолетних;

— семейная воспитательная группа;

— социальная гостиница;

7) центры психолого-педагогической помощи населению — это государственные учреждения, предназначенные для обеспечения психологической защищенности населения, поддержки и укрепления его психического здоровья, создания благоприятных социально-педагогических и социально-психологических условий для семейного воспитания детей и их социальной защиты.

3 стр., 1267 слов

Государственная помощь детям с нарушениями интеллекта в РФ

... комиссий; 2) изучить роль специальных (коррекционных) учреждений; 3) рассмотреть институциональную организацию в сфере государственной помощи детям с нарушениями интеллекта в РФ; 4) ... максимальное число профессионально и социально адаптированных детей, прошедших лечение, воспитание (коррекцию) и обучение в специальных (коррекционных) учреждениях. Этот результат не всегда ...

Структурными подразделениями таких центров являются:

— организационно-методическое отделение;

— отделение приема граждан;

— консультативное отделение;

— отделение психолого-педагогической помощи.

Социальное обслуживание осуществляется центром в нестационарных условиях и на дому;

8) центры экстренной психологической помощи по телефону — это государственные учреждения, предназначенные для предоставления экстренной психологической помощи различным категориям и группам населения.

Помощь по телефону предоставляется центром круглосуточно и бесплатно;

9) центры (отделения) социальной помощи на дому — это медико-социальные государственные учреждения, предназначенные для обслуживания на дому одиноких и престарелых нетрудоспособных граждан. Такие учреждения предназначены для оказания одиноким престарелым и нетрудоспособным гражданам помощи на дому социальными работниками, обслуживающими их через предприятия торговли, общественного питания, коммунального и бытового хозяйства и т.д. Социальные работники могут доставлять продукты питания, лекарства на дом, оплачивать коммунальные услуги, сдавать в прачечную и химчистку белье и вещи нетрудоспособных граждан и т.д.;

10) учреждения социального обслуживания лиц без определенного места жительства и занятий — это государственные специализированные учреждения социальной помощи, предназначенные для предоставления временного места пребывания или ночлега лицам, оказавшимся без определенного места жительства и занятий, в первую очередь лицам старшего возраста и инвалидам, а также для оказания содействия в осуществлении мероприятий по социальной адаптации лиц, утративших социально полезные связи (в первую очередь лиц, освобождаемых из мест лишения свободы), к условиям жизни в обществе.

Такими учреждениями можно назвать дома ночного пребывания, социальные приюты, социальные гостиницы, центры социальной адаптации и др.

Данные учреждения обеспечивают следующие виды услуг:

— предоставление для временного пребывания или ночлега отдельного койко-места каждому клиенту с комплектом постельных принадлежностей и предметами личной гигиены;

— оказание первой доврачебной помощи, проведение санитарной обработки, направление нуждающихся на лечение в учреждения здравоохранения;

— предоставление талонов на одноразовое (в сутки) бесплатное питание;

— содействие в обеспечении нуждающихся протезами, слуховыми аппаратами, очками, протезно-ортопедическими изделиями;

— содействие в трудовом устройстве, в том числе в самом учреждении;

— содействие в оформлении документов, удостоверяющих личность;

— оказание разносторонней помощи, в том числе в виде консультаций по юридическим вопросам, бытовых услуг и предоставление других видов социального обслуживания;

11) специальные дома для одиноких престарелых — это государственные специализированные учреждения, предназначенные для постоянного проживания одиноких граждан пенсионного возраста, а также супружеских пар из их числа, сохранивших полную или частичную способность к самообслуживанию в быту и нуждающихся в создании условий для самореализации основных жизненных потребностей.

12 стр., 5750 слов

Учреждение «Территориальный центр социального обслуживания ...

... выпускников интернатных учреждений, лиц, вернувшихся из МЛС и неблагополучных семей; отделения дневного пребывания для инвалидов - интеграция инвалидов в социум и организация культурно-досуговой сферы; отделение социальной помощи на дому ...

Специальный дом состоит из одно- и двухкомнатных квартир, включает в себя комплекс служб

12) дома-интернаты подразделяются на несколько видов в зависимости от клиентов.

Специальные дома-интернаты для престарелых и инвалидов — это государственные специализированные учреждения, предназначенные для постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет), частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном уходе. Такие дома существуют и для:

— освобождаемых из мест лишения свободы;

— ранее судимых или неоднократно привлекавшихся к административной ответственности за нарушение общественного порядка;

— занимающихся бродяжничеством, попрошайничеством;

— систематически и грубо нарушающих правила внутреннего распорядка в домах-интернатах для престарелых и инвалидов общего типа государственной системы органов социальной защиты населения.

Структурными подразделениями, обеспечивающими данный вид услуг, являются:

— отделения, выполняющие основные задачи по приему и размещению клиентов;

— отделения, выполняющие основные задачи по предоставлению им всех видов социальных услуг;

— отделения, выполняющие основные задачи по устройству в лечебно-производственных (трудовых) мастерских;

— подсобные сельские хозяйства, необходимые для осуществления лечебно-трудовой и активирующей терапии (в домах-интернатах, расположенных в сельской местности).

Детские дома-интернаты для умственно отсталых детей — это государственные медико-социальные реабилитационные учреждения, предназначенные для постоянного, временного (до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания детей в возрасте от 4 до 18 лет с аномалиями умственного развития, нуждающихся по состоянию здоровья в уходе, бытовом и медицинском обслуживании, а также в социально-трудовой адаптации.

Структурные подразделения, входящие в состав таких учреждений, обеспечивают размещение воспитанников и предоставление им всех видов социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических и социально-правовых).

Детские дома-интернаты для детей с физическими недостатками — это государственные реабилитационные учреждения, предназначенные для постоянного, временного (до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с сохранным интеллектом, в возрасте от 4 до 18 лет, нуждающихся по состоянию здоровья в постоянном уходе, бытовом и медицинском обслуживании, а также в социально-трудовой адаптации с одновременным обучением их по программе общеобразовательной школы.

22 стр., 10911 слов

Социально-педагогическая запущенность детей

... фактора, который, преломляясь в конкретной ситуации развития ребенка, вызывает определенные деформации его лич­ности. Основными проявлениями социальной запущенности в дет­ском возрасте являются ... в которых раз­вивается ребенок: с одной стороны, он должен обладать недетской социальной активностью, с другой — воспитательное окружение сдерживает его. Социальная запущенностьформируется под влиянием ...

Структурные подразделения, входящие в такие учреждения, обеспечивают размещение воспитанников и предоставление им всех видов социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических и социально-правовых).

Дома-интернаты милосердия для престарелых и инвалидов — это государственные специализированные учреждения, предназначенные для постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет), инвалидов первой и второй групп, находящихся на постельном режиме или передвигающихся в пределах палаты с посторонней помощью, создания соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведения мероприятий медицинского, психологического, социального характера, а также для организации питания, ухода и посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.

Структурные подразделения таких домов обеспечивают выполнение основных задач по приему, размещению клиентов, предоставлению им всех видов социальных услуг, а также имеют карантинное отделение, изолятор, морг и ритуальный зал.

Дома-интернаты для престарелых и инвалидов — это специализированные учреждения, предназначенные для постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет), инвалидов первой и второй групп (старше 18 лет), частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, а также для создания соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведения мероприятий медицинского, психологического, социального характера, обеспечения питания и ухода, организации посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.

Структурные подразделения, входящие в такие дома-интернаты, обеспечивают выполнение основных задач по приему и размещению клиентов, предоставлению им всех видов социальных услуг, а также включают в себя карантинное отделение, изолятор, морг, ритуальный зал.

Дома-интернаты для ветеранов войны и труда — это специализированные учреждения, предназначенные для постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания ветеранов войны и труда, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, а также для создания соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведения мероприятий медицинского, психологического, социального характера, обеспечения питания и ухода, организации посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.

В состав домов-интернатов могут входить структурные подразделения, обеспечивающие выполнение основных задач по приему и размещению клиентов, предоставлению им всех видов социальных услуг, а также карантинное отделение, изолятор, морг, ритуальный зал.

Психоневрологические интернаты — это государственные специализированные медико-социальные учреждения, предназначенные для постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания и обслуживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет) и инвалидов (старше 18 лет), страдающих психическими хроническими заболеваниями и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, а также для обеспечения соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности и оказания всего комплекса социальных услуг. В состав психоневрологического интерната могут входить структурные подразделения, обеспечивающие выполнение основных задач по приему и размещению клиентов, предоставлению им всех видов социальных услуг, лечебно-производственные (трудовые) мастерские, а в интернатах, расположенных в сельской местности, кроме того, подсобные сельские хозяйства, необходимые для осуществления лечебно-трудовой и активирующей терапии;

10 стр., 4652 слов

Социальные проблемы детей с ограниченными возможностями

... и функционирует сеть реабилитационных учреждений, школ-интернатов, центров социальной помощи семье и ребенку-инвалиду, спортивно-адаптивных школ для инвалидов и т.д. Тем не менее, существующая государственная система реабилитации детей с ограниченными возможностями ...

13) Геронтопсихиатрические центры — это специализированные учреждения, предназначенные для постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания граждан пожилого возраста (мужчин до 60 лет и женщин до 55 лет), в том числе инвалидов, страдающих психическими хроническими заболеваниями и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, а также для создания соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведения мероприятий медицинского, психологического, социального характера, организации питания, ухода и посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга, осуществления научно-практической работы в области психиатрии у лиц старших возрастных групп и проведения работы по повышению квалификации работников психоневрологических домов-интернатов.

Структурные подразделения обеспечивают выполнение основных задач по приему и размещению клиентов, изучению причин и закономерностей процесса старения, факторов, препятствующих этому процессу, предоставлению им всех видов социальных услуг, проведению научно-практической работы в области геронтологии и гериатрии с учетом особенностей их психического состояния;

14) геронтологические центры — это государственные специализированные учреждения, предназначенные для постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет), в том числе инвалидов, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, создания соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведения мероприятий медицинского, психологического, социального характера, а также для организации питания, ухода и посильной трудовой деятельности, осуществления научно-практической и организационно-методической работы в области геронтологии и гериатрии, а также для проведения работы по повышению квалификации кадров учреждений социального обслуживания.

Структурные подразделения обеспечивают выполнение основных задач по приему и размещению клиентов, изучению причин и закономерностей процесса старения, факторов, препятствующих этому процессу, предоставлению необходимых социальных услуг указанным выше лицам, проведению научно-практической и организационно-методической работы в области геронтологии и гериатрии;

15) помимо вышеперечисленных социальных учреждений есть центры и учреждения, предоставляющие другие социальные услуги.

Так, например, реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями — это государственные учреждения, осуществляющие социальную реабилитацию детей и подростков с отклонениями в умственном и физическом развитии в возрасте до 18 лет, а также семей, в которых дети воспитываются.

Структурными подразделениями таких центров являются:

— отделение медико-социальной реабилитации;

— отделение профессиональной реабилитации;

— отделение психолого-педагогической помощи;

— отделение дневного пребывания;

— стационарное отделение.

Существуют кризисные центры помощи женщинам — это государственные учреждения, предназначенные для оказания помощи и социальной реабилитации женщинам, подвергшимся физическому или психическому насилию, потерявшим жилье или работу, оказавшимся в экстремальных психологических и социально-бытовых условиях. В состав центра могут входить следующие структурные подразделения: отделения дневного пребывания и стационарные отделения.

Социально-оздоровительные центры граждан пожилого возраста и инвалидов — государственные специализированные учреждения, предназначенные для проведения в стационарных условиях социально-оздоровительных и профилактических мероприятий в целях продления возможности самореализации граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет) и инвалидов, сохранивших способность к самообслуживанию и активному передвижению, своих жизненно важных потребностей путем укрепления здоровья, повышения физической активности, а также нормализации психического статуса.

3. Виды социального обслуживания

Стационарное социальное обслуживание инвалидов и престаре­лых, содержащихся в учреждениях социальной защиты населе­ния: • стационарное социальное обслуживание осуществляется в домах-­интернатах для престарелых и инвалидов, домах-интернатах для инвалидов, психоневрологических интернатах и др.; в дома-интернаты принимаются граждане пенсионного возрас­та (женщины — с 55 лет, мужчины — с 60 лет), а также инвали­ды I и II групп старше 18 лет при условии, если у них нет тру­доспособных детей или родителей, обязанных их содержать; в детский дом-интернат принимаются дети от 6 до 18 лет с аномалиями умственного или физического развития. При этом не допускается помещение детей-инвалидов с физическими недостатками в стационарные учреждения, предназначенные для проживания детей с психическими расстройствами; в психоневрологический интернат принимаются лица, страдаю­щие психическими хроническими заболеваниями; нуждающие­ся в уходе, бытовом обслуживании и медицинской помощи, независимо от того, есть у них родственники, обязанные по закону их содержать, или нет; в случае необходимости с разрешения директора дома-интерната пенсионер или инвалид может на срок до 1 месяца временно выбыть из учреждения социального обслуживания. Разрешение на временный выезд выдается с учетом заключения врача, а также письменного обязательства родственников или иных лиц об обеспечении ухода за престарелым или инвалидом.

Полустационарное социальное обслуживание инвалидов и пре­старелых, содержащихся в учреждениях социальной защиты на­селения: полустационарное социальное обслуживание предусмотрено для лиц пожилого возраста и инвалидов, сохранивших способ­ность к самообслуживанию и активному передвижению и не имеющих медицинских противопоказаний к зачислению на такое социальное обслуживание; данный вид социальной помощи оказывается в полустационарах, создаваемых в муниципальных центрах социального обслужива­ния или при органах социальной защиты, и предусматривает ока­зание социально-бытовой, медицинской, культурной и консуль­тационной помощи указанным категориям граждан.

Социальная (в том числе социально-медицинская) помощь на дому: осуществляется соответствующими отделениями, создаваемы­ми в муниципальных центрах социального обслуживания или при органах социальной защиты населения; включает в себя: оказание услуг по организации питания, быта и досуга; социально-медицинские и санитарно-гигиенические услуги; содействие в получении образования инвалидам и в трудоустройстве; правовые услуги, а также помощь в организа­ции ритуальных услуг; на условиях полной или частичной оплаты предоставляются отдельные виды медицинской помощи, кормление ослаблен­ных больных, проведение санитарно-просветительной работы и т. д.

Срочное социальное обслуживание. Социально-консультативная помощь: срочное социальное обслуживание осуществляется в целях оказа­ния неотложной помощи разового характера гражданам пожи­лого возраста и инвалидам, остро нуждающимся в социальной поддержке. Социально-консультативная помощь гражданам по­жилого возраста и инвалидам направлена на их адаптацию в обществе, ослабление социальной напряженности, создание благоприятных отношений в семье, а также на обеспечение взаимодействия личности, семьи, общества и государства; срочное социальное обслуживание предполагает: разовое обеспе­чение остро нуждающихся бесплатным горячим питанием или продуктовыми наборами; обеспечение одеждой, обувью и дру­гими предметами первой необходимости; разовое оказание ма­териальной помощи; содействие в получении временного жи­лого помещения и т. д.; социально-консультативная помощь предусматривает: выявление лиц, нуждающихся в социально-консультативной помощи; про­филактику различного рода социально-психологических от­клонений; работу с семьями, в которых живут граждане пожи­лого возраста и инвалиды; организацию их досуга; консульта­тивную помощь в обучении, профессиональной ориентации и трудоустройстве инвалидов и т. д.; организацией и координацией срочной социальной и социаль­но-консультативной помощи занимаются муниципальные цен­тры социального обслуживания, а также органы социальной защиты населения, которые создают для этих целей соответст­вующие подразделения.

Содержание детей в детских учреждениях. Детскими учреждениями, призванными оказывать социальную помощь детям1, являются: детский дом; детский дом-школа; школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попе­чения родителей; специальный (коррекционный) детский дом для детей-сирот, ос­тавшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии;

В образовательные учреждения принимаются: дети-сироты; дети, отобранные у родителей по решению суда; дети, родители которых лишены родительских прав, осуждены, признаны недееспособными, находятся на длительном лече­нии, а также местонахождение которых не установлено. Временно (на срок не более одного года) могут приниматься’. дети одиноких матерей (отцов); дети безработных, беженцев, вынужденных переселенцев; дети из семей, пострадавших от стихийных бедствий, и не имеющие постоянного места жительства; выпускники данных детских учреждений до их трудоустройства или обучения.

Специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуж­дающихся в реабилитации (социально-реабилитационные цен­тры для несовершеннолетних, социальные приюты для детей и подростков; центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей; и др.)1, создаются в целях осуществления профи­лактической работы по предупреждению безнадзорности несо­вершеннолетних, оказания помощи по ликвидации трудной жизненной ситуации в семье, предоставления несовершен­нолетним временного проживания (в том числе с предоставле­нием социально-бытовых услуг) до определения наиболее оп­тимальных форм их жизнеустройства. В указанные учреждения принимаются несовершеннолетние: оставшиеся без попечения родителей; нуждающиеся в социальной реабилитации и экстренной меди­ко-социальной помощи; испытывающие трудности в общении с родителями, сверстни­ками, педагогами и другими лицами; подвергшиеся физическому или психологическому насилию.

4. Государственная программа рф «Социальная поддержка граждан» (утв. Распоряжением Правительство рф от 27 декабря 2012 г. №2553-р )

Цель программы — создание условий для роста благосостояния граждан

— получателей мер социальной поддержки;

— повышение доступности социального обслуживания населения.

Задачи программы — выполнение обязательств государства по социально поддержке граждан;

— обеспечение потребностей граждан старших возрастов, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании;

— создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей;

— повышение роли сектора негосударственных некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг.

Сроки 2013 — 2020 годы без деления на этапы

Объемы бюджетных Объем финансового обеспечения реализации программы

ассигнований программы за 2013 — 2020 годы за счет средств федерального бюджета — 8 315 913 398,95 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты Снижение бедности среди получателей мер социальной реализации программы поддержки на основе расширения сферы применения адресного принципа ее предоставления. Удовлетворение к 2020 году потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов, включая детей-инвалидов, в постоянном постороннем уходе в сфере социального обслуживания населения. Обеспечение поддержки и содействие социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении.

Создание прозрачной и конкурентной среды в сфере социального обслуживания населения. Повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников до 100 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе. Рост рождаемости. Решение к 2015 году проблемы беспризорности. Преобладание к 2020 году семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Создание прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки социально ориентированны некоммерческих организаций. Обеспечение эффективности и финансовой устойчивости социально ориентированных некоммерческих организаций. Увеличение объемов социальных услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями

Ответственный исполнитель государственной программы- Минздравсоцразвития России

5. Понятие прожиточного минимума. Гарантии сохранения прожиточного минимума при обращении взыскания судебным приставом-исполнителем на доходы должника.

Прожиточный минимум — стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы

Прожиточный минимум в целом по Российской Федерации предназначается для:

оценки уровня жизни населения Российской Федерации при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ; обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат;

 Прожиточный минимум в субъектах Российской Федерации предназначается для:

 оценки уровня жизни населения соответствующего субъекта Российской Федерации при разработке и реализации региональных социальных программ;

оказания необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам;

формирования бюджетов субъектов Российской Федерации;

других установленных федеральным законом целей.

Потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации разрабатывается с участием Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в субъектах Российской Федерации — с участием комиссий по регулированию социально-трудовых отношений субъектов Российской Федерации.

Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи) определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания и индексах потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.Порядок исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации.

 

Потребительская корзина — минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.