Глава II. Сущность и цели социальной работы

§ 1. Социальная работа, социальная помощь, социальная защита

Определение сущности социальной работы связано с уточнением ключевых категорий: социальная защита, социальная помощь, социальная поддержка, социальное обеспечение, социальное обслуживание. Именно смыслы этих терминов и образуют содержательную характеристику социальной работы.

В обыденном сознании, в ряде нормативных актов эти понятия не редко употребляются как идентичные. Однако определение их специфики позволяет наиболее точно выявить содержание социальной работы, цели и задачи этого вида социальной деятельности.

Феномен социальной защиты,как справедливо указывает Е.Е. Чепурных может рассматриваться в широком и в узком смыслах. В широком смысле социальная защита представляет собой деятельность государства и общества по ограждению всех граждан от социальных опасностей, недопущению нарушения жизнедеятельности различных категорий населения, социальная защита оберегает тех, кто находиться в наиболее уязвимом положении. В узком смысле социальная защита представляет собой собственно предохранение, как создание условий недопускающих возникновения трудной жизненной ситуации или ее осложнения у клиентов социальных служб.

Основной путь осуществления социальной защиты — социальные гарантии— обязательства государства по отношению к тем или иным категориям населения. Действие гарантий строится на компенсации низкого социального статуса за счет увеличения правого статуса. Социальные гарантии строятся на оформлении определенных признаков, дающих право на привилегированное использование общественных ресурсов. Так, получение того или иного правого статуса (беженца, безработного, инвалида, ребенка-сироты) дает ряд дополнительных возможностей. В таком случае возникает специальный правой статус. Специальный правовой статус дает социальные гарантии со стороны государства в случае соответствия индивида определенным параметрам и прохождения процедур предусмотренным законом. Примером могут служить дополнительные гарантии детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Согласно Федеральному закону11996 года данная категория лиц имеет дополнительные гарантии в сферах здравоохранения, образования, получения жилой площади и т. д. Для ряда категорий существуют социальные гарантии на получение социальной помощи.

12 стр., 5987 слов

Российская Федерация — социальное государство

... , что: «1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства. ребенка, укреплению семьи, ее социальной поддержке, обеспечению семейных прав граждан. 1 Интервью с ... иных гарантий социальной защиты; а также установили связь Конституции Российской Федерации и Законов в отношении названных направлений. Следует сказать, что «в любом демократическом государстве ...

В отличие от социальной защиты категория социальная помощь предполагает деятельность, возникающую только в моменты непосредственной нуждаемости, физических или психологических страданий: медицинская помощь, юридическая помощь, психологическая помощь.

«Помочь» (сев.-рус), то же, что толока (юж.-рус., укр., новгородско-псковское, тверское), талака (белорус.) обычай взаимопомощи односельчан в дореволюционной России; приглашение соседей на спешную работу, причем работающим не предлагали плату, а обильно угощали по окончании работы. Помочь устраивали чаще всего для сельскохозяйственных работ (уборка хлеба, молотьба, покос и пр.), а также для рубки капусты (так называемые капустники), перевозки избы и т. п.

Помочь носила обычно праздничный характер — «помочане» приходили в нарядной одежде; угощение, которое устраивалось на месте работы, сопровождалось пением, иногда плясками"2.

Таким образом, социальная работа содержательно включает как социальную защиту, так и социальную помощь, которые различаются между собой реальностью возникшей трудности в жизнедеятельности индивида, группы или сообщества. Социальное обеспечение и социальное обслуживание показывают основные пути управления процессом использования внутренних, внешних и смешанных ресурсов лиц и семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Хрестоматийное значение слово обеспечить — снабдить чем-либо в нужном количестве, предоставить достаточные материальные средства к жизни, сделать вполне возможным, действительным, реально выполнимым. Учитывая наиболее часто употребляемый в практике контекст, социальное обеспечениеследует трактовать как социальную помощь, предполагающую непосредственную передачу клиентам социальных служб материального общественного ресурса в виде различного рода открытых и скрытых выплат.

10 стр., 4714 слов

Социальная работа как профессиональный вид деятельности

... социальных услуг населению. Принцип универсальности требует исключить дискриминацию при оказании социальной помощи по любым признакам идеологического, политического, религиозного, национального, расового, возрастного характера. Содействие ... определить потребности клиента в социальных услугах; ✓ изучить и уяснить проблему; ✓ мотивировать необходимость социальной помощи; ✓ концептуализировать проблему; ...

Отрытыми выплатами являются: пенсия— ежемесячная государственная денежная выплата, которая предоставляется гражданам в целях компенсации им утраченного заработка (дохода), ипособие(по безработице; временной нетрудоспособности: при болезни, увечье, при уходе за больным членом семьи, карантине и в некоторых других случаях, по беременности и родам, многодетным и одиноким матерям, на детей в малообеспеченных семьях, на детей военнослужащих срочной службы и т. д.).

Пенсионный вариант компенсации утраченного заработка возникает в связи с прекращением государственной службы (при достижении установленной законом выслуги), при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.

Скрытой разновидностью социального обеспечения являются льготы— предоставление тем или иным слабозащищенным категориям населения преимуществ в оплате тех или иных услуг, предоставляемых государством, муниципалитетом, их учреждениями или иными организациями, освобождение от выполнения обязанностей по обязательным платежам, взимаемым центральными и местными органами власти с физических и юридических лиц в бюджеты различного уровня.

В ряде федеральных законов социальное обслуживаниепредлагается понимать как деятельность по удовлетворению потребностей различных категорий в социальных услугах — полезных действиях. В этом случае субъектами социальной работы используются кадровые и организационные (общественные) ресурсы.

Согласно Федеральному перечню гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания (от 25 ноября 1995 г. № 1151) в нашей стране существуют следующиевиды социальных услуг: материально-бытовые услуги (в том числе содействие в предоставлении временного жилого помещения); услуги по организации питания, быта, досуга; социально-медицинские и санитарно-гигиенические услуги; содействие (организация)в получении образования инвалидами с учетом их физических возможностей и умственных способностей; услуги, связанные с социально-трудовой реабилитацией, содействие в трудоустройстве; правовые услуги; содействие в организации ритуальных услуг.

8 стр., 3946 слов

Лекция 1. Предпосылки формирования идеи социального государства: проблемные группы населения, социально напряженные сферы отношений

... и слоев, отдельных лич­ностей*.   Субъекты социальной работы организации, учреждения, социальные ин­ституты общества: • государство со своими структурами в лице законодательной, исполнительной и ... социальной работы. Как свидетельствует мировой опыт, во многих странах без уче­та деятельности социальных работников не обходятся ни програм­мы социального развития, ни социальная политика государства ...

В федеральных законодательных актах называются такие формы социального обслуживания: материальная помощь, социальное обслуживание на дому, социальное обслуживание в стационарных учреждениях, предоставление временного приюта в специализированном учреждении социального обслуживания, дневное пребывание в учреждениях социального обслуживания, предоставление консультаций по различным вопросам (медицинские, правовые, психолого-педагогические), проведение реабилитации (в отношении инвалидов, несовершеннолетних правонарушителей и т. д.).

При уточнении значения категории социальная поддержкаследует большее внимание уделить интерактивной стороне взаимоотношений между субъектом и объектом помощи. Проблема объекта становится стержнем на котором удерживается социальная поддержка как деятельность конкретного социального работника с конкретным клиентом (Н.Н. Михайлова).

По аналогии с педагогической, социальная поддержка направлена на то, чтобы выйти на проблемы клиента как точки его отчуждения от тех социальных воздействий, которые привели к нарушению социального функционирования; помочь преобразовать эти точки в ситуацию, которая даст ему опыт действия в проблеме; помочь клиенту увидеть собственный смысл во взаимодействии с представителем социальной службы; построить собственную линию поведения, которая признается клиентом как значимая и необходимая для него. Выступая инструментальным выражением социальной помощи, поддержка строится содействии клиенту в самоидентификации и самоактуализации.

4 стр., 1750 слов

рассмотрение соотношения государства и личности.

... юридической практике. Целью данной курсовой работы является рассмотрение соотношения государства и личности. Задачи исследования предопределяются ... человек, рождаясь биологической особью, становится личностью лишь благодаря воздействию социальных условий жизни. - Теория научения (Э. Торндайк, Б. ... других, выступающего в той или иной социальной роли. При описании личности представителями различных ...

§ 2. Иерархия целей и задач социальной работы

Общеизвестно, цель представляет собой предполагаемый результат деятельности, который возникает в сознании субъекта при сравнении образа встреченного объекта и образа потребности (ценности).

Отсюда выявление цели социальной работы выступает продуктом мысленного соотнесения ценностных представлений о долге общества (государства) перед гражданином и отражением ситуации, в которой оказался этот гражданин. Другими словами цель социальной работы проекция гуманитарных эталонов достойного существования индивида (семьи и сообщества) на образ обстоятельств их социального функционирования.

Понятно, что гуманитарные эталоны достойного существования имеют социокультурную обусловленность, где основополагающую роль играет идеология отношений государства и гражданина.

Седьмая статья Конституции Российской Федерации гласит: «Россия — социальное государство». Конечно, любое государство социально, поэтому термин «социальное государство» предназначен лишь подчеркнуть способность такого государства осуществлять современную социальную политику: заботиться о трудовом устройстве населения, правах человека, создавать системы здравоохранения, социального обеспечения, поддерживать малоимущие слои населения, бороться с преступностью и негативными конфликтами и т. д. В. Гутник отмечает, что один из важнейших принципов социального государства, таков: следует помогать лишь тем, кто в данный момент сам не может справиться со своими проблемами, и помогает таким образом, чтобы в дальнейшем такой человек мог справляться с проблемами самостоятельно.

В своей деятельности социальное государство опирается на широкую общественность, которая выступает партнером государства в решении важнейших социальных проблем. Поэтому социальное государство не мыслимо без гражданского общества.

10 стр., 4956 слов

Работа детских и подростковых общественных объединений по профилактике наркомании

... съездов - создаются общественные фонды помощи, собираются средства для осуществления реальной поддержки, оказывается влияние на развитие детской социальной базы. Работа, проводимая детскими общественными объединениями, становится заметнее ...

В современном значении гражданское общество обозначает совокупность отношений в различных общественных сферах, развивающихся в рамках демократического общества независимо, автономно от государства.

Определение цели социальной работы связано с разрешением нескольких противоречий. Первое противоречиесвязано с особенностями трудных жизненных ситуаций — объективной невозможностью их полного преодоления на существующем уровне развития науки и техники. Полному изменению практически не поддаются инвалидность, сиротство, смертельная болезнь (СПИД, онкологическое заболевание и т. п.).

С.И.Ожегов трактует помощь как содействие кому-нибудь, участие в чем-нибудь, приносящее облегчение кому-нибудь. Следовательно, вполне можно сформулировать цель социальной работы как частичное улучшение обстоятельств жизни нуждающегося.

Второе противоречиеоформления цели социальной работы — неконгруэнтность индивидуальных и социальных эталонов существования при господстве заявительной системы. Возникает серьезный вопрос о правомерности и мере интервенции в жизненную ситуацию индивида, группы и т. д. Особенно в случае, когда страдания, которые испытывает человек, не приводят его к осознанию необходимости перемен в собственной жизни, более того, он сопротивляется приведению наличных жизненных обстоятельств в соответствие с общественными нормами.

Третье противоречие —дилемма предельности помощи. В социальной работе с рядом категорий населения социальная помощь переходит в медицинский уход, то есть социальная работа переходит в другие виды социальной практики.

Снимая лично-общественный конфликт интересов иногда цель социальной работы формулируют как двуединую: «способствовать интеграции общественного целого и содействовать адаптации людей в меняющемся мире».1

Исходя из всего вышесказанного цель социальной работы — достижение объектом состояния, характеризующегося оптимальным использованием личностных и общественных ресурсов в соответствии с социальными эталонами и индивидуальными представлениями о нормах социального функционирования.

6 стр., 2501 слов

План воспитательной работы классного руководителя с учащимися 1 класса, в котором обучаются дети, которые до школы не были знакомы

... , родителями и учащимися, а также осуществляет корректировку с планами работ класса, детских общественных организаций. План классного руководителя богаче плана жизнедеятельности коллектива, поскольку ... делать; контрольная, предоставляющая педагогическому коллективу или отдельному педагогу возможность с помощью составленного плана контролировать и корректировать траекторию своего пути к достижению ...

Задача не что иное, как локализованная цель, цель, преломленная в условиях той или иной ситуации. Совокупность задач социальной работы может быть использована также для содержательной характеристики социальной работы как особого вида общественной практики. В перечень задач социальной работы могут быть включены следующие формулы.

1. Гуманизация социальных и государственных норм отношений к жизни индивида, семьи и сообщества. Социальная работа призвана решать задачу продвижения в общественном сознании ценностей сострадания категориям населения, находящимся в трудной жизненной ситуации. Социальные работники должны выступать инициаторами своевременного принятия законов, направленных на социальную защиту, как всего населения страны, так и наиболее уязвимых групп. Решение данной задачи также связано с популяризациией в обществе образцов толерантности, альтруизма, филантропии, взаимпомощи. Гуманность и обеспечение свободы выбора не освобождает от конфликтов интересов и ведет построению конструктивного отношения — учета интересов всех сторон, участвующих во взаимодействии.

2. Развитие потенциалов общественных институтов в сфере помощи нуждающимся вызывает необходимость привлечения негосударственных, неформальных институтов к помощи отдельным лицам и группам, создания и пополнения финансовых и материальных резервов социальных учреждений за счет спонсорской помощи, международного сотрудничества. Эффективность социального обслуживания клиентов социальных служб обусловлена технической вооруженностью учреждений и предприятий, поэтому современную социальную работу трудно представить без широкого использования достижений научно-технического прогресса, инновационной и экспериментальной деятельности. Важнейшими ресурсами помощи является компетентность кадров специалистов по социальной работе, научные и методические разработки оптимальных путей и способов оказания социальной помощи.

3. Соотнесение общественных эталонов существования в обществе с ресурсным потенциалом общества.Реализация этой задачи требует соблюдения принципа справедливости на всех уровнях социальной политики и социальной работы (выработка законодательства, распределение бюджетных средств, непосредственного распределения всех видов помощи).

Обеспечение социальной справедливости инициирует внедрение гибкой системы оплаты за социальные услуги, позволяющей оказывать адресную помощь, дифференцированно подходить к поддержке категорий и отдельных лиц.

4. Согласование общественных норм и представлений о норме нуждающегося в помощине может происходить иначе как в режиме переговоров, завершающихся заключением контракта. Контракт может иметь или не иметь юридической силы, однако в нем необходимо оговорить взаимные ожидания и «правила игры» при оказании помощи. Длительность установления договорных (контрактных) отношений может быть различной, специалист должен достаточно спокойно относиться к регулярному изменению условий контракта. Сам по себе процесс согласования представлений о норме клиента и специалиста, представляющего (государство, общество, организацию) чувствителен к использованию субъектом авторитарного давления, манипулирования.

5. Актуализация внутренних ресурсов объекта социальной работы. Активизация возможностей самих клиентов социальных служб с одной стороны позволяет рационально использовать имеющиеся общественные ресурсы, как в настоящий момент, так и в будущем. С другой стороны, только развитие у лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации самостоятельности и ответственности за обстоятельства собственной жизни обеспечит в наибольшей степени полноценность социального функционирования, ощущение собственной востребованности и полезности. В следствии все этого перед социальными работниками должна формулироваться задача — поддерживать активную жизненную позицию клиента социальной службы, содействовать ему в развитии способностей, социального опыта самопомощи, самообеспечения и организации своей жизни на личностно и социально приемлемом уровне. Актуализация внутренних ресурсов, прежде всего жизненной позиции затрудняется социокультурными традициями отношений человека и государства, фатализмом, апатией, социальным пессимизмом.

6. Облегчение использования (обеспечение доступности) общественных ресурсов для объекта социальной работыобусловлено готовностью к управлению ресурсами обеих сторон помогающего взаимодействия. Со стороны клиента необходимо владеть информацией о том, какие услуги и выплаты, где, когда и при каких обстоятельствах он может получить. Кроме того, социальная поддержка нуждающегося состоит в обучении оптимальным способам взаимодействия с ресурсными источниками.

С помогающей стороны готовность к предоставлению общественных ресурсов начинается от физической доступности зданий, сооружений, транспорта; режима работы учреждений и предприятий и заканчивается эмоциональным настроем конкретных специалистов взаимодействующих с клиентами социальных служб. Важную роль при обеспечении доступности общественных ресурсов играет координация социальных организаций и институтов, так как деятельность каждого из них ограничена ведомственными задачами, стереотипами и заблуждениями.

§ 3. Уровни социальной работы

Традиционно в учебной и научной литературе выделяются три уровня практической социальной работы: макро (социально-административный), мезо (групповой), микро (индивидуальный).

Индивидуальный уровеньсоциальный работы представляет собой организацию помогающего взаимодействия с клиентом, где и тот и другой выступают как индивиды, обладающие комплексом специфических черт и свойств. Объективно каждая из сторон характеризуется: полом, этно-культурной принадлежностью и идентификацией, индивидуально-типологическими свойствами психики, уровнем развития способностей, т.п. В то же время в момент помогающего контакта актуализируются такие свойства социального работника как профессиональный статус и компетентность, а у клиента его положение в трудной жизненной ситуации. Профессиональное нормативное отношение проводника перемен к свойствам нуждающегося проявляется в специфических принципах социальной работы.

В трактовках социальной работы на индивидуальном уровне преобладают психолого-ориентированные подходы, что объясняется характером взаимодействия личность — личность.

Групповой уровень социальной работыпо аналогии может быть представлен как реализация помощи группе, при этом субъект социальной работы может выступать как индивид (специалист), так и в качестве группы профессионалов, обладающих высокой степенью интегрированности. В трудную жизненную ситуацию могут попадать различные по происхождению группы: семьи (обычные или созданные для решения социальных проблем: приемные, опекунские и т. д.), производственные коллективы, досуговые объединения, группы взаимопомощи, клиенты стационарных учреждений социального обслуживания.

Специфика группового уровня социальной работы состоит в ее направленности на обеспечение полноценного функционирования группы, которая в свою очередь обуславливает реализацию потребностей индивидов, в нее входящих. Поэтому деятельность субъекта помощи не только содействует сплочению участников объединения, но и призвана гарантировать автономность индивидов, образующих общность. Особенности на групповом уровне социальной работы наблюдаются и при характеристике свойств объекта. В очень редких случаях группы являются достаточно однородными, тогда не возникает проблем при соотнесении свойств индивидов. В большинстве случаев перед социальным работником стоит сложная задача примерить те или иные различия участников группы. Отсюда понятно, почему ведущими профессиональными ролями проводника перемен на этом уровне являются: фасилитатор и посредник. Содержательно социальная работа на групповом уровне включает оптимизация модели внутригруппового взаимодействия, достижения состояния межличностных отношений, когда потребности всех индивидов реализуются в возможно полной мере.

Социально-административный уровень социальной работывыделяется, прежде всего, на основе особенностей объекта, которым в данном случае становится локальное сообщество индивидов, объединенное общностью территории, культуры, социально-экономического положения, проблемами и т. д.

Субъект социальной работы на социально-административном уровне представляет собой организацию (команду специалистов или учреждение социального обслуживания, отделение данного учреждения).

Деятельность субъекта в этом случае направлена на оптимизацию функционирования сообщества. Оптимальность определяется здесь степенью реализации потребностей членов общности в следующих общественных сферах: производство — распределение — потребление, социализация, взаимопомощь.

Социальная работа на макроуровне осуществляется через различные социальные структуры, поэтому включает программы: исследований среды, координации деятельности разных субъектов помощи по решению конкретных проблем, социальной анимации.

Программы исследований служат для уточнения представлений о социальных болезнях социума, определения цели и содержания социальной работы, выбора адекватных методов и средств. Программы координации устанавливают функции проводников социальных перемен в совместной работе по решению проблемы. Программы социальной анимации (оживления, одушевления) направлены на активизацию неформальных институтов помощи, развитию социальной ответственности в сообществе.

Для объяснения особенностей социальной работы на социально-административном уровне в большей степени подходят социолого-ориентированные концепции, так как помогающее взаимодействие происходит в этом случае между организацией и социумом.

В социальной работе как отрасли знания также выделяются уровни: мета (общая теория социальной работы), макро (теория социально-административной работы), мезо (теория социально-групповой работы), микро (теория индивидуальной социальной работы).

На каждом из этих уровней М.В. Фирсов предлагает выделять феноменологию помощи, деятельности, субъекта и объекта помощи.

§ 4. Специфические принципы социальной работы

Принципы социальной работы имеют своим назначением обеспечить эффективность социальной защиты и социальной помощи. Обычно категория принцип понимается как основополагающая идея, главное требование, руководящее правило осуществления какой-либо деятельности.

Принципы социальной работы определяются общими гуманитарными ценностями (ценностями метауровня — М.В. Фирсов): право каждого человека на жизнь, свобода, равенство, справедливость, солидарность, социальная ответственность, обеспечение мира и отказ от насилия. На основе этих ценностей уточняются требования к работе с людьми и общностями, находящимися в трудной жизненной ситуации.

Для оформления принципов социальной работы необходимо выстроить образ нуждающихся, ставших клиентами социальных служб:

— индивидуальность человека,

— существование возможности и права на самостоятельный выбор и принятие решения,

— наличие собственных сил, потенциалов самопомощи,

— существование сведений, разглашение которых может принести клиенту ущерб,

— принадлежность к определенным социальным группам, обуславливающая возможность дискриминации по тем или иным признакам (пол, возраст, этнокультурная принадлежность, вероисповедование, политические взгляды, сексуальная ориентация и т. д.), существование прав на безоговорочное принятие и безоценочное отношение со стороны социального работника,

— неадекватное, провоцирующее конфликт поведение, вызванное острыми переживаниями своих проблем, наличие права на выражение своих чувств.

Отсюда появляется первая группа принципов: клиентоцентризма, опоры социального работника на собственные силы клиента, конфиденциальности, универсальности, толерантности.

Социальная работа ставит клиента в центр своей ценностной системы. Поэтому первым среди всех является принцип клиентоцентризма. Сам клиент социальной службы, его интересы и потребности представляют собой самоценность. Принцип клиентоцентризма исходит из примата права индивида на выбор как в конкретных ситуациях, так и право на выбор образа жизни, даже если этот образ жизни не соответствует общепринятым моральным нормам. Например, право молодого человека употреблять наркотические вещества или не принимать, но в любом случае для социальной работы остается задача осуществления помощи и защиты интересов данного индивида. Принцип клиентоцентризма ограничивает деятельность субъекта социальной работы реализацией права на отказ на социальное обслуживание. Этот принцип предполагает содействие нуждающемуся в оформлении им запроса на социальную услугу, самоопределении, ориентации в различных сферах жизнедеятельности.

Принцип опорына собственные силы клиента имеет два основания: прагматическое и гуманистическое. Прагматическое основание — ограниченность общественных ресурсов, а гуманистическое основание исходит из такой цели как развитие у индивида субъектности в общении, взаимодействии, деятельности (таких качеств личности как ответственность, самостоятельность и рефлексивность).

Реализация принципа опоры на собственные силы предполагает развитие у клиента социальной службы способностей противостоять неблагоприятным воздействиям социальной среды.

Принцип конфиденциальностиисходит из того, что клиент социальной службы потенциально является субъектом частной жизни, которая обладает рядом сторон, не предназначенных для широкой огласки. Более того, сама по себе трудная жизненная ситуация, переживания связанные с теми или иными проблемами представляют собой нежелательную для разглашения информацию. В свою очередь, социальный работник, проводя диагностические мероприятия, анализирую жизненный путь человека, получает достаточно много различных сведений. Неразглашение их, ни при каких обстоятельствах, вызывает необходимость профессиональной ответственности при работе с документами, самоконтроля при повседневном общении.

Принцип универсальноститребует от социального работника равного отношения к клиенту вне зависимости от его пола, религии, национальности, расы, политических убеждений и т. д. Наиболее частым вариантом дискриминации является сексизм — ориентации и установки по признаку пола, которые вызываются стереотипами, мифами, заблуждениями. Хотя объективной базой сексизма является половой диморфизм (половая идентичность, особенности поведения, половые различия, сексуальные ориентации), дискриминации по половому признаку является культурно-исторической проблемой. Универсальность в социальной работе как отказ от любых проявлений сексизма состоит в способности воспринимать клиента социальной службы как неповторимую личность вне зависимости от принадлежности к полу.

Еще одной предпосылкой актуальности для практики социальной работы принципа универсальности является этноцентризм. Каждый человек, как дитя своей этнокультурной среды, склонен оценивать представителей всех остальных народов исходя из культурных образцов воспринятых в процессе социализации. Такое положение создает непреодолимые противоречия в интерпретации поведения, в поиске и достижении взаимопонимания, т.д. Социальная работа, связанная с реализацией принципа универсальности предполагает как практику оказания помощи на основе понимания социокультурного своеобразия, так и социальную защиту национальных меньшинств, борьбу с любыми проявлениями дискриминации по национальному признаку.

Для социального работника следование в своей профессиональной деятельности принципу универсальности основывается на стремлении к высоким личным стандартам, готовности отделять личные чувства и профессиональные отношения.

Соблюдение принципа толерантности настраивает специалиста социальной службы относиться терпимо ко всем проявлениям агрессии, провокациям со стороны клиента социальной службы.

Толерантность в качестве принципа предписывает социальному работнику следовать стратегии конструктивного взаимодействия. Конструктивное взаимодействие — избирательная предпочтительная ориентация субъекта на сотрудничество эколого-прагматического типа, где бесконфликтность, доброжелательность, стремление к сотрудничеству сочетаются с значимостью реализации собственных задач, готовности отстаивать свои взгляды, ценности, критическим мышлением, ответственностью и самостоятельностью. Толерантность не означает растворение в клиенте, а лишь конструктивную позицию, ведущую нуждающегося к позитивным изменениям в его жизни.

Принципы профилактической направленности,социального реагирования, проверки действенности вмешательстваимеют несколько иную природу, чем предыдущие пять, они связаны со спецификой помощи как таковой.

Профилактическая направленность социальной работы обусловлена разницей расходования общественных ресурсов на различных этапах развития личной (социальной) проблемы. Чем раньше удалось выявить противоречия, определить причины, выявить «зоны риска», предупредить в них неблагоприятные варианты развития событий, тем меньше государственных средств и усилий специалистов социальных служб будет потрачено для разрешения данной трудности. Аналогично профилактике, непосредственное реагирование в социальной работе также способствует оптимизации помощи. С другой стороны, в ряде ситуаций, положение нуждающегося таково, что без немедленной помощи увеличивается угроза для его жизни, здоровья, будущего благополучия. Обстоятельствами, требующими скорейшего реагирования, являются: утрата способности к самообслуживанию у граждан пожилого возраста, факты насилия по отношению к детям, угроза суицидального поведения и т. п.

Принцип проверки действенности вмешательства связан с тем, что даже сама профессиональная помощь не гарантирует от возникновения рецидивов, либо проявления других социальных болезней. Согласно данному принципу социальный работник уже после перемен в жизни клиента должен держать в зоне внимания тех, кому некоторое время назад оказывались социальные услуги, осуществлялись выплаты.

Важность третьей группы принципов (охраны социальных прав и максимизации социальных ресурсов), объясняется той важной ролью, которую в социальной работе играют общественные и государственные ресурсы и сам порядок предоставления этих ресурсов нуждающимся.

Для всех граждан социальные права являются неотъемлемыми, лица, находящиеся в трудной жизненной ситуации, благодаря дополнительным правам (специальному правовому статусу), получают в свое распоряжение общественные ресурсы. В то же время возможности государства, муниципалитета, социальной службы исчерпаемы и требуют рачительного отношения, привлечения потенциала негосударственных и неформальных институтов помощи.

Другими словами социальный работник не только ответственен за недопущение любого ущемления уже приобретенных прав клиентами социальных служб, но и обязан содействовать при необходимости расширению социальных прав. Однако такой подход не означает неэкономного расходования фондов общественного потребления, специалист социальной службы призван бережливо относиться к имеющимся средствам, активизировать ресурсы ближайшего окружения, стимулировать участие в социальной помощи волонтеров и меценатов.

Для понимания практической реализации принципов социальной работы необходимо обратиться к специфическим механизмам социальной работы: реабилитация (восстановления полностью или частично утраченного ресурса), внешнее замещение, выращивание ресурса прямая передача ресурсов,

Прежде всего, это механизм реабилитации— восстановления полностью или частично утраченного ресурса. Наиболее известны такие виды реабилитации как: медицинская, профессиональная, социальная, психологическая, педагогическая. По отношению к инвалидам медицинскую реабилитацию, принято рассматривать как совокупность восстановительной терапии, реконструктивной хирургии, протезирования и ортезирования. Профессиональная инвалидов состоит из профессиональной ориентации, профессионального образования, профессионально-производственной адаптации и трудоустройства. Социальная реабилитация инвалидов включает социально-средовую ориентацию и социально-бытовую адаптацию. Психологическая реабилитация направлена на клиентов, переживших внутренний кризис (жертвы насилия, лица утратившие близких, узнавшие о собственной неизлечимой болезни, потерявшие работу, предрасположенные к суициду, жертвы других стрессогенных обстоятельств).

Психологическая реабилитация связана с восстановлением самооценки, обретение смыслов существования, преодоления депрессии и т. п. Педагогическая реабилитация представляет собой восстановление способностей к обучению.

Механизм внешнего замещения предполагает временное замещение отсутствующего ресурса. Примером действия механизма внешнего замещения могут служить различные формы воспитания детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (усыновление, опека и попечительство, приемная семья).

В этом случае родителя, выступавшего в качестве носителя ресурсов и связующего звена между обществом и ребенком, заменяет усыновитель, опекун (попечитель) или приемный родитель. Конечно, любое замещение объективно суррогатно. Однако в лучших образцах усыновление, опека и т. д. не чем в субъективном восприятии и реальном взаимодействии ребенка и взрослого не отличаются от биологического родительства. Внешнее замещение можно увидеть в случае представительства социальным работником интересов клиента в тех или иных социальных организациях или институтах.

Механизм выращивания внутренних ресурсов в отличие от реабилитации предполагает воздействие на те ресурсы, уровень которых на данный момент соответствует возрастной норме, его не нужно восстанавливать, однако его дополнительное развитие обеспечит успешность решения объектом социальной работы тех или иных жизненных задач. Развитие способностей клиента социальной службы, создание условий для формирования социального опыта, активной жизненной позиции у несовершеннолетних являются важной составляющей не только социального воспитания, но и социальной работы.

Механизм прямой передачи ресурсов действует при социальном обеспечении во всех его формах (пенсии, пособия, льготы) и при информировании (консультировании) клиентов учреждений социального обслуживания по юридическим, медицинским, психологическим вопросам.

Механизм резервирования ресурсов относится, прежде всего, к накоплению финансовых ресурсов и проявляется в социальном страховании. Развитие страховой практики в пенсионном обеспечении, здравоохранении показывает, что государство заинтересовано во временной консервации ресурсов, с целью использовать их при возникновении соответствующих обстоятельств. Эти специфические обстоятельства называются страховым случаем. При заключении договора о страховании страхователь и страховщик определяют условия (страховой случай и его признаки), при которых первый выплачивает второму определенную сумму.

§ 5.Теоретические подходы к определению функций социальной работы

Функцией обычно называют внешнее проявление свойств какого-либо объекта в данной системе отношений или роль, которую выполняет определенный институт или процесс по отношению к целому. Поэтому при рассмотрении функций социальной работы допустимы статически-позиционный и динамический подходы.

Статически-позиционный подход дает возможность выделить такие функции социальной работы по отношению к объекту: гуманистическая, социально-правовая, социально-экономическая, социально-бытовая, социально-медицинская, психолого-педагогическая, социально-психологическая, агитационно-пропагандистская.

Гуманистическаяфункция является целевой — социальная работа отражает ценностное предназначение социальной работы. Остальные функции связаны с управлением процессами использования ресурсов.Социально-правовая функция социальной работы состоит в применении правового статуса индивида в разрешении трудной жизненной ситуации,социально-бытоваяисоциально-медицинская функции обслуживают недостаток физического ресурса.Психолого-педагогическаяфункция социальной работы показывает направленность данного вида социокультурной практики на развитие способностей индивида, формирование активной жизненной позиции, позитивного самоотношения, организацию освоения социального опыта.Социально-экономическая функция передает ориентацию социальной работы на поддержание имущественного статуса личности, семьи, группы и т. д.Социально-психологическаяфункция связана с регулированием межличностных отношений в процессе преодоления трудной жизненной ситуации. За изменения социального статуса того или иного объекта (индивида, семьи, социальной группы) или явления отвечаетагитационно-пропагандистская функция социальной работы.

Использование статически-позиционного подхода представляет также функции социальной работы по отношению к государству. В этом случае социальная работа является инструментом предупреждения и разрешения социальных проблем (социальной разрядки).

Поэтому по отношению к социальному государству можно сформулировать такие функции социальной работы как: профилактическая, фасилитирующая, обеспечения социальной справедливости.

Профилактическаяфункция социальной работы содействует сохранению и укреплению нормального состояния, порядка в государстве. Профилактическая функция реализуется путем выявления «зон социального риска» (которые могут стать источником общественной нестабильности) и адресного воздействия на факторы опасностей. Функцияфасилитациипредполагает облегчение (уменьшение трудностей) деятельности государства в целом и отдельных управленческих структур, упрощение выполнения государством его обязанностей перед гражданами, успокоение и умиротворение представителей локальных сообществ или всего населения. Функцияобеспечения социальной справедливостипо отношению к государству служит предотвращению резкого обнищания и дискриминации отдельных социальных групп, которые могут вызвать обострение социальных противоречий. Социальная работа обеспечивает социальную справедливость через создание относительно равных возможностей для социальных слоев, испытывающих те или иные трудности.

Динамический подход к определению функций социальной работы исходит из трактовки функций как элементов процесса функционирования. Поэтому динамический подход может быть осуществлен с точки зрения классического управленческого цикла: диагностика, прогнозирование (целеполагание), планирование, осуществление, анализ.

Диагностическаяфункция социальной работы фиксирует самый первый этап деятельности — постановку социального диагноза. Функцияпрогнозированияконцентрирует внимание на оформлении цели помощи. Этапупланированиясоответствует аналогичная функция социальной работы — мысленное построение системы деятельности, предусматривающей порядок, последовательность и сроки выполнения работ. Функцияосуществления помощихарактеризует приведение в исполнение, воплощение плана в действительность, что предусматривает формирование системы агентов помощи, оказание непосредственного влияния и т. д.Аналитическаяфункция регистрирует окончание акта социальной работы, здесь предполагается анализ результатов помощи, принимается решение о характере дальнейшего взаимодействия (прекращение контакта в связи с исчерпанием возможностей помощи или координация дальнейшей деятельности).

Вопросы для самопроверки:

1. В чем состоят ценностные противоречия социальной работы?

2. Назовите варианты формулировки цели социальной работы.

3. Перечислите специфические принципы социальной работы.

4. Каковы основания для классификации функций социальной работы?

5. Дайте характеристику методам социальной работы.

Рекомендуемая литература:

  1. Российская энциклопедия социальной работы. В 2-х т. — Т.2. — М., 1997.
  2. Теория социальной работы: Учебник/ Под ред. проф. Е.И. Холостовой. — М., 1998.
  3. Фирсов М. В, Студенова Е.Г. Теория социальной работы: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений. — М., 2000.
  4. Чепурных Е.Е. Социальная защита детства в сфере образования: Монография.- Ярославль, 2001.

1Федеральный закон"О дополнительных гарантия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей".

2 Большая советская энциклопедия. -В 30-ти тт., Т.20.- М.: «Советская энциклопедия», 1975. — С. 347

1Социальная работа/ Под общей редакцией проф. В.И. Курбатова.- Ростов н/Д: «Феникс», 1999.- С.76

Если вы автор этого текста и считаете, что нарушаются ваши авторские права или не желаете чтобы текст публиковался на сайте ForPsy.ru, отправьте ссылку на статью и запрос на удаление:

Отправить запрос

Adblock
detector