4. ЧС соц. характера 6с

6

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Дальневосточный государственный гуманитарный университет»

Кафедра спортивных дисциплин

Отделение безопасности жизнедеятельности и основ медицинских знаний

Лекция

Чрезвычайные ситуации социального характера

2011 г

План

1. Теоретические положения

2. Виды ситуаций социального характера

3. Ситуации политического характера

4. Ситуации экономического характера

5. Ситуации военного характера

6. Ситуации семейно-бытового характера

7. Ситуации криминального характера

8. Социальные явления

9. Терроризм – глобальная опасность

Проблема защиты человечества от опасностей в различных условиях его обитания возникла одновременно с появлением на Земле наших далеких предков. Так со временем возник социум и социальная сфера.

Социальная сфера – область жизнедеятельности человеческого общества, в которой реализуется социальная политика государства путем распределения материальных и духовных благ. К социальной сфере относятся проблемы человека и его семьи, микроколлективов, общества и государства. Жизнь общества складывается в зависимости от социальных условий. Под социальными условиями понимают всё многообразие условий жизни: плотность населения, жилищные условия, санитарно-коммунальное благоустройство населенных пунктов, материальное благосостояние, условия труда, миграционные процессы, состояние здравоохранения. Количественное и качественное ухудшение социальных условий может привести к появлению в обществе негативных явлений, от которых зависит здоровье и жизнедеятельность людей. В обществе появляются социальные опасности. Социальными называются опасности, получившие широкое распространение в обществе и угрожающие жизни и здоровью людей. Носителями социальных опасностей являются сами люди, образующие определенные социальные группы.

13 стр., 6436 слов

Особенности чрезвычайных ситуаций социального характера

... возможное снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций социального характера в ее кризисных проявлениях. Разрешение (урегулирование) чрезвычайной ситуации социального характера - это комплекс не силовых ... в повседневной жизни. Правила защиты от мошенников. Предупреждение чрезвычайной ситуации социального характера - это комплекс не силовых профилактических мероприятий, проводимых ...

Причины появления социальных опасностей. В любом обществе в целом или в отдельных общественных группах постоянно происходят процессы, которые определяют закономерности поведения и деятельности людей. Эти процессы не всегда позитивно влияют на социальную стабильность и безопасность в отдельно взятом регионе, а не редко даже приводят к социальной напряженности, которая может вылиться в социальную катастрофу. Эти процессы и являются первопричинами появления социальной опасности. Особенность их состоит в том, что они угрожают большому количеству людей и они многочисленны. К ним можно отнести, например, противоправные формы насилия, употребление наркотиков, нарушающих психическое и физическое состояние человека, суициды, массовые беспорядки и т.п. ситуации и опасности способны нанести ущерб здоровью людей. Так или иначе, они встречаются на пути каждого человека. Защита от социальных опасностей заключается в профилактических мероприятиях, включающих юридическую, психологическую, информационную и силовую подготовку, направленную на ликвидацию этих опасностей.

ЧС социального характера – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате опасного социального явления, которое повлекло или может повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Одной из главных причин возникновения ЧС социального характера являются демографические проблемы мира. Они могут выливаться в демографический кризис. Демографический кризис – это нарушение воспроизводства населения, угрожающее существованию самого населения. Демографический кризис может сопровождаться как убылью населения, так и перенаселением. Рост численности населения Земли оказывает самое существенное влияние на безопасность процессов жизнедеятельности общества и порождает сложные социально-экономические и технические проблемы. Это проблемы питания, ухудшение коммунально-бытовой сферы, развитие транспорта, коммуникаций, здравоохранения и т.д. Прирост населения (в развивающихся странах) означает необходимость дополнительных затрат, так называемых «демографических инвестиций». В стране начинает снижаться экономический рост. В этих условиях государство уже не может обеспечивать население достаточным питанием и предметами необходимости. С определенного периода начинается голод, массовые заболевания, деградация среды обитания и резкое уменьшение численности населения, что может привести к социальной катастрофе. Решением этих проблем занимается демографическая политика. Демографическая политика – это целенаправленная деятельность государственных структур в сфере регулирования вопросов населения.

Еще одна причина социальной опасности – это снижение уровня жизни населения со всеми вытекающими последствиями. Снижение уровня жизни – это ухудшение показателей имевшегося уровня. Следствием этого является увеличение количества бедного населения. Проблема бедности существует во многих странах. Бедными являются, главным образом, семьи, имеющие детей, включая семьи с одним родителем; семьи, один из членов которых является инвалидом; престарелые, зависящие от единственного источника дохода; молодые семьи. Проблемы материального состояния людей призвана решать социальная политика, создавать благоприятные условия для долгой, безопасной, здоровой и благополучной жизнедеятельности людей. Социальная политика должна обеспечивать экономический рост и социальную стабильность в обществе, справедливо распределяя доходы, улучшая жилищные условия, предоставляя доступное образование и медицинское обслуживание. Повышение уровня жизни населения является главной целью любого прогрессивного общества.

13 стр., 6342 слов

Смысл жизни человека как проблема выбора жизненного пути

... жизни. Задачи: 1)Представить и изучить проблемы смысла жизни в области философии. 2)Обосновать и рассмотреть смысл жизни, аспекты проблем выбора жизненного пути. Глава 1. Определение смысла жизни Понятие смысла жизни наличествует в ... не осознавалась и не фиксировалась». Иррационализм мировой воли В поисках смысла человек и создает различные религии и философии, чтобы сделать жизнь выносимой. А. ...

Крайняя форма ЧС социального характера – социальная катастрофа – скачкообразное изменение в обществе, возникающее в виде внезапного ответа социальной системы на плавные изменения внешних условий с трагическими последствиями. Примерами социальных катастроф являются революция, вооруженные (локальные, региональные) конфликты. Для отдельного человека социальные катастрофы опасны резким снижением уровня жизни, социальной незащищенностью, психологическими стрессами. Человек становится, с одной стороны, угнетен, с другой, агрессивен и начинает совершать поступки, на которые в условиях стабильной жизни никогда бы не решился. Растет число актов насилия и суицидов. Цена жизни стремительно падает. Быстро деградирует социальная среда, от которой во многом зависит продолжительность жизни каждого человека и населения страны в целом. Люди заболевают болезнями, которых раньше, при более здоровом образе жизни могли бы избежать, умирают от недугов, от которых раньше могли бы излечиться. В стране увеличивается преступность. Рядовой человек оказывается перед угрозой прямого насилия со стороны преступников, либо пострадать от действующих все более жестко силовых структур. Перестают на должном уровне действовать прогнозные службы (сейсмические, метеорологические), падает эффективность работы спасательных, пожарных, медицинских служб. Исчезает нравственный баланс в обществе, после чего начинают нарушаться все писанные и не писанные правила человеческого общежития. Именно поэтому социальные катастрофы более масштабны и трагичны, чем самое грандиозное стихийное бедствие Причем вне зависимости от того, привело ли это к снижению уровня жизни населения или к революции и гражданское войне. Жертвы и в том и в другом случае могут исчисляться сотнями тысяч. Только при открытой войне они явны и поэтому легче поддаются подсчету, а при дестабилизации общества жертвы скрытые, состоящие из сотен «случайных смертей», в результате все более частых несчастных случаев и отравлений.

Виды ситуаций социального характера

Ситуации политического характера отражают внешнеполитические и внутриполитические проблемы. Внешнеполитические проблемы ухудшают взаимоотношения с соседними государствами, что может привести к ухудшению в экономике страны и военно-политическим конфликтам. Все это дестабилизирует и нарушает порядок в стране. Появляются массовые беспорядки. Они связаны с активными действиями множества лиц, т.е. с толпой, которая приводит к нарушению порядка в публичных местах. Толпа – это бесструктурное скопление людей, как правило, не имеющих ясно осознаваемой цели, но связанных между собой сходством эмоционального состояния, общим объектом внимания. Толпа может иметь разные формы. Она может быть агрессивной – объединенной слепой ненавистью к какому-либо объекту; панической – стихийно спасающейся от реальной или воображаемой опасности; стяжательной — вступающей в конфликт за обладание какими-либо ценностями; повстанческой – объединяющей людей справедливым возмущением действиями властей. В поведении уличной, особенно, политико-социальной толпы очень важны такие элементы, как первый камень в витрину или первая кровь. Это может вывести толпу на принципиально новый уровень опасности, когда коллективная безответственность превращает каждого члена толпы в преступника. Чтобы не стать им, из толпы нужно немедленно уходить. Если массовые беспорядки сопряжены с насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, за этим может последовать уголовная ответственность. Организаторы массовых беспорядков подвергаются наказанию в виде лишения свободы на срок от 4 до 10 лет (УК ч.1, ст.212).

3 стр., 1480 слов

Качество жизни населения

... них решаются, прежде всего, задачи макроэкономического характера, то второй - социальный блок призван обеспечивать достаточный уровень жизни населения и нормальный процесс его жизнедеятельности. ... использованной литературы. 1. Теоретические основы формирования качества жизни населения 1.1 Понятие и сущность качества жизни « Качество жизни» человека — понятие, которое является более широким, ...

Участники массовых беспорядков наказываются лишением свободы на срок от 3 до 8 лет.

Ситуации экономического характера. Экономика страны с 90-х годов приняла кризисную форму развития. Это было закономерное следствие проблем политического характера, возникших между бывшими республиками СССР, техногенных катастроф и стихийных бедствий в стране. Внутриполитические проблемы приводят к резкому расслоению общества и появлению безработицы. По данным некоторых исследований один дополнительный % безработных приводит к 4-х кратному увеличению убийств и самоубийств. Безработица ведет к существенному снижению уровня жизни, увеличению психических заболеваний, смертности, росту преступности, ухудшению взаимоотношений в семье. За безработицей следует снижение покупательной способности и уровня жизни значительной части населения, потере квалифицированных кадров, увеличения риска социальной напряженности, дополнительные расходы на поддержку безработных, усиливающих налоговое бремя. Широко распространилась коррупция. Коррупция – это прямое использование должностным лицом своего служебного положения в целях личного обогащения. Данные бюджета и налоговой статистики практически не раскрывают информации о том, какой % населения имеет максимальные доходы. Кто эти люди? Каким образом им, меньшинству в государстве, удалось овладеть финансовым богатством общества? Контрастное расслоение общества нарушает разумную пропорцию между профицитом и дефицитом социально-значимых ресурсов в обществе. Ярким показателем обездоленности некоторой части городского населения является факт, что наряду с огромным количеством пустующих квартир, выставленных на продажу, оказывается невозможным расселение людей из ветхого жилья. В результате обнищания населения распространяются социальные явления: скрытый голод, социальные болезни, алкоголизм, наркомания.

Ситуации военного характера. Скопление людей, особенно в городах (урбанизация), является благоприятной почвой для возникновения межличностных и групповых конфликтов, ухудшения криминальной обстановки, нарушения экологического равновесия, увеличения опасностей для жизни и здоровья человека. Число правонарушений, террористических актов, массовых беспорядков растет из года в год. Развитие ситуаций политического и экономического характера приводит к появлению в обществе таких явлений как социально-политические и военно-политические конфликты. Социально-политический конфликт – это острая форма разрешения противоречий экономического, национального, религиозного или межгосударственного характера с применением современных средств поражения. К ним относят забастовки, саботажи, террористические акты. Военно-политический конфликт – это крайняя форма разрешения противоречий межгосударственного характера с применением военных действий. Сюда относят: диверсии, пограничные конфликты, локальные войны.

10 стр., 4902 слов

Бергер П. Общество в человеке

... уважать себя. Самоидентификация в рамках общества нуждается в постоянной социальной поддержке. Человек не может быть человеком без других людей, как нельзя обладать идентичностью без общества. Офицер может быть офицером ... которые он играет, важны не только для самых близких людей, но соотносятся с ожиданиями более широкого общества. Это постижение социальной реакции более высокого уровня абстракции ...

Ситуации семейно-бытового характера. Такие социальные явления как безработица, обнищание населения, алкоголизм и наркомания приводят к внутрисемейным конфликтам, конфликтам с соседями, которые могут нарушать жизнедеятельность людей и даже заканчиваться трагически.

Ситуации криминального характера. Криминализация общества возникает в периоды социально-политической и экономической нестабильности, чему способствуют просчеты в проведении реформ в различных областях государственной деятельности, ослабление системы государственного регулирования и контроля, несовершенство правовой базы и отсутствие сильной государственной политики в социальной сфере. В обществе увеличивается количество разнообразных преступлений.

Шантаж – преступление, заключающееся в угрозе разоблачения, разглашения позорящих сведений с целью добиться какой-либо выгоды. Мошенничество – преступление, заключающееся в завладении государственным, общественным или личным имуществом путем обмана или злоупотребления доверием. Человек, ставший жертвой М., испытывает сильное психофизиологическое потрясение. Бандитизм – организация вооруженных банд с целью нападения на государственные или общественные учреждения, либо на отдельных лиц, а так же участие в этих бандах. Разбой – преступление, состоящее в нападении с целью завладения государственным, общественным или личным имуществом, соединенное с насилием, опасным для жизни и здоровья лица (лиц), подвергшихся нападению Изнасилование – половое сношение с применением физического насилия, угроз или использования беспомощного состояния потерпевшего. За И. предусматривается суровое наказание. Заложничество – преступление, суть которого состоит в захвате людей (нередко это дети и женщины) одними лицами с целью заставить других лиц выполнить определенные требования.

Виктимология – учение о жертве преступления, наука о потерпевших. Возникла в 60-е годы. Сначала как раздел криминологии, позже как самостоятельная дисциплина. Изучает личность жертвы, отношения между преступником и жертвой в целях предупреждения преступности. На этой основе В. Разрабатывает теории, прогнозирующие вероятность стать жертвой преступления, методы работы с жертвой преступления и способы защиты потенциальных жертв

Социальные явления

Они характерны для любого общества. К ним относятся. Наркомания – зависимость человека от приема наркотика. Следствием употребления Н. неминуемо является смерь. Алкоголизм – хроническое заболевание из-за систематического употребления спиртных напитков. Вырабатывается физическая и психическая зависимость от алкоголя, а затем психическая и социальная деградация личности. Курение – вдыхание дыма некоторых тлеющих растений. Одна из наиболее распространенных вредных привычек. Курение отрицательно влияет на здоровье самих курильщиков и окружающих его людей, способствуя развитию болезней сердца, сосудов, легких, желудка. Венерические болезни – Социальная опасность их определяется широким распространением, тяжелыми последствиями для здоровья самих заболевших и опасностью для общества. СПИД – инфекционное, вирусное, смертельное заболевание. Суицид – агрессия направленная на себя. Она проявляется в актах самоуничижения, самообвинения, в нанесении себе телесных повреждений и самоубийстве. Особенность самоубийства в том, что смерть является делом рук самого потерпевшего и всегда представляет насильственный акт. Следует, однако, признать, что всегда есть обстоятельства, которые доводят человека до самоубийства. Скрытый голод – социальное бедствие, проявляющееся в двух формах: явной (абсолютный голод) и скрытый голод (относительный голод) в виде недоедания, когда отсутствуют важные компоненты в рационе питания.

10 стр., 4611 слов

Влияние общества на человека

... данной работе я хочу разобраться, как общество влияет на человека. Глава 1. Общество и человек .1 Определение термина «Общество» Современный человек живет в обществе, так или иначе он вынужден ... процесс влияет множество факторов. Глава 2. Влияние общества на человека .1 Способы влияния общества на человека К обществу относится все окружение человека, это его семья друзья, одногруппники, даже ...

Терроризм – глобальная опасность

Терроризмом называется политика устрашения, подавления политических противников насильственными методами. Т. Как проявление насилия принимает форму преступных актов, ведущих к бессмысленной гибели людей и имущества и устрашению населения. Тот, кто проводит эти акты, стремится получить максимально возможный международный отклик и/или денежные вознаграждения. В России имеются давние традиции применения террористических методов борьбы для решения в первую очередь политических задач. Причины распространения Т.

• нерешенность социальных, национальных и религиозных проблем;

• военные конфликты, в рамках которых теракты становятся частью военных действий;

• наличие социальных групп, отличающихся от своих ближних и дальних соседей высоким уровнем материального благосостояния и культуры, а также в силу своей политической, экономической и военной мощи либо иных возможностей, диктующих свою волю другим странам и социальным группам;

• нерешенность важных экономических и финансовых вопросов, в том числе на законодательном уровне, а также конфликты при разделе собственности. Из-за этого стали повседневностью теракты с целью устрашения и одновременно устранения конкурентов.

Целью террористических акций является желание посеять страх среди населения; выражение протеста против политики государства; вымогательство; нанесение экономического ущерба государству или частным фирмам; проведение скрытых терактов против своих соперников или правоохранительных органов.

Субъектами терактов могут быть убийцы одиночки, преступные сообщества, этнические кланы, религиозные секты, экстремистские политические объединения, специальные службы государств, международные террористические организации. Для проведения терактов могут использоваться такие средства как холодное и огнестрельное оружие, взрывчатые, отравляющие и радиоактивные вещества, биологические агенты, ядерные заряды, излучатели электромагнитных импульсов.

Объектами воздействия могут быть физические лица, транспортные средства, общественные и жилые здания, промышленно опасные объекты, системы связи и управления, магистральные трубопроводы, напитки и продукты питания.

10 стр., 4976 слов

Психология терроризма 2

... как патриотизм, чувство долга, нравственность, интернационализм. Терроризм в любых его проявлениях является одним из самых опасных, разрушительных и насильственных деяний, направленных против ... такого контингента позволяет применять превентивные, то есть предупреждающие меры по недопущению терактов. Совершая террористический акт, его исполнитель переступает через определенную черту (преступает ...

По данным Канадского центра стратегического анализа, изучившего более 200 случаев химико-биологического терроризма, наиболее распространенными и доступными химическими веществами и биологическими агентами для проведения терактов являются: токсические гербициды и инсектициды; СДЯВ (хлор, фосген, синильная кислота и т.д.); ОВ (зарин, зоман, иприт и т.д.); психогенные и наркотические вещества; возбудители опасных инфекций (сибирская язва, натуральная оспа, туляремия и т.д.); природные яды и токсины (стрихнин, рицин, ботулотоксин).

Таким образом, терроризм стал одним из наиболее опасных вызовов международной безопасности, превратился в глобальную проблему, стал социально опасным для общества, многоликим по целям и видам проявления. Он получил возможность использовать в своих преступных целях достижения науки и техники. В ряде случаев стал осуществляться при участии государственных органов, получив статус государственного терроризма. Согласно ст. 205 УК РФ лицо, совершившее акт терроризма, а также за угрозу совершить террористический акт, наказывается лишением свободы на срок от 5 до 10 лет.

Литература

  1. Безопасность жизнедеятельности: Учебник для вузов / Л.А. Михайлов и др. – СПб.: Питер, 2007. С. 230-262
  2. Ж. ОБЖ. № 3, 2000. С. 5-10; Ж. ОБЖ № 2, 2010. С. 23-27; Ж. ОБЖ № 3. С. 17-23