В настоящее время в стране сложилась неблагоприятная демографическая ситуация:

метки: Социальный, Семья, Население, Право, Помощь, Условие, Управление, Работа

В настоящее время в стране сложилась неблагоприятная демографическая ситуация:

• темп убыли численности населения в Российской Федерации составляет 0,5%. В последние годы ежегодное превышение числа умерших над числом родившимися в целом по стране составляет около 900 тыс. чел.;

• несмотря на то что начиная с 2000 г. в динамике показателей рождаемости наметилась незначительная положительная тенденция, общий коэффициент рождаемости в России остается низким (10,5 % в I полугодии 2005 г., против 24,1 % — в 1959 г. и 14,6 % — в 1989 г.), а общий коэффициент смертности (16,7 % в I полугодии 2005 г.) — один из самых высоких в мире (такой же уровень смертности наблюдается в некоторых слаборазвитых государствах Африки) и тенденция роста этого показателя сохраняется;

• суммарный коэффициент рождаемости (1,3) является очень низким, и уровень рождаемости в России еще далек от рубежа простого воспроизводства населения;

• с 1987 по 1996 гг. в стране родилось на 6 млн. меньше детей, чем за предыдущие 10 лет, что, безусловно, отразится на числе рождений уже в начале нового тысячелетия;

• сокращается доля детей и подростков в возрасте до 16 лет, что является следствием снижения рождаемости; сохраняется устойчивая тенденция старения населения;

• сокращается ожидаемая продолжительность жизни населения (в 1970 г. она была равна 68,93 годам, а в 2003 г. — 65,207);

• в 1985 г. каждый 20-й юноша призывного возраста по состоянию здоровья был не способен служить в армии, а в 1996 г. — уже каждый третий, и такая же ситуация отмечалась и в настоящее время;

• подавляющая часть школьников больна разными заболеваниями, в том числе и хроническими; 70% рожениц больны и рожают детей с родовыми травмами;

• коммерциализация здравоохранения и сферы распределения лекарств грозят обострением санитарно-эпидемиологической обстановки и угрозой распространения массовых заболеваний (малярии, дифтерии, холеры, туберкулеза и венерических заболеваний);

• от алкогольного отравления страдает и умирает значительная часть мужского населения в активном трудоспособном возрасте.

• обострилось положение семьи, ухудшились условия реализации ее социальных функций — репродуктивной, содержания и социализации детей. В настоящее время среди семей, имеющих детей, доля бедных составляет около 50%, среди молодых семей — более 60%, среди многодетных семей — почти 90%. В активной социальной защите нуждается 70% населения.

Развитие музыкально-творческих способностей детей среднего дошкольного ...

... детей среднего дошкольного возраста. ____________________________________________ Заключение _____________________________________________________ Приложения_____________________________________________________ Список литературы. ______________________________________________ Введение В настоящее ... диагностику музыкально-творческих способностей детей среднего дошкольного возраста. МЕТОДОЛОГИЧЕСКОЙ ...

Вопрос 42 Во многих регионах России неблагоприятная демографическая ситуация сложилась не только за счет повышения смертности, но и за счет снижения рождаемости. На федеральном уровне разработана и принята в 2001 г. Концепция демографического развития Российской Федерации на период до 2005 года (распоряжение Правительства РФ от 24 сентября 2001 г. № 1270-р), в которой сформулированы основные направления государственной политики Российской Федерации в области народонаселения. Она нацелена на стабилизацию численности населения страны и создание предпосылок для демографического роста в перспективе. Основные направления, которые остаются приоритетными в Концепции, могут быть применены и в программах каждого муниципального образования страны. Это мероприятия:

• в области сокращения смертности и увеличения ожидаемой продолжительности жизни населения;

• по охране здоровья, улучшению репродуктивного здоровья населения;

• по стимулированию рождаемости и укреплению семьи;

• по обеспечению адресной социальной защиты семьи;

• по регулированию миграционных процессов в муниципальном образовании и др.

Во многих регионах России разрабатываются и уже действуют региональные программы в области демографии. Они дополняют проводимую в стране общегосударственную политику и учитывают региональную специфику репродуктивного поведения населения, половозрастную структуру, общую демографическую и социально-экономическую ситуацию и положения семьи в регионе.

В программах муниципальных образований важно учесть поэтапность введения разных мер, правильное распределение во времени в соответствии с демографической ситуацией и социально-экономическим положением муниципального образования.

Нужно разрабатывать программы, которые могут оперативно реагировать на наиболее острые социально-демографические проблемы. Осуществление таких программ на местном уровне даст муниципальным образованиям возможность дифференцировать проводимую демографическую политику соответственно сложившейся ситуации, с учетом исторических и местных традиций.

Программы демографического развития муниципальных образований должны быть направлены на решение самых острых демографических проблем, не противореча, а дополняя по возможности федеральные программы. Они должны быть нацелены на улучшение условий воспроизводства населения и успешное функционирование молодой семьи, улучшение положения пенсионеров, поддержку всех слоев населения муниципального образования.

Для их реализации требуется не только финансовая, но и административно-правовая и кадровая обеспеченность, все это должно учитываться при разработке программ.

Вопрос 41. Основные напрвления демографической политики

Политика в целях вывода страны из демографической кризиса должна быть направлена на решение конкретных неотложных задач. А именно:

Отчет по практике в социальной защите населения

... прием населения, консультации по вопросам оформления пособий и выплат, сбор документов Основные задачи отдела пособий: - Определение и реализация в соответствии с действующим законодательством основных направлений социальной защиты малоимущих семей с ...

• на улучшение жизненных условий населения;

• радикальное изменение и улучшение медицинского обслуживания населения, укрепление здоровья населения, на пропаганду здорового образа жизни;

• нормализацию процессов естественного движения населения;

• укрепление семьи, обеспечение материальной поддержки семей с детьми;

• оптимизацию механического движения (миграции) населения.

В целях нормализации механического движения населения нужно коренным образом изменить миграционную политику. Необходимо разработать полноценное миграционное законодательство, усилить пограничный контроль за иммиграцией в страну, а именно:

• разработать экономические механизмы регулирования процессов миграции; ввести меры селективной и дифференцированной поддержки регионов в деле обустройства мигрантов, стимулирования их прироста на определенных территориях с учетом состояния рынка труда и интересов государства и населения;

• разработать в тесном сотрудничестве с субъектами Российской Федерации меры по оптимизации импорта рабочей силы, масштабов и участков использования иностранной рабочей силы;

• разработать механизмы наложения штрафных санкций за нарушение миграционного законодательства в области внешней трудовой миграции;

• ужесточить контроль за иммиграцией иностранных граждан в Россию путем создания специальной организационной структуры по выявлению незаконных иммигрантов (иммиграционную полицию);

Таким образом, в Российской Федерации необходимо формировать политику народонаселения с учетом современных демографических тенденций и социально-экономических преобразований в стране.

Вопрос 43

Социальная защита — политика и целенаправленные действия, а также средства государства и общества, обеспечивающие индивиду, социальной группе, в целом населению комплексное, разностороннее решение различных проблем, обусловленных социальными рисками, которые могут привести или уже привели к полной или частичной потере указанными субъектами возможностей реализации прав, свобод и законных интересов, экономической самостоятельности и социального благополучия, а также их оптимального развития, восстановления или приобретения.

В мире сложилось в основном две модели социальной защиты:

1) социал-демократической ориентации с высокой ролью государства в обобществлении доходов и существенным значением общенациональных социальных механизмов управления;

2) неолиберальная — с меньшей степенью государственного вмешательства в социально-экономические процессы.

Центральный субъект социальной защиты — является государство. Человек, нуждающийся в социальной защите — одновременно и субъект, и объект социальной защиты.

Объектами социальной защиты являются социальные институты в лице конкретных социальных организаций, учреждений, систем (образования, здравоохранения, социальной защиты, занятости, труда, культуры, спортивно-оздоровительного комплекса).

Основные формы социальной защиты:

• законодательно определенные социальные гарантии и их удовлетворение на основе базовых стандартов и программ;

Социальная работа как профессиональный вид деятельности

... законодательной и социальной политикой государства, управлением социальной защитой населения в масштабе страны. Региональный уровень социальной работы во ... социальных институтов общества, выработка отдельной модели социального поведения этих объектов; 3.Предупредительно-профилактическая (или социально-терапевтическая) - приведение в действие социально-правовых, юридических, психологических, социально ...

• регулирование доходов и расходов населения;

• социальное страхование;

• социальное вспомоществование (материальная помощь);

• социальные услуги;

• целевые социальные программы.

Действующая система социальной защиты в России базируется на принципах:

• поощрительности, — властными структурами с целью общественно-полити-ческого резонанса на те или иные социально значимые события, получившие общественную оценку, либо для поддержания государственных важных деяний, принимаются решения, ориентированные на социальную поддержку отдельных социальных групп, слоев населения, а в некоторых случаях — индивидов;
• заявительности, — социальная помощь предоставляется нуждающемуся гражданину по мере письменного обращения заявителя или лица, представляющего его интересы;
• патернализма, обозначающего государственную опеку («отеческую заботу») по отношению к менее социально и экономически защищенным слоям и группам населения.

Вопрос44 в настоящее время социальная работа рассматривается как:

1. вид профессиональной деятельности, основанный на предметно-интегрированных, междисциплинарных приемах формирования, поддержания, реабилитации устойчивой социальной интеграции или реинтеграции отдельной личности и групп;
2. комплексная социальная технология осуществления социальной защиты населения, социального управления, социальной политики в отношении социально уязвимых групп населения.

Социальная работа базируется на социально-психологических, виталистических (признающих наличие души) и социально-педагогических аспектах концепции поддержки жизненных сил человека.

Принципы социальной работы:

• методологические — гносеологического подхода, детерминизма, единства сознания и деятельности, личностного подхода;
• организационные — планомерности, преемственности и последовательности работе с индивидуумом, группой;
• взаимодействия всех социальных институтов;
• контроля исполнения;
• содержательные — объективности, системности, максимизации минимума, толерантности, уважения прав и интересов личности, гуманизации технологий.

Функции социальной работы:

• нравственно-гуманистические, информационно-коммуникативные, аналитико-прогнозные, организационно-методические, социально-управленческие;
• медиаторские, социально-фасилитаторные, рекламно-пропагандистские, регуля-ционно-профилактические, аффективно-коммуникативные, социоинтегративные.

Основные направления социальной работы:

Социальный надзор (контроль) и профилактика — форма практических действий субъектов управления социальными процессами по реализации своих прав и функций в сфере социальной защиты населения и отдельных личностей.

Современные социальные технологии в работе с сиротами

... обеспечения приемлемого уровня жизни и социальной защиты. Актуальность темы работы объясняется тем обстоятельством, что анализ ... детско-родительские отношения как фактор депривации: социально-психологические проблемы, связанные с деструктивными эмоционально- ... населения; продолжающееся падение уровня жизни большинства населения России; рост безработицы, рост преступности, рост социальной ...

Социальная реабилитация — система медицинских, психологических, педагогических, социально-экономических, юридических мер, направленных на создание и обеспечение условий для социальной интеграции или реинтеграции лица, имеющего ограничения жизнедеятельности,

Социальная интеграция — процесс и характеристика меры достижения оптимального уровня жизнедеятельности и реализации потенциальных способностей и возможностей личности в результате межличностного взаимодействия индивида в конкретном социокультурном пространстве и социальном времени.

Социальная реинтеграция — процесс и характеристика меры восстановления ранее присущих индивиду и, вследствие каких-либо причин ослабленных или утраченных, социальных и ролевых функций в адекватном для него социокультурном пространстве.

Основное содержание социальной работы:

• оказывать помощь индивидам и группам для осознания и устранения затруднений личного, социального, экологического и духовного характера, неблагоприятно влияющих на них;

• содействовать устранению или смягчению возникших затруднений путем поддерживающих, реабилитационных, защитных технологий;

• защищать лиц, оказавшихся в сложных социально-психологических, материальных, социально-бытовых, иных сложных жизненных обстоятельствах в соответствии с законом, прибегая к использованию власти и необходимых организационных, материальных, технических и иных ресурсов;

• способствовать более широкому использованию каждой личностью собственных возможностей для социальной самозащиты;

• планировать организацию предоставления услуг, предупреждающих возникновение и содействующих разрешению социальных проблем;

• осуществлять адресную, дифференцированную социальную поддержку и защиту отдельных групп населения (детей, многодетных семей, пожилых, инвалидов, бездомных и других).

Организационно-функциональное обеспечение социальной работы осуществляется социальными службами.

Социальные службы — государственные, муниципальные и негосударственные органы управления, структуры и специализированные учреждения и предприятия, осуществляющие социальную работу.

К государственным социальным службам относятся органы управления, учреждения и предприятия социального обслуживания системы социальной защиты населения, министерств и ведомств Российской Федерации, к компетенции которых относится социальная помощь населению.

К муниципальным социальным службам относятся учреждения и предприятия социального обслуживания, находящиеся в ведении органов местного самоуправления.

К негосударственным социальным службам относятся учреждения и предприятия социального обслуживания, создаваемые благотворительными, общественными, религиозными и другими организациями и частными лицами.

Вопрос 45.Реабилитационная индустрия

Одной из важнейших современных составляющих социальной защиты населения, ведущим направлением государственной политики в этой сфере является создание, поддержание и развитие реабилитационной индустрии.

Социальная защита семьи в Рязанской области

... условия, продиктованные переходом к рыночной экономике, предопределяют трансформацию содержания, методов и форм социальной защиты населения. Социальная защита семьи и детей сегодня приобрела особую актуальность в связи с динамичными процессами, происходящими в ...

Реабилитационная индустрия — это технологически развитая промышленность специального назначения, созданная и функционирующая на основе комплекса организационных, производственных, социально-экономических, правовых, информационных мер, товары и услуги которой предназначены лицам с ограниченными по состоянию здоровья возможностями (больным, инвалидам, лицам пожилого и старческого возрастов, детям, женщинам в период вынашивания, рождения и воспитания детей) и ориентированы на создание им равных возможностей осуществления жизнедеятельности наряду с другими членами общества.

Основными товарами реабилитационной индустрии являются технические средства, включая:

• вспомогательные технические средства — дополнительные подсобные орудия, предметы, приспособления, применяемые для компенсации (замещения) нарушенных или утраченных функций организма, приводящих к ограничениям жизнедеятельности (самообслуживания, передвижения, ориентации, общения, контроля за поведением, трудовой деятельности, обучения), а также облегчающие уход за лицами с ограниченными по состоянию здоровья возможностями;

• архитектурно-планировочные приспособления — специальные конструкции, обеспечивающие безбарьерную среду жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями путем специализации строительных норм и правил, а также архитектурно-планировочных решений и специального технического обеспечения жилых и производственных помещений, транспорта, путей передвижения.

Вопрос 46 основные направления социальной защиты и подходы к их реформированию:

1. Социальная защита детей, детства и отрочества должна быть ориентированна на создание условий жизни и развития детей, позволяющих всем детям, независимо от того в какой семье они родились и живут, иметь наилучшие возможности для сохранения их здоровья, материального благополучия, свободного доступного образования, дошкольного и школьного воспитания, гармоничного духовно-нравственного развития, реализации своих способностей.

На государственном уровне следует однозначно определиться по вопросу идеологии детских пособий: либо недвусмысленно дать статус этим пособиям как пособиям по бедности, и тогда критерием их выплаты станет доход семьи, либо следует рассматривать такие пособия как проявление государственной политики поддержки отечественного генофонда и рождаемости, и потому выплата пособий не должна зависеть от того к какой по достатку семье принадлежит ребенок.

2. Социальная зашита трудоспособного населения должна предусматривать создание условий, обеспечивающих баланс прав, обязанностей и интересов граждан, когда человек сможет в полной мере реализовать способность к экономической самостоятельности, при этом, не ущемляя интересы сограждан и участвуя в социальном вспо Человек груда должен быть уверен, что самые сложные жизненные ситуации, будь то болезнь, временный период безработицы, либо другие проблемы, ущемляющие его экономическую самостоятельность и социальное благополучие, будут преодолены, если он приложит собственные усилия, поскольку для этого в стране и в конкретных регионах есть все условия .моществовании нуждающимся лицам.

Тема 13. Социальная защита людей пожилого и старческого возрастов

... и другие обязательные социальные выплаты за счет средств государственного бюджета. Социальная помощь означает предоставление малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим людям социальных пособий, субсидий, компенсаций, ... конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество нетрудоспособных и пожилых людей, сиротство и т.п. То есть, социальное обслуживание распространяется только на определенные ...

3. Социальная зашита нетрудоспособных граждан должна быть нацелена на гуманизацию всех сфер жизни этих людей. Формы и методы социальной защиты человека должны быть дифференцированными, но обязательно доступными, полноценными, не унижающими человеческое достоинство, максимально ориентированными на профилактику и способы положительного разрешения отдельной личностью сложных критических ситуаций

Негативные социальные проблемы в области социальной защиты населения невозможно устранить за короткие сроки. Для реформирования системы социальной защиты необходимы время;

• различные ресурсы (организационные, правовые, материально-технические

и др.);

• разработка адекватных российским условиям и менталитету, востребованных

технологий;

• подготовленные специалисты (медики, социальные работники, юристы, ортопеды, протезисты, инженеры, архитекторы, педагоги, психологи и другие);

• активная поддержка общественных организаций, всего населения.

Вопрос 52 Беженцы и вынужденные переселенцы

Бездомные

Семья и технологии социальной работы с семьей

Женщины

Инвалиды

Молодёжь

Старики

Осужденные

,Характеристика и анализ положения основных социальных групп общества

Беженцы и вынужденные переселенцы

В соответствии с Конвенцией ООН о статусе беженца, беженцем является «любой человек, находящийся за пределами какой бы то ни было страны, гражданином которой он является, или, в случае отсутствия у него гражданства, за пределами любой страны, которая была последним местом проживания такого человека, и который не может или не желает возвращаться туда и не может или не желает воспользоваться защитой той страны из-за преследований или вполне обоснованного опасения преследований по соображениям расового, религиозного, национального, политического характера или принадлежности к определенной общественной группе».

Беженцы — понятие древнее, как сама история. Пока людей преследовали за религиозную, социальную, классовую, расовую, этническую принадлежность или политические взгляды, существовали беженцы, т.е. люди, которые покидали свои дома, не имея возможности туда вернуться из-за вполне обоснованного страха преследования.

В настоящее время в мире насчитывается свыше 9 млн. беженцев, которые нуждаются в помощи и защите. Кроме того, несколько миллионов человек являются лицами, перемещенными по политическим мотивам

Проблемами беженцев и вынужденных переселенцев в РФ занимается Федеральная миграционная служба (ФМС).

В её функции входят:

• разработка федеральных и межрегиональных программ и обеспечение их реализации;

• организация приёма и временного размещения вынужденных переселенцев и беженцев на территории РФ, а также оказание помощи в обустройстве на новом месте жительства;

Приемные семьи в пространстве детско-родительских отношений

... что ребенку может быть трудно воспринять новую семью своей, так как человек, которого он называет «мамой», получает за это ... разлукой с матерью. К таковым относятся отношения с другими людьми – друзьями, учителями, приемными родителями. У ребенка, длительное время ... ценности и ориентиры [Пути решения проблемы ... , 2002]. Профессиональные семьи, не так давно появившиеся в России, заключают с ...

• защита прав мигрантов в соответствии с действующим законодательством; контроль за соблюдением их прав и социальных гарантий.

В настоящее время в России созданы службы социальной поддержки беженцев и вынужденных переселенцев. Первая и необходимая помощь, в которой они нуждаются, это предоставление жилья, прикрепление к медицинским учреждениям. Главная цель работы с беженцами и вынужденными переселенцами — помогать решать личные проблемы каждого человека, обратившегося в службу социальной защиты, устанавливать и восстанавливать его связи с обществом, улучшать качество жизни.

Сегодняшние бездомные чрезвычайно неоднородны по своему составу. Они уже не соответствуют традиционному стереотипу одинокого мужчины-алкоголика средних лет. Среди бездомных — мужчины, женщины, убежавшие из дома молодые люди. Некоторые из них страдают хроническими болезнями: психическими заболеваниями, алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией. Это люди, переживающие глубокий личный кризис и пострадавшие от неблагоприятных экономических условий.

Среди одиноких бездомных людей преобладают мужчины; их состав очень неоднороден и отражает национальный состав региона, в котором они находят пристанище. Их профессиональные навыки ограниченны, и они не располагают поддерживающими их связями. Немногие из них были женаты. Они относительно молоды и либо совсем не имеют средств к существованию, либо находятся в постоянной зависимости от общественной благотворительности.

Возросшее число бездомной молодежи отражает уменьшение возможностей или желания родителей тратить свое время и силы на то, чтобы растить детей. Жертвами одной четвертой всех зарегистрированных случаев жестокого обращения, вследствие которого люди стали бездомными, являются подростки. Только 20—30% бездомных подростков сообщали о нормальной обстановке в семье. Многие были лишены родительского внимания, с ними жестоко обращались или выгнали из семьи. Случаи применения физической силы со стороны родителей довольно часты.

Бездомные душевнобольные, как указывалось выше, составляют значительную часть бездомных людей

В основном это молодые люди, преимущественно мужчины.

Бездомные разнородны по своему составу, но их объединяет общая потребность в постоянном доступном жилье.

Беженцы и вынужденные переселенцы, бездомные,инвадиды,молодежь, старики, осужденые Инвалиды — это социально-демографическая группа; её основополагающая характеристика — наличие юридически оформленного статуса инвалида. Молодежь подразделяется на категории: школьная, студенческая, рабочая, сельская, молодые предприниматели и т.д. Каждая молодежная социальная группа имеет свои экономические, социальные, социокультурные характеристики. Психологические характеристики молодежи во многом зависят от возрастных периодов — подростковый период, юношеский, молодежный. Наиболее социально уязвимым является подростковый и ранний юношеский период. Старики — одна из самых представительных демографических и социальных групп населения, характеризующаяся определенными биологическими, социальными, поведенческими и юридическими параметрами.Биологические характеристики этой группы обусловлены процессом старения, который для человека детерминируется социальными, экономическими, психологическими и другими факторами.

Социальное значение семьи и ее функции

... государства в выполнении социальных функций, воспитании детей, в улучшении материальных, жилищных и бытовых условий. 1. Историческое развитие семьи Семья - один из наиболее древних социальных институтов: она возникла ... Что привело к появлению узаконенного многожёнства. В феодальном обществе моногамный брак стал предметом спекуляции. Мужчина, желающий жениться, стремился приобрести вместе с женой ...

Вопрос 53 Семья — это основанная на браке и/или кровном родстве малая группа, члены которой объединены совместным проживанием и ведением домашнего хозяйства, эмоциональной связью, взаимными обязанностями по отношению друг к другу.

Социологи и антропологи сравнивают семейную структуру в разных обществах по шести параметрам: форме семьи, форме брака, образцу распределения власти, выбору партнера, местожительства, а также происхождению и способу наследования имущества.

Нуклеарная семья состоит из взрослых родителей и детей, которые от них зависят.

Расширенная семья (в отличие от первого типа семейной структуры) включает нуклеарную семью и многих родственников, например, дедушку и бабушку, внуков, дядю, тетю, двоюродных братьев и сестер.

В большинстве обществ нуклеарная семья считается важным, а может быть, и основным социальным объединением.

Форма брака. Моногамия — брак между одним мужчиной и одной женщиной. Полигамией называется брак между одним и несколькими другими индивидами.

Брак между одним мужчиной и несколькими женщинами называется полигинией; брак между одной женщиной и несколькими мужчинами получил название полиандрии.

Еще одной формой является групповой брак — между несколькими мужчинами и несколькими женщинами.

Некоторые ученые подчеркивали значение экономических факторов в определенных обществах. Помимо экономических факторов важную роль играют и другие факторы

Большинство семейных систем, при которых расширенные семьи считаются нормой, являются патриархальными. Этот термин обозначает власть мужчин над другими членам семьи. Такой тип власти считается общепринятым и часто узаконенным в Таиланде, Японии, Германии, Иране, Бразилии и др. При матриархальной семейной системе власть по праву принадлежит жене и матери. Такие системы встречаются редко.

Правила, регулирующие браки вне определенных групп (например, семей или кланов), являются правилами экзогамии. Наряду с ними существуют правила эндогамии, предписывающие заключение брака внутри определенных групп. Эндогамия была характерна для кастовой системы, например, сложившейся в Индии. Самым известным правилом эндогамии является запрет кровосмешения (инцеста), исключающий брак или половые связи между лицами, которые считаются близкими кровными родственниками.

Важное значение для оказания содействия семье имеет знание ее родословной и правил наследования имущества. Существуют три типа систем определения родословной и правил наследования собственности. Наиболее распространенной является родословная по мужской линии, где основные родственные связи существуют между отцом, сыном и внуком. В некоторых случаях родство определяется по женской линии. Речь идет о системах определения родословной по линии жены. Имущество матери становится собственностью дочери, и основную поддержку молодой семье оказывает брат жены. В нашем обществе нашла распространение семейная система, основанная на двусторонней родословной. Она является общепринятой в 40% мировых культур. В таких системах при определении родства в равной мере учитываются кровные родственники со стороны отца и матери.

Вопрос 54 Основные функции семей:

• генеративная (репродуктивная), обеспечивающая деторождение продолжение человеческого рода;

• функция первичной социализации детей — воспитательная функция, позволяющая обеспечить детям воспитательное общение с родителями;

• экономическая и хозяйственно-бытовая — удовлетворение своих повседневных потребностей в питании, личной гигиене, уход в случае болезни и др. Семья приходит на помощь тому из членов, кто попадает в трудное экономическое положение;

• поддерживает трудоспособность членов семьи. Так как бытовые услуги подорожали и сократились, то увеличилось значение хозяйственно-бытовой функции, осуществляемой в семье чаще всего на примитивном уровне, без механизации;

• гедонистическая функция (функция здорового секса), позволяющая людям в семье осуществлять нормальную половую жизнь, способствующую здоровому образу жизни. Практика показывает, что семейные люди живут дольше, чем бессемейные. Удовлетворение этой потребности за счет нерегулярных отношений со случайными партнерами накладывает на человека излишний психологический груз и увеличивает возможность болезней;

• рекреационная функция — восстановление (рекреация) физических и психических сил, израсходованных на работе. «Мой дом — моя крепость»;

• психотерапевтическая функция — предоставление эмоционального убежища, где человека принимают и поддерживают таким, какой он есть. Эту функцию выполнять сейчас все труднее, так как стрессы испытывают все члены семьи, поэтому каждому следует не только ожидать психологической поддержки от членов семьи, но и самому ее оказывать.

33Стратегическое планирование должно осуществляться поэтапно:

• первый этап — социальное прогнозирование;

• второй этап — социальное проектирование;

• третий этап — социальное планирование;

• четвертый этап — долгосрочные целевые социальные программ.

Социальное прогнозирование позволяет определить наиболее значимые подходы к социальному проектированию.

Социальное проектирование используется как один из методов предплановой деятельности, когда разрабатываются возможные варианты решений, принимаемых относительно различных социальных явлений и процессов. Социальное проектирование в отличие от социального планирования, являющегося следующим этапом стратегического планирования, в меньшей степени детерминировано. Оно допускает многовариантность решений, и тем самым как бы предопределяет направления развития, исходя из материальных, трудовых и финансовых ресурсов. Таким образом, социальное проектирование позволяет рассматривать различные тенденции развития тех или иных социальных явлений и процессов, как наиболее, так и наименее вероятные, но реально возможные тенденции. Социальное планирование, которое предполагает определение цели, ее количественную и качественную характеристику применительно к каждому объекту планового воздействия, следует рассматривать как единство познавательной и общественно-преобразовательной деятельности, а также как возможность видеть специфику в различных сферах общественной жизни — экономике, политике, духовной жизни и т.д. Социальное планирование определяет приоритеты, виды, масштабность долгосрочных целевых социальных программ.

Целевая программа — это скоординированное по целям, срокам, содержанию текущее и перспективное планирование комплекса мер, направленных на решение тех или иных социальных проблем, на основе рационального использования материально-технических, кадровых и финансовых ресурсов. Такая программа предусматривает целенаправленное взаимодействие всех ее участников, определенных исполнителями намеченных программных мероприятий.

Формирование программы требует проведения следующих поэтапных разработок:

1) Формулирование и экспертный анализ проблемной ситуации.

2) Концептуальная разработка планируемой программы.

3) Информационный поиск вводимых данных.

4) Собственно формирование программы.

5) Прогнозирование результатов реализации программы.

6) Разработка стандартизированных показателей эффективности программных мероприятий.

7) Разработка управления реализацией программы.

Экспертный анализ включает:

• определение структурно-функциональной, правовой и организационной основы сложившихся подходов к решению комплекса социальных вопросов, определяющих проблему, подлежащую решению в рамках данной программы;

• выявление принципов реализации используемых мер;

• оценку вариантности или инвариантности мер;

• выявление влияния ранее принимаемых решений, реорганизаций, перестроек в службах социального комплекса (эффективность внедрения, запаздывание, несостоятельность, причины невыполнения, положительные стороны);

• прогнозирование дальнейшего использования сложившихся подходов.