Роль и место педагогической профессии в современном обществе
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. Теоретические основы педагогической профессии как института современного общества
1.1 Содержание педагогической профессии
1.2 Социальный статус педагогической профессии
1.3 Педагогическая профессия как социальный институт
ГЛАВА 2. Национальный проект «Образование» как средство модернизации российского образования
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Педагогическая профессия является одной из самых древних профессий существующих на Земле. С прогрессом промышленного производства и развитием торговли она постепенно становится массовой. Несмотря на изменение формаций, а также изменения в различных сферах человеческой жизни и деятельности, педагогическая профессия неизменно оставалась и остается востребованной.
Актуальность работы — в мире профессий она занимает особое место. Главное её отличие от других профессий типа «человек-человек» заключается в том, что она относится как к классу преобразующих, так и к классу управляющих профессий одновременно. Имея в качестве цели своей деятельности становление и преобразование личности, педагог призван управлять процессом ее интеллектуального, эмоционального и физического развития, формирования ее духовного мира Сластенин В.А Педагогика / — М.: Издательский центр «Академия», 2002. с. 7.. Более того, в связи с расширением сферы педагогической деятельности в настоящее время появляются новые, востребованные обществом, педагогические специальности: учитель-дефектолог, социальный педагог, психолог-воспитатель, организатор внеурочной деятельности и др.
Роль и место педагогической профессии в современном обществе рассматривается с различных точек зрения, и соответственно отсюда вытекают различные проблемы и способы их решения. Наиболее разработанным является представление о педагогической профессии как виде специализированной деятельности в рамках анализа содержания, технологий, уровней образования. Однако в настоящее время особое значение имеет ее рассмотрение как особого социального института — этих позиций мы и будем придерживаться в нашей работе. Данный подход связан с выявлением взаимосвязей педагогической профессии с другими видами деятельности; раскрытием ее общественных функций, социального статуса; разработкой условий повышения эффективности профессионально-педагогических сообществ; выявлением механизмов сохранения и стабилизации педагогической профессии; изучением ее состояния и тенденций развития.
Понятие профессии. Предпосылки возникновения педагогической профессии ...
... За педагогической профессией исторически закрепилось 2 социальной функции : адаптийная и гуманистическая. Гуманистическая функция связана с развитием ребенка. Адаптийная функция связана с приспособления учащихся к конкретным условиям. Педагогическая деятельность – профессиональная ...
Объект исследования — педагогическая профессия как социальный институт.
Предмет исследования — анализ результата национального проекта «Образование» с позиции повышения престижа педагогической профессии. В связи с этим, цель нашей работы — исследовать институциональное положение педагогической профессии в жизни современного общества, найти и обозначить существующие проблемы и перспективы.
Задачи исследования:
1. Определить содержание и статус педагогической профессии в современном обществе.
2. Рассмотреть теоретические основы положения педагогической профессии как института в жизни современного общества и проанализировать существующие проблемы.
3. Изучить результаты национального проекта «Образование» с точки зрения эффективности решения выявленных проблем.
Гипотеза исследования — заключается в предположении, что повышение престижа педагогической профессии, и соответственно и усиления ее роли в современном обществе, возможно при объединении усилий представителей педагогической профессии, общества и государства в разработке общегосударственной и региональной политики в области педагогической профессии с целью грамотного управления психолого-педагогическими, организационными и социально-экономическими средствами.
Наша работа состоит из Введения, двух глав — теоретической и практической, Заключения и списка литературы.
ГЛАВА 1. Теоретические основы положения педагогической профессии как института современного общества
1.1 Содержание педагогической профессии
Анализ литературных источников показал, что существует несколько принципиальных подходов к определению понятия «социальный институт»: функциональный (Г. Спенсер, Э. Дюркгейм и другие), структурно-функциональный (Т. Парсонс), системно-структурный (П. Блау, С. Липсет, Дж. Ландберг), психологический (Дж. Хоманс).
Нам представляется целесообразным рассмотрение социального института как системы, в единстве его различных сторон. В качестве основных мы определили функциональный, структурный, исторический, системный и психологический признаки.
С учетом выделенных признаков под педагогической профессией как социальным институтом нами понимается система антропологических, профессионально-педагогических и социальных компонентов, внутренних и внешних связей, образующая статусно-ролевую подструктуру общества и направленная на удовлетворение общественных и личностных потребностей в гуманизации («человекообразовании») и социализации обучающихся.
Педагогическая профессия как социальный институт детерминирована социальными (социально-культурными, социально-правовыми, социально-экономическими), технологическими (содержанием образования, педагогическими технологиями) и личностными (профессиональными знаниями, умениями и навыками, качествами, компетенциями) факторами.
Она характеризуется внешними и внутренними взаимосвязями. Внешние -осуществляются с обучающимися, другими профессиями, а также в целом с обществом. Внутренние — установлены между структурными компонентами. К ним относятся два блока: социальный (социальные функции, социальный статус, социальная роль и социальный контроль) и профессионально-педагогический (специализация, непрерывное педагогическое образование, статусная адаптация, профессиональная идентификация, профессиональная экспертиза, профессиональные сообщества).
1. Педагогическая профессия
... то не ладится и работа. В чём специфика педагогической профессии учителя ? 1) Учитель –посредник между обществом и растущим человеком. Человечество за свою многовековую историю ... есть системой специальных знаний, умений, навыков, необходимых для выполнения функций, связанных с профессией. Функции педагогической деятельности : 1)Гностическая (познавательная) – связана с накоплением знаний о целях ...
Ядром педагогической профессии является профессиональная компетентность. Следует учитывать, что особенность педагогической профессии в рамках деятельности и социального управления состоит в том, что она имеет как бы двойной предмет труда. С одной стороны, главное ее содержание составляют взаимоотношения с людьми: если у руководителя (а учитель таковым и является) не складываются должные отношения с теми людьми, которыми он руководит или которых он убеждает, значит, нет самого важного в его деятельности. С другой стороны, профессии этого типа всегда требуют от человека специальных знаний, умений и навыков в какой-либо области (в зависимости от того, кем или чем он руководит).
Педагог, как любой другой руководитель, должен хорошо знать и представлять деятельность учащихся, процессом развития которых он руководит. Таким образом, педагогическая профессия требует двойной подготовки — человековедческой и специальной Подласый И.П. Педагогика// — М.: Издательский центр «Владос», 1999. с. 38..
Полноценное выполнение педагогической профессией социальных функций возможно в процессе ее взаимодействия с другими социальными институтами, но при условии ее опережающего развития. Наметившаяся в последнее время тенденция передачи функций педагогической профессии другим социальным институтам связана с переживаемым ею глубоким кризисом. Однако в условиях демократизации и экономического роста возможно преодоление возникших дисфункций.
1.2 Социальный статус педагогической профессии
Социальный статус педагогической профессии как индекс ее положения в обществе является методологическим основанием упорядочения, формализации, регламентации отношений, мотивационных оснований деятельности. Оценка престижа педагогической профессии как интегрального показателя социального статуса в современной России неоднозначна. Можно выделить, по крайней мере, три позиции: научно-теоретическую, оценивающую педагогическую профессию очень высоко; государственную, декларирующую высокую оценку, а фактически дающую низкую; стабильно низкую, даваемую большинством педагогов. Основными параметрами, отражающими социальный статус педагога, являются экономическое положение и уровень компетентности.
Проведенный анализ социального статуса российских учителей по критериям, предложенным А. П. Волковым http://www.gazeta.ru/news/lenta/2008/03/20/n_1195164.shtml , показал, что он является недопустимо низким и может быть охарактеризован, как нисходящая групповая мобильность педагогической страты. Длительное пребывание в состоянии социальной депривации формирует заниженные потребности и соответствующие ценности, установки и модели поведения. Это порождает отчуждение педагогов от общей культуры, от знаний, от школы, от семьи, от общества. Низкий социальный статус педагогической профессии предопределяет ее социальную роль, которая характеризуется консервативностью, обусловленной отставанием шаблонов поведения учителей от поведенческих стереотипов обучающихся, их родителей, представителей других профессий.
Концептуальная модель профессии психолога в контексте профессиональной культуры
... Именно значение обеспечивает усвоение культуры профессии. Экстериоризация усвоенных психологом профессиональных норм (значений) в индивидуальный способ деятельности регулируется "смыслом". Тенденция ориентироваться на социально-нормированный способ деятельности обозначается нами как тенденция ...
Анализ причин такого положения позволяет сделать три важных заключения: во-первых, очевидно, что в настоящее время нет единства в отношении тех общих требований, которые должны быть приняты и превращены в действия, ожидаемые от каждого педагога; во-вторых, социальная роль, построенная на основе критерия субъектности, осваивается будущими педагогами неоднозначно и неравномерно; в-третьих, нередким случаем является принятие социальных ролей, которые в современном обществе квалифицируются как устаревшие.
Решение проблем социальной роли педагогической профессии связано с достижением состояния профессиональной идентичности, с переходом от неосознаваемой ее формы к осознаваемой. Формирование положительной самоидентификации педагогов возможно на основе современных технологий регулирования. Они должны включать следующие элементы: а) содержание социальной роли; б) среда, в которой присваиваются социальные роли, т.е. система непрерывного педагогического образования; в) специфика социального статуса педагогической профессии; г) диспозиции личностей педагогов.
Следует отметить, что зачастую такую важную сферу как проявление творчества учителя непроизвольно сужают, сводя ее к нестандартному, оригинальному решению педагогических задач, что снижает самоидентификацию педагога. Поскольку творчество педагога не в меньшей мере проявляется и при решении коммуникативных задач, выступающих своеобразным фоном и основанием педагогической деятельности. В.А. Кан-Калик, выделяя наряду с логико-педагогическим аспектом творческой деятельности учителя и субъективно-эмоциональный, детально конкретизирует коммуникативные умения, особенно проявляющиеся при решении ситуативных задач. К числу таких умений в первую очередь следует отнести умения управлять своим психическим и эмоциональным состоянием, действовать в публичной обстановке (оценить ситуацию общения, привлечь внимание аудитории или отдельных учеников, используя разнообразные приемы, и т.п.) и др. Творческую личность отличает и особое сочетание личностно-деловых качеств, характеризующих ее креативность .
Е.С. Громов и В.А. Моляко называют семь признаков креативности: оригинальность, эвристичность, фантазию, активность, концентрированность, четкость, чувствительность. Педагогу-творцу присущи также такие качества, как инициативность, самостоятельность, способность к преодолению инерции мышления, чувство подлинно нового и стремление к его познанию, целеустремленность, широта ассоциаций, наблюдательность, развитая профессиональная память Там же..
Дисфункцией профессиональной идентификации является профессиональная деформация личности. Она обладает следующими признаками: внешнее давление (влияние окружающей среды), внутреннее напряжение (эмоциональное неблагополучие) и восстановление работоспособности (эмоциональный баланс).
Основными ее составляющими являются: агрессия, авторитарность, неадекватная самооценка, профессиональная некомпетентность педагога.
Место и роль методической работы в системе непрерывного образования ...
... педагога ДОО Результатом профессионального становления субъекта педагогической деятельности является его профессиональное мастерство. Мастер – это специалист, достигший высокого искусства в своей профессии. ... методической работы в системе непрерывного образования педагогов ДОО. Предмет исследования – проектирование процесса непрерывного образования педагогов, организуемого методической службой ДОО. ...
Профилактика и коррекция личностной деформации учителя — одна из важных задач педагогической профессии как социального института. Эффективными путями ее решения являются осознание личностных деформаций самими педагогами; разыгрывание ролевых ситуаций; психогимнастика; проективный рисунок; музыкотерапия и др.
Социальный контроль педагогической профессии характеризуют следующие признаки: направленность на поддержание социальной стабильности и внутри-институционального порядка (компонентами являются социальные нормы, пред писания, санкции, власть), внешний и внутренний контроль и механизм его осуществления, основанный на взаимосвязи формальных и неформальных внутриинституциональных структур. Предпосылки эффективного функционирования социального контроля — оптимально пропорциональное соотношение между вознаграждениями и наказаниями, между формальными и неформальными санкциями, объективность (деперсонализация) их распределения.
Вид социального контроля определяет механизм его осуществления (общий или детальный).
По мере увеличения степени самоуправляемости педагогической профессии должен в качестве доминирующего утверждаться общий контроль. Детальный (профессиональная экспертиза) применяется, как правило, в двух случаях — при слабом качестве осуществления педагогической деятельности или в процессе аттестации педагогов.
В рамках социологического подхода важно определить сущность понятия «профессиональная компетентность педагога». В настоящее время в науке нет однозначной дефиниции. Имеющееся разнообразие и разноплановость определений обусловлены выбором различных научных подходов (личностно-деятельностный, системно-структурный, знаниевый, культурологический) в контексте решаемых исследователями теоретических задач. С нашей точки зрения, сущность понятия «компетентность» должна рассматриваться также в контексте социально-педагогической деятельности.
При определении компетентности педагога, имеющего определенный профессиональный опыт, речь должна идти о характеристике его индивидуальных особенностей, выраженных в неповторимости «педагогического почерка», который позволяет легко и быстро овладевать новыми, востребованными способами деятельности, определяющими успешность выполнения профессиональных социально значимых функций. Профессиональная компетентность педагога — это его способность эффективно осуществлять свою профессиональную деятельность. Она представляет собой сложное динамическое целое и проявляется только во взаимодействии с окружающей социальной средой.
По аналогии со структурой способностей С.Л. Рубинштейна Рубинштейн С.Л. Проблемы общей психологии. // М., 1976., с — 41. можно выделить ключевые и операциональные компетентности. Так, к ключевым компетентностям педагога относятся интеллектуально-педагогическая, социально-коммуникативная и регулятивная. К операциональным — прогностическая, проектно-технологическая, предметно-методическая, организаторская, импровизационная, экспертная.
Интеллектуально-педагогическая компетентность представляется как метаспособность, которая, определяя меру освоения субъектом социально-педагогической действительности, характеризуется особым типом организации предметно-специфических знаний и эффективными стратегиями принятия решений в данной деятельности. Основные компоненты интеллектуально-педагогической компетентности: анализ, синтез, сравнение, обобщение и конкретизация педагогических явлений; абстрагирование, педагогические умозаключения по аналогии; профессионально-педагогическое воображение и фантазия; гибкость и критичность педагогического мышления.
Тема 2. Педагогическое взаимодействие субъектов высшей школы
... успешность дальнейшего развития содержательного и социально-психологического аспекта педагогической деятельности. Важнейшими элементами этого этапа ... профессии. - Переход от одной стадии профессионального становления к другой сопровождается кризисами. Поскольку они психологически обоснованы, назовем их нормативными. Крушение профессиональных намерений, прекращение профессионального образования, ...
Социально-коммуникативная компетентность педагога — интегративное качество личности, результат личностного роста в процессе профессионализации, социализации, основными компонентами которой являются эмоциональная устойчивость (связана с адаптивностью), умение выстраивать межличностные связи, слушать, речевые навыки, деликатность и др. Все структурные элементы социально-коммуникативной компетентности педагога находятся в диалектической взаимосвязи.
Перспективным направлением в совершенствовании социально-коммуникативной компетентности педагогов является формирование у них знаний об основных характеристиках педагогического общения (этапы, стили, позиции, социально-психологические механизмы), совершенствование приемов и техник эффективной коммуникации (вступления в контакт, подачи обратной связи, уверенного поведения и делового общения, «Я — высказываний» и активного слушания, защиты от манипулятивного воздействия, аргументации, ведения переговоров, разрешения конфликтов и т.д.).
Это открывает возможность существенно обогатить «репертуар» средств общения педагога и повысить эффективность их применения Казаков И.С. Дидактические основы саморазвития информационной культуры // — Сочи, 2008. с. 69..
1.3 Педагогическая профессия как социальный институт
Оценивая педагогическую профессию как социальный институт, целесообразно сформулировать четыре основные идеи его развития в России: социальная функциональность (педагогическая профессия — обучающиеся); конкурентоспособность (педагогическая профессия — другие профессии); демократизация (педагогическая профессия — общество); непрерывное педагогическое образование (саморазвитие субъекта деятельности).
Социальную функциональность педагогической профессии мы рассматриваем с позиций понижения ее дисфункциональности и повышения качества удовлетворения социальных потребностей, ради которых она была создана и существует. В этом признаке профессии заложен внутренний, до конца не разрешаемый конфликт между формой адаптации педагога в обществе и характером его личностного самоопределения.
Конкурентоспособность педагогической профессии целесообразно оценивать с позиций рыночных отношений, как способность соревноваться с другими профессиями за высокий статусно-ролевой индекс, престижность на рынке профессий и специальностей. Для определения уровня конкурентоспособности педагогической профессии могут быть использованы характеристики ее социального положения: материально-бытовые условия (социально-экономическая конкурентоспособность), структура рабочего времени (конкурентоспособность структуры рабочего времени), карьерный рост (развитие профессиональной компетентности и карьеры).
Основанием для классификации социально-экономической конкурентоспособности педагогической профессии являются экономические параметры: заработная плата, орудия производства (обеспечение педагогов современными техническими и учебно-методическими средствами).
Педагогические аспекты социально — когнитивной теории А.Бандуры.
... использование «жетонной системы», предполагающей использование стимулов, подкрепляющих поведение ребенка. Педагогические аспекты социально - когнитивной теории А.Бандуры. В отличие от радикальных бихевиористов, Бандура считает, ... это сумма деятельностей, конечный продукт системы усвоенных навыков. Его работа «Психолого-педагогический уход за ребенком» стала одним из бестселлеров XX в. В ней ...
В свою очередь, заработная плата делится на базовую (доведение минимальной заработной платы дипломированного педагога до среднего уровня по стране) и дополнительную (дифференциация заработной платы педагогов).
Демократизация педагогической профессии рассматривается как переход от авторитарной и единообразной системы организации педагогической деятельности к реальному созданию условий и возможностей для каждого учителя наиболее полно раскрыть свои возможности и способности, его социального признания в качестве самостоятельного субъекта педагогической культуры гуманистического типа.
Идея непрерывного педагогического образования, отражающая проблемы внутренней перестройки педагогической профессии, выражается в постепенном воспроизводстве и творческом обновлении, развитии и совершенствовании каждого учителя на протяжении всей профессиональной деятельности. Непрерывное образование может рассматриваться с позиций личности, учебно-воспитательного процесса, а также структуры самого образования. Его системообразующим фактором выступает не механическое соединение элементов, а глубокая интеграция всех образовательных подсистем и процессов.
Основные социальные условия развития педагогической профессии должны быть закреплены нормативно. Анализ многих существующих правовых актов в сфере образовательной политики дает основание полагать, что государство пытается отстраниться от решения проблем социально-экономического положения педагогической профессии и о конкурентоспособности педагогической профессии, ее достойном социально-экономическом положении речь пока всерьез не идет. А пока указанные выше проблемы, на практике сводятся к следующему:
1. Нехватка внимания и уважения к педагогам со стороны общества и низкое финансирование образования.
2. Трудности в организации повышении квалификации педагогов. Снижение уровня образования в целом.
3. Медленное овладение информационными технологиями.
4. Ключевые моменты плана модернизации пока не поняты и не приняты учителями.
5. Дефицит педагогических кадров.
В следующей главе мы рассмотрим попытки и проекты органов государственной и муниципальной власти разрешить вышеуказанные проблемы.
ГЛАВА 2. Национальный проект «Образование» как средство модернизации российского образования
В настоящее время, анализ проблем существующих в педагогической профессии и образовании в целом, приводит к выводу о том, что пути их решения, так или иначе, привязаны к национальному проекту «Образование». Поэтому мы рассмотрели итоги реализации национального проекта «Образование» в 2007 году, которые были представлены коллегией Министерства образования и науки России (18.02.2008) с позиции разрешения обозначенных проблем. Сразу оговоримся, что не все вопросы должны решаться напрямую. Например, дефицит педагогических кадров решается повышением заработной платы и престижности профессии, а эти вопросы отчасти решаются в пункте 1.
1. Нехватка внимания и уважения к педагогам со стороны общества и низкое финансирование образования.
1.1 По итогам конкурсных мероприятий поддержано 3 тыс. школ и 57 вузов, внедряющих инновационные образовательные программы (в том числе 40 вузов-победителей конкурса в 2007 году), 10 тыс. лучших учителей, 5350 победителей и призёров всероссийских и региональных олимпиад и конкурсов;
Глава 1. Психолого-педагогические основы проблемы развития представлений ...
... (теоретическая и практическая главы), заключение, список литературы. Глава 1. Психолого-педагогические основы проблемы развития представлений о форме у детей раннего возраста Сенсорное развитие ... использования сенсорных эталонов. Какие же действия ведут к первоначальному выделению свойств, образованию элементарных представлений о предметах? Многочисленные исследования (Л.А. Венгер, Э.Г. Пилюгина ...
1.2. Около 800 тыс. классных руководителей выплачено вознаграждение за воспитательную работу;
1.3. Поддержаны инновационные образовательные программы по подготовке рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств 76-ти учреждений начального и среднего профобразования; региональные комплексные проекты модернизации образования в 21 субъекте Российской Федерации.
1.4. Открыто 24 учебных центра начального профессионального образования для военнослужащих срочной службы;
1.5. С 1 сентября 2007 г. осуществлено повышение заработной платы работников сферы образования на 15 процентов.
1.6. Введено нормативно-подушевое финансирование.
2. Трудности в организации повышении квалификации педагогов. Снижение уровня образования в целом.
2.1. Принята необходимая региональная нормативная правовая база, заключены соглашения с муниципальными органами управления образования. Разрабатываются программы обучения соответствующих специалистов органов управления образованием и образовательных учреждений;
2.2. Разработано 66 проектов федеральных государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования нового поколения по уровням «бакалавриат», «магистратура». Начата разработка государственных образовательных стандартов общего образования нового поколения.
2.3. Организованы 2 федеральных университета — Южный федеральный университет и Сибирский федеральный университет, продолжены работы по созданию бизнес-школ мирового уровня.
3. Медленное овладение информационными технологиями.
3.1. Подключено к сети Интернет свыше 52 тыс. общеобразовательных учреждений;
3.2. В школы поставлено 3,2 тыс. автобусов (в том числе 1,4 тыс. — централизованно), свыше 17 тыс. комплектов современного учебного оборудования (в том числе 9 тыс. — централизованно).
4. Ключевые моменты плана модернизации пока не поняты и не приняты учителями.
Объясняется тем, что национальными проектами называют четыре приоритетных целевых плана действий Правительства РФ по развитию сфер образования, здравоохранения, сельского хозяйства и жилья. Эти проекты иногда называют программами, но собственно программ, как таковых, на начальном этапе не было, конкретика появилась только в 2007.
Очевидно, что за относительно короткий срок для сферы образования было сделано много полезного, то, что раньше не делалось десятилетиями. И это позитивная сторона приоритетного Национального проекта «Образование». Необходимо подумать, почему при столь обширных финансовых вливаниях не было сделано больше.
Существенным недостатком приоритетного Национального проекта «Образование» явилась его избирательность. Или опора на точки роста, в общем — точечность. Считается, что лучшие помогут сдвинуть с места всю образовательную сферу в сторону обновления и изменить роль образования в жизни современного общества. Часть школ начала работать по-новому. Большинство нет. Поэтому встал вопрос, что делать с такими школами. В подлинной образовательной деятельности внимание к слабым и помощь им должны быть больше, чем к сильным учащимся. Следовательно, надо заниматься улучшением работы всех тех образовательных учреждений, которые ещё остались.
Проект кружка ВИА
... реализации проекта - 2 года. Оптимальным вариантом преподавания курса программы «Вокально-инструментальный ансамбль» является привлечение к руководству кружком педагога, имеющего музыкальное образование. ... рынке воспитательно-образовательных услуг и дальнейшее развитие творческой личности студентов. Проект имеет четкую художественно-эстетическую направленность, в процессе рассмотрения и ...
Избирательность выделяемых грантов приводит к исчезновению главных признаков любого действительно Национального проекта — всенародности положительного эффекта. При точечной ориентации финансовой поддержки вряд ли можно надеяться на широкую научно-профессиональную и общественную поддержку этих проектов. Таким образом, проект не выполнил задачу по повышению уважения к труду педагогов; также не решен вопрос конкурентноспособности данной профессии в частности.
Национальный проект не превратился в научно проработанную программу. Это произошло, вероятно, из-за нехватки времени, а также из-за общей практики недооценки ученых, которая сложилась в России после распада СССР. А потому в Национальном проекте оказалось больше политики выборов и косвенной пропаганды, чем продуманной социальной политики развития человеческого потенциала России.
Восприятие национальных проектов в социуме оказалось противоречивым. Факты таковы, что сама идея Национального проекта, как способа решения важных проблем страны, представляется плодотворной только 29% российских граждан. По мнению 27% россиян, национальные проекты не являются эффективным способом решения проблем. Особенно часто эту точку зрения выражают москвичи (42%), а также граждане с высшим образованием (34%).
Граждане правы в том, что проблем у страны слишком много, и эти проблемы нуждаются в системном, сбалансированном подходе, чего отдельные проекты, даже если их много, обеспечить не смогут.
Например, ускоренная компьютеризация школ — шаг в правильном направлении, если бы сами школы не оказались в бедственном положении Права человека и образовательное законодательство // Народное образование, №1, 2007г.. Кроме того, компьютеризация школ без внедрения системы электронного образования (e — Learning) не эффективна. Но об этом в Приоритетном Национальном проекте нет ни строчки. Также трудно оценить и реальные достижения проекта — одним из показателей служит диаметрально противоположное отношении населения к проекту.
Проекты не стали Национальными, в западном смысле этого слова. В странах, где нация представляет единство общества и государства, государство служит обществу. У нас сложилось наоборот — государство само выдвигает проекты, само руководит ими, и само же распределяет деньги, по своему усмотрению, в отсутствие эффективного общественного контроля. А потом само и докладывает об успехах.
Основная форма реализации обсуждаемых Национальных проектов — распределение денег на основе не до конца проработанных критериев. Иначе говоря, здесь имеет место бюрократический и монетарный подходы. Однако в сфере образования, здравоохранения, культуры и науки такие подходы не всегда показывают свою эффективность. Например, вопросами содержания образования и качественных тестов для проверки качества усвоения новых образовательных программ Приоритетный Национальный проект не занимается.
Большие противоречия возникли с нормативно-подушевым финансированием. По мнению Д.А. Медведева, нормативно-подушевой принцип финансирования общего образования породит конкуренцию и может стимулировать рост качества образования. Однако эксперты уверены, что предлагаемый принцип является разрушительным для существующей сферы образования. Президент образовательного фонда России С.К.Комков полагает, что введение нормативно-подушевого финансирования будет означать конец для всех малокомплектных школ Нелегитимный эксперимент в образовании. Независимая Газета. . Для решения этого вопроса предлагается введения для сельских школ двойного норматива. В настоящее время в школах с большим количеством учащихся заработная плата учителей существенно повысилась — до 15 тысяч рублей. Однако прямо пропорционально уменьшились зарплаты учителей сельских школ. Конечно, власть пытается сгладить сложившуюся ситуацию — помимо непосредственной заработной платы учителя получают дополнительное поощрение: непосредственно в городе-курорте Сочи в 2006 году около 800 педагогов получили бесплатные курсовки на отдых и лечение в здравницах города. За последние 2 года (2006-2007) около 200 сочинских педагогов получили благоустроенное жилье. Кроме того, сейчас в поселке Блиново Адлерского района продолжается строительство жилья для сочинских учителей, врачей и работников культуры. Жилой дом для учителей будет построен и в Лазаревском районе» http://www.yuga.ru/news/87502/index.html. Также в системе образования Сочи внедрена практика поддержки молодых специалистов: им доплачивается 50% от ставки заработной платы, еще установлены надбавки директорам школ и педагогам, удостоенным почетных званий. Все эти мероприятия повышают роль и место педагогической профессии в современном обществе. А поскольку Национальные проекты будут продолжены, в том числе и проект «Образование». Данные проекты видятся как средство новой социальной политики. Следует учитывать, что при проведении любых мероприятий, особенно касающихся социальной сферы впоследствии выявляются элементы и просчеты. Ряд экспертов http :// obrazovanie . viperson . ru / wind . php ? ID =429735 проанализировав имеющиеся итоги для улучшения данного проекта предлагает реализовать следующие меры:
1. Национальные проекты заменить государственными программами сбалансированного развития здравоохранения, образования, жилищного строительства и всех других сфер социального развития, программами подъёма уровня и качества жизни народов России.
2. Повысить бюджетное финансирование образования. Достаточно посмотреть на пример Финляндии и Тайваня. Сейчас расходы государственного бюджета на душу населения в России в 43 раза меньше, чем в Финляндии Егорышев С.В. Участие студентов в исследовании прикладных проблем безопасности социальной системы. С .12-15. Сб. «Образование и национальная безопасность России. Проблемы, взаимосвязи, перспективы». Материалы научно-практической конф. Февр.-апрель 2005 г. Ч.1. Уфа, 2005г..
3. Подписать принятый ранее Федеральный Закон о противодействии коррупции. Внутри страны по уровню коррупции сфера образования вышла на второе место, после таможни http :// news . mail . ru / incident /1438756/ .
4. В образовательной политике государства надо минимизировать роль чиновников и повысить роль общественных органов управления образованием. Фактически же национальный проект «Образование» неизмеримо повысил роль чиновников в стране.
5. Необходимо на деле восстановить автономию учреждений образования, без которой не бывает высокого качества учебной работы.
6. Создать независимую от государства общественно-профессиональную экспертизу качества образования. Не может государственный орган, отвечающий за качество образования, сам же объективно проверять результаты своей работы. Это прямой путь к коррупции и к снижению качества образования.
8. Сельские школы не следует закрывать, ни при каких обстоятельствах, пока в них есть хотя бы один ученик.
педагогический профессия социальный статус
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Социальная значимость педагогической профессии и потребность в ней не ослабнут, так как воспитание и обучение — явление непреходящее. Тем не менее, очень важен уровень этой значимости для общества, который и будет определять место данного института в социальной системе.
Определенный спектр существующих в настоящее время проблем невозможно решить одними психолого-педагогическими, а также организационными средствами, как и мало продуктивны попытки решения только социально-экономическими средствами — чем в частности и отличается национальный проект «Образование».
Тем не менее, сегодня появляется возможность объединить усилия представителей педагогической профессии, общества и государства в разработке общегосударственной и региональной политики в области педагогической профессии, определения нормативно-правовой базы ее взаимодействия с другими профессиями, социально-экономического функционирования и развития.
Недавно появилась информация, что приоритетный Национальный проект «Образование» будет действовать до 2020 года. При устранении существующих недоработок за это время можно сделать очень многое. Значительную роль в этом вопросе будет играть и соответствующее финансирование — поскольку объём финансирования в 2008 году по сравнению с прошлым годом уменьшился на 10 млрд. рублей — 42,8 млрд. руб., а в 2007 году было израсходовано 52,8 млрд. руб http://www.gazeta.ru/news/lenta/2008/03/20/n_1195164.shtml .
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Азаров Ю.П. Радость учить и учиться. — М.: Политиздат, 2001.
2. Азаров Ю.П. Искусство воспитывать: Кн. Для учителя — 3-е изд., испр. и доп. — М.: Просвещение, 1999.
3. Мудрик А.В. Учитель: мастерство и вдохновение: Кн. Для старшеклассников. — М.: Просвещение 2004.
4. Егорышев С.В. Участие студентов в исследовании прикладных проблем безопасности социальной системы. Сб. «Образование и национальная безопасность России. Проблемы, взаимосвязи, перспективы». Материалы научно-практической конф. Февр.-апрель 2005 г. Ч.1. Уфа, 2005г.
5. Казаков И.С. Дидактические основы саморазвития информационной культуры // — Сочи, 2008.
6. Нелегитимный эксперимент в образовании. Независимая Газета. Электронный ресурс:
7. Подласый И.П. Педагогика// — М.: Издательский центр «Владос», 1999.
Права человека и образовательное законодательство // Народное образование, №1, 2007.
8. Рубинштейн С.Л. Проблемы общей психологии. // М., 1976.
9. Салов Ю. И. Логика социокультурной эволюции // Ростов н/Д., 2000.
10. Сластенин В.А Педагогика // — М.: Издательский центр «Академия», 2002.
Интернет ресурсы:
http://www.gazeta.ru/news/lenta/2008/03/20/n_1195164.shtml
www.regnum.ru/news/885466.html 14:44 15.09.2007.
http :// obrazovanie . viperson . ru / wind . php ? ID =429735
http :// news . mail . ru / incident /1438756/
Размещено на