Судебная психиатрия
Признание гражданина недееспособным. Основания и порядок
Понятия полной, частичной дееспособности и недееспособности стоят в одном ряду и направлены на присвоение человеку, как гражданину, определенных прав и обязанностей.
В силу болезни, достижения конкретного возраста или психического расстройства человек может утратить возможность понимать значение своих действий. В такой момент своей жизни или на протяжении ее человек перестает руководить своими действиями и соответственно может быть признан недееспособным.
Виды недееспособности
— возрастная недееспособность — возникает до наступления совершеннолетия, а именно восемнадцатилетнего возраста и в очень пожилом возрасте, когда в результате возрастных изменений человек перестает руководить своими действиями и теряет дееспособность. Если в первом случае недееспособность возникает из условия нахождения в определенной возрастной категории, то во втором случае порядок признания недееспособности будет таким же, как и при психическом расстройстве или заболевании.
— недееспособность вследствие психического расстройства — возникает в результате потери гражданином способности адекватно воспринимать действительность и отвечать за свои действия и поступки.
— частичная недееспособность — ограничивает ряд прав и обязанностей гражданина.
Основания и порядок признания гражданина недееспособным
Процедура и основания для признания гражданина недееспособным закреплены в гражданском процессуальном законодательстве. В ст. 29 ГК РФ, сказано, что признать гражданина недееспособным может только суд. То есть, для признания гражданина недееспособным, суд должен установить наличие юридического и медицинского критериев в совокупности.
Медицинский критерий – наличие у гражданина психического расстройства или заболевания.
Юридический критерий – неспособность руководить своими действиями (волевой момент) или неспособность понимать значение своих действий (интеллектуальный аспект).
Признание гражданина недееспособным и ограниченно дееспособным
... признания граждан недееспособными, ограниченными в дееспособности. На первый взгляд, Гражданский кодекс Российской Федерации (далее ГК РФ) дает достаточно четкие определения понятиям: дееспособность, правоспособность, недееспособность. ... защиты населения, умышленно добиваются признание одиноких больных или одиноких пожилых людей недееспособным и получают возможность беспрепятственно распорядиться ...
Согласно ст. 29 ГК РФ не каждое психическое расстройство может быть основанием для потери гражданином дееспособности, а только то, которое не позволяет ему руководить своими действиями и осознавать их значение и последствия. В Законе «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» сказано, что только лишь нахождение гражданина в психоневрологическом учреждении на стационаре или диспансерном наблюдении не может привести к потере им дееспособности. А именно, на основании одного лишь диагноза нельзя сказать, что гражданин недееспособен.
Гражданско-процессуальный Кодекс РФ содержит в себе статьи, посвященные процедуре признания гражданина недееспособным (281-286).
Ст. 281 ГПК РФ гласит, что подавать заявление в суд, для признания гражданина ограниченно дееспособным или полностью недееспособным, имеют право:
— члены семьи
— психоневрологические или психиатрические учреждения
— орган опеки и попечительства (в случаях злоупотребления гражданином наркотическими средствами или спиртными напитками – ограничение дееспособности);
— близкие родственники
— члены семьи
— орган опеки и попечительства
— психоневрологическое или психиатрическое учреждение (психическое расстройство гражданина – признание недееспособным).
Заявление подается в суд, либо по месту жительства гражданина, либо по месту психиатрического или психоневрологического учреждения, в котором он находится на лечении. В порядке подготовки к делу, судья, имея веские доказательства о психическом расстройстве гражданина, обязан назначить судебно-психиатрическую экспертизу, для определения психического состояния последнего (ст. 283 ГПК РФ).
Уклонение гражданина от прохождения данной экспертизы влечет за собой вынесение судом решения о направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу в принудительном порядке.
При рассмотрении дела о признании гражданина недееспособным и вынесении решения, суд должен исходить из следующих фактов:
— наличия психического расстройства;
— причинной связи между непониманием гражданином значения своих действий, невозможностью руководить ими и психическим расстройством;
— фактов, подтверждающих, что гражданин не в состоянии руководить своим действиями и не может понимать их значение;
— достижение гражданином установленного законом возраста, когда становится вопрос о признании его недееспособным;
— другие обстоятельства.
Доказательства необходимые для признания гражданина недееспособным:
— заключение судебно-психиатрической экспертизы;
— справки о нахождении гражданина на учете в психиатрическом диспансере;
— справки из медицинского учреждения;
справки МСЭК (об инвалидности)
Лекция XX. Судебно-психиатрические аспекты детско-подростковой психиатрии
... медицинского и юридического критериев, которые определяются судебно-психиатрическими экспертами при проведении судебно-психиатрической экспертизы. Наличие одного медицинского критерия является недостаточным для ... обоснованное заключение о необходимости проведения стационарной экспертизы. Амбулаторная судебно-психиатрическая экспертиза (АСПЭ) несовершеннолетних обвиняемых проводится в соответствии ...
— доказательства отсутствия у гражданина возможности руководить своими действиями и осознавать их значение (материалы следственных органов, свидетельские показания, заключения, ранее проводившихся, судебно-психиатрических экспертиз и т.д.);
— другие доказательства.
Гражданский процессуальный кодекс подразумевает презумпцию дееспособности лица, это значит что, пока не вынесено соответствующее решение суда и пока оно не вступило в силу, любое лицо признается дееспособным. Поэтому на заявителе лежит обязанность доказать наличие обстоятельств, которые свидетельствуют о недееспособности соответствующего гражданина. Лица, заинтересованные в доказательстве дееспособности гражданина и возражающие против заявленного требования, могут приводить в суде доказательства отсутствия оснований для признания лица недееспособным.
Признание гражданина недееспособным в судебном порядке, требует присутствия на судебном заседании органов опеки и попечительства, а также прокурора. Участие органов опеки и попечительства обусловлено необходимостью назначения недееспособному лицу опекуна или попечителя. Каждый из этих участников при рассмотрении дел данной категории дает свое заключение.
В случае выздоровления гражданина, ГПК РФ предусматривает порядок признания его дееспособным. Для этого требуется устойчивое улучшение психического состояния лица, заключение судебно-психиатрической экспертизы об изменениях в психическом состоянии гражданина.
Судебно-психиатрическая экспертиза по делам о недееспособности.
Судебно-психиатрическая экспертиза обязательна при рассмотрении исков о признании гражданина недееспособным. Психиатрическая экспертиза в зависимости от состояния больного или от обстоятельств может производиться в условиях стационара, в приемной стационара, амбулаторно, непосредственно в зале суда. Экспертиза проводится квалифицированными врачами-психиатрами. Суд назначает судебно-психиатрическую экспертизу после предварительного ознакомления со справками, выписками из истории болезни, актами, и др. документами, свидетельствующими о наличии психического расстройства или неадекватного поведения в обществе.
В условиях стационара, в психиатрических отделениях экспертиза может проводиться вплоть до 30 дней. В некоторых случаях суд может потребовать повторного освидетельствования недееспособного в зале суда.
Назначение судебно-психиатрической экспертизы в выяснении возможности гражданина адаптироваться в обществе, в его степени агрессивности и опасности к окружающим, а также необходимости назначения над гражданином опеки.
В некоторых случаях, когда гражданин всячески уклоняется от проведения судебно-психиатрической экспертизы и освидетельствования на недееспособность и определения реального психического состояния, гражданин может быть принудительно направлен в психиатрическое учреждение для проведения освидетельствования.
Опека над недееспособным.
После того, как судом вынесено решение о признании гражданина недееспособным и назначении опекуна, органы опеки и попечительства по месту жительства недееспособного в течение одного месяца назначают опеку над недееспособным или ограниченно дееспособным для защиты и реализации прав и свобод недееспособного, а также защите его интересов. Если в течение месяца опекун не будет назначен его полномочия переходят на орган опеки и попечительства.
Кафедра «Связи с общественностью, политология, психология и право» 2
... ограниченно дееспособные; недееспособные. Полная дееспособность Полностью дееспособные граждане — это граждане, достигшие 18 лет (совершеннолетние граждане), — ст. ... данный момент имеет автомобиль. Право собственности как субъективное право возникает у гражданина в результате определенных юридически ... 16 лет, полностью дееспособным по решению органа опеки и попечительства — с согласия обоих родителей, ...
Назначение кандидатуры опекуна может быть обжаловано в суде заинтересованными лицами.
Опекуном может быть совершеннолетний, дееспособный, гражданин. При этом этот гражданин не должен иметь судимости за преднамеренное нанесение вреда здоровью или жизни людей. Опекуном не может быть назначен гражданин, лишенный родительских прав. Иногда во внимание при назначении опекуна принимается мнение самого подопечного, его привязанности и предпочтения. Во внимание принимаются родственные отношения между недееспособным и назначаемым опекуном
Опекун может быть назначен только с его согласия.
Обязанности по опеке и попечительству выполняются безвозмездно. Опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными. С шестнадцатилетнего возраста недееспособного возможно его раздельное проживание с опекуном, только при разрешении на то органа опеки и попечительства.
Опекун действует в интересах недееспособного, он обязан заботиться должным образом о здоровье, воспитании, учебе, содержании, об уходе, о лечении и пр. о нем.
Опекун обязан распоряжаться имуществом недееспособного только в его интересах, расходовать доходы, полученные от управления его имуществом исключительно в интересах недееспособного гражданина. Опекун не вправе без предварительного согласия органа опеки и попечительства совершать сделки по отчуждению, обмену, сдаче внаем, дарению, передачу в залог и пр. имущества, принадлежащего недееспособному на праве собственности.
На опекуна возлагается ответственность за противоправные действия своего подопечного – недееспособного, он же возмещает вред, причиненный недееспособным гражданином.
Опекун может быть освобожден от выполнения своих обязанностей добровольно по личному заявлению, либо по решению суда по иску заинтересованных лиц.
Недееспособный гражданин имеет право на наследство, право на обязательную долю в наследстве, право на социальные льготы и пособия, право на подачу писем, жалоб, заявлений и претензий в органы государственной власти, право на лечение, право на жилье, право на льготу на оплату коммунальных платежей и пр.
3
