ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ»
ИНСТИТУТ ЗАОЧНОГО ОБУЧЕНИЯ
Истории и политологии
Кафедра ___________________________
РЕФЕРАТ
Политология
По дисциплине: «____________________»
Тема: Банковская система, ее элементы, уровни организации, принципы формирования и функционирования
Выполнила студентка
з
Бухгалтерский учет, анализ и аудита
аочной формы обучения
С
4
БУ и А 6 – 2005/1
пециальности __________________________________
____курса ________________ группы
№
05-686
О.В. Шиловская
студенческого билета
(зачетной книжки) ____________ _____________ _________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Проверил преподаватель
_______________ _________________ _______________________
(ученая степень, звание) (подпись) (инициалы, фамилия)
Гоу впо «Пермская государственная фармацевтическая академия Федерального ...
... функции, методы педагогики. Основные категории педагогики: образование, воспитание, обучение, педагогическая деятельность, педагогическое взаимодействие, педагогическая технология, педагогическая задача. ... в работе врача. Основные категории педагогики: образование, воспитание, обучение, педагогическая деятельность, педагогическое взаимодействие, педагогическая технология, педагогическая задача. ...
Москва 2009 год
Содержание
Введение 3
- Сущность и основные теории происхождения государства 4
- Основные признаки и функции государства 9
- Формы государственного устройства 13
Заключение 15
Список использованной литературы 16
Введение
На любом этапе развития человечества вопросы о государстве, его понятии, сущности и роли в обществе, его функциях, а также как и кем должна осуществляться государственная власть оставались в той или иной степени актуальными, основополагающими и очень важными.
Это можно объяснить следующим образом: во-первых, названные вопросы прямо и непосредственно затрагивают интересы различных слоев, классов общества, политических партий и движений; во-вторых, никакая другая организация не может конкурировать с государством в многообразии выполняемых задач и функций, во влиянии на судьбы общества; в-третьих, государство очень сложное и внутренне противоречивое общественно-политическое явление.
Иными словами, попытки дать определение государства, предпринимаемые различными учеными, политическими деятелями, мыслителями, сводились главным образом к перечислению его признаков. Многие исследователи подчеркивали, что государство представляет собой объединение, корпорацию, общность людей, проживающих на определенной территории и подчиненных политической власти, способной применять принуждение.
В моей работе я попытаюсь найти наиболее полное определение государству. Поэтому цель моего реферата заключается в том, чтобы раскрыть сущность государства, обозначить и проанализировать его основные признаки и функции. Но при этом следует учесть, что при анализе всякого предмета нужно, прежде всего, выяснить его историческое происхождение, а также предпосылки, что имеет прямое отношение и к государству. Без этого нельзя понять его сущность, роль в жизни общества и логику функционирования. Также я хочу отметить, что всесторонне раскрыть сущность, признаки, функции и основные черты государства – задача чрезвычайно трудная. Поэтому для более полного изучения данной темы, мне хотелось бы упомянуть об основных теориях происхождения государства. Конечно, у каждой теории существует своё мнение о проблеме возникновения государства. Каждый из авторов приводит свою типологию признаков и функций государства по различным основаниям. Для того чтобы сложилось правильное и полное представление о государстве, его сущности, функциях, структуре, необходимо рассматривать их в тесной взаимосвязи на основе структурно-функционального анализа этих понятий. Но не следует забывать о том, что государство есть сложная социальная организация, основным назначением которой является осуществление публичной власти в интересах всего общества; деятельность государства многогранна, она охватывает самые различные стороны общественной жизни.
Сущность государства и его роль в обществе
... функции государства; 2. охарактеризовать сущность государства 3. рассмотреть социальное назначение государства и соотношение государства, общества и ... устанавливается причины происхождения государства, формы, функции, государственная власть и перспективы его развития. Необходимо ... системно-структурный, социологический, статистический и основные общелогические методы познания (анализ, синтез, ...
- Сущность и основные теории происхождения государства.
В данном разделе моей работы я хотела бы понять и раскрыть сущность государства, а также упомянуть об основных теориях происхождения государства. Я считаю, что прежде, чем давать определение государству, нужно узнать немножечко о его истории.
В мире всегда существовало и существует множество различных теорий, объясняющих процесс возникновения и развития государства. Это вполне естественно и понятно, т.к. каждая из них отражает или различные взгляды и суждения различных групп, слоев, наций и других социальных общностей на данный процесс, или – взгляды и суждения одной и той же социальной общности на разные аспекты данного процесса возникновения и развития государства.
В своей работе я решила изучить основные теории происхождения государства. Раскрыть их все не представляется возможным в силу многообразия, поэтому я решила остановиться лишь на некоторых из них, наиболее известных и распространённых.
Теологическая или божественная теория.
Восходит своими истоками к древнему миру. Известно, что ещё в древнем Египте и Вавилоне возникли идеи божественного происхождения государства. В силу особых взглядов и воззрений части общества духовенству удавалось оказывать значительное влияние на формирование общественно политической мысли и в последующие периоды развития человеческого общества. Наиболее прочные позиции теологическая теория завоевала в период становления и развития феодализма.
Научные исследования и выводы свидетельствуют о том, что государственная организация приходит на смену родоплеменной организации. И происходит это не в силу самого по себе изменения общественных нравов, религиозных воззрений и взглядов, а в силу коренных изменений в экономической сфере и в самом первобытном обществе. Именно они привели к разложению первобытнообщинного строя и к утрате способности первобытными обычаями регулировать общественные отношения в новых условиях. В обществе сначала наметилось, а затем по мере разделения труда быстро усилилось имущественное расслоение, которое повлекло за собой социальное неравенство.
Теория и практика управления Программа курса
... особенно России, приемы воздействия государства на общество. Причины их живучести и влиятельности. Оценка таких методов как кампанейщина, демагогия, насилие и идеология. Понятие кампанейщины ... документационное обеспечение управления». Цель курса – ознакомить студентов с отечественной теорией государственного управления, комплексно представленной в разной литературе последнего десятилетия, и показать ...
Патриархальная теория происхождения государства.
Берет свое начало еще в Древней Греции. Родоначальником ее считается
Аристотель. Патриархальная теория исходит из того, что государство происходит из семьи, т.е. является результатом разрастания семьи. Государство, по Аристотелю, является не только продуктом естественного развития, но и высшей формой человеческого общения. Оно охватывает собой все другие формы общения (семью, селения).
Государственная власть, по мнению сторонников патриархальной теории, есть ничто иное, как продолжение отцовской власти. Власть государя, монарха – это патриархальная власть главы семьи. Патриархальная теория служила в средние века обоснованием абсолютной («отеческой») власти монарха.
Договорная теория (теория договорного происхождения государства).
Объясняет происхождение государства общественным договором – результатом разумной воли народа, на основе которого произошло добровольное объединение людей для лучшего обеспечения свободы и взаимных интересов. Основой данной теории является положение о том, что государству предшествовало естественное состояние человека.
Классическое обоснование договорная теория получила в трудах Руссо. Исходя из исторического опыта, он пришел к выводу, что правители стали смотреть на государство как на свою собственность, а на граждан как на рабов. Руссо считает, что в интересах создания правомерного государственного устройства и восстановления истинного равенства и свободы надо заключить свободный общественный договор. Главная задача этого договора состоит в том, чтобы «найти такую форму ассоциации, которая защищала и охраняла бы общей совокупной силой личность и имущество каждого участника и в которой каждый, соединяясь со всеми, повиновался бы, однако, только самому себе и оставался бы таким же свободным каким он был раньше».
Теория насилия.
Идейные истоки этой теории зародились еще в эпоху рабовладения. Ее представители считали, что государство возникает в результате насилия и завоевания. Более развернутое научное обоснование теория насилия получает в 19 – 20 вв. Ее смысл состоит в том, что возникновение частной собственности, классов и государства является результатом внутреннего и внешнего насилия, то есть путем прямого политического действия. Государство продолжает быть органом угнетения только в тех странах, где еще не стерлись юридические различия между победителями и побежденными.
Государство и гражданское общество
... чтобы разрешить эту проблему, необходимо усовершенствовать российское общество, а этому можем поспособствовать только мы сами.Проблемы правового государства всегда волновали передовых людей, прогрессивных мыслителей ... строгие формулировки и стала теорией в XVII - XIX вв. Она получила название «государство права» («правление права»), или «правовое государство». Эти термины нередко используются ...
Наиболее характерные черты теории насилия изложены в работах Е.Дюринга, Л.Гумпловича, К.Каутского и др. Австрийский социолог Гумплович является представителем теории внешнего насилия. Согласно этой теории государство образуется вследствие завоевания сильным племенем более слабого. В итоге завоевания возникает рабство: одно племя, победившее в борьбе, становится господствующим; другое, потерпевшее поражение, теряет свободу и оказывается в положении рабов. Рабство в свою очередь ведет к появлению частной собственности и классов. Государственная власть, по Гумпловичу, возникает из физической силы: господство племени, основанное вначале только на физическом преобладании над другим племенем, постепенно превращается в государство класса, опирающегося на экономическое могущество последнего.
Психологическая теория государства.
Возникла в середине 19 века. Широкое распространение получила в конце 19 – первой половине 20 века. Ее сторонники определяют общество и государство как сумму психических взаимодействий людей и их различных объединений. Суть данной теории состоит в утверждении психологической потребности человека жить в рамках организованного сообщества, а также в чувстве необходимости коллективного взаимодействия. Говоря о естественных потребностях общества в определенной организации, представители психологической теории считают, что общество и государство есть следствие психологических закономерностей развития человека. Иными словами психологическая теория пытается объяснить возникновение государственно-правовых явлений и власти особыми психологическими переживаниями и потребностями людей.
Расовая теория.
Берет свое начало еще в эпоху рабовладения, когда в целях оправдания существующего строя развивались идеи естественного деления населения в силу у прирожденных качеств на две породы людей – рабовладельцев и рабов. Наибольшее развитие и распространение расовая теория государства и права получила в конце 19 – первой половине 20 в. Она легла в основу фашистской политики и идеологии.
Содержание расовой теории составляли развиваемые тезисы о физической и психологической неравноценности человеческих рас. Происходило делении людей на высшую и низшую расы, из которых первая является создателем цивилизации и призвана господствовать в обществе и государстве. Вторая не способна ни только к созданию, но даже и к усвоению сформированной цивилизации. Ее удел – слепое и беспрекословное повиновение. С помощью государства высшие расы должны господствовать над низшими.
Органическая теория.
Суть органической теории такова: общество и государство представлены как организм, и поэтому их сущность, возможно, понять из строения и функций этого организма. Органическая теория, видным представителем которой является Г.Спенсер, в окончательном виде была сформулирована в 19 веке. По мнению Г.Спенсера, государство есть некий общественный организм, состоящий из отдельных людей, подобно тому, как живой организм состоит из клеток. Важной стороной данной теории является утверждение о том, что государство образуется одновременно со своими составными частями – людьми – и будет существовать, пока существует человеческое общество. Государственная власть – это господство целого над своими составными частями, выражающееся в обеспечении государством благополучия своего народа.
Объект и предмет социологии. Эволюция общества и теории социальных изменений
... явлениях и процессах. 2) Социология включает в себя общую социологическую теорию, или теорию общества, которая выступает как теория и методология всех других социогуманитарных наук. 3) Все социальные ... взаимодействии. Социология, изучая социальное, стремится постичь природу социальных связей между людьми, законы приспособления людей друг к другу, отношения проявляющееся в сферах жизни. 3. Место ...
Материалистическая (классовая) теория.
Исходит из того, что государство возникло, прежде всего, в силу экономических причин: общественного разделения труда, появления прибавочного продукта и частной собственности, а затем раскола общества на классы с противоположными экономическими интересами. Как объективный результат этих процессов возникает государство, которое специальными средствами подавления и управления сдерживает противоборство этих классов, обеспечивая преимущественно интересы экономически господствующего класса.
Суть теории заключается в том, что государство явилось на смену родоплеменной организации. В материалистической теории государство возникает на основе естественного развития самого общества, связанного с разложением родового строя, появлением частной собственности и социальным расслоением общества по имущественному признаку (с появлением богатых и бедных интересы различных социальных групп стали противоречить друг другу).
Материалистическая теория выделяет три основные формы возникновения государства: афинскую, римскую и германскую.
Афинская форма – классическая. Государство возникает непосредственно и преимущественно из классовых противоречий формирующихся внутри общества.
Римская форма отличается тем, что родовое общество превращается в замкнутую аристократию, изолированную от многочисленной и бесправной плебейской массы. Победа последних взрывает родовой строй, на развалинах которого возникает государство.
Теперь, изучив и проанализировав основные теории происхождения государства, можно дать определение этому понятию. Государство – это особая организация власти и управления, располагающая специальным аппаратом принуждения и способна придавать своим велениям обязательную силу для населения всей страны.
Функции и роли вожатого
Способность вдохновить детей на высокие обязательства, забота о развитии и поддержке детей Вседозволенность, каждый занимается «своим делом», не думая об эффективности общей деятельности Развитию детей не придается значения, у детей нет перспектив личностного роста 2. Фасилитатор- Он должен воспитывать в коллективе стремление к согласию, улаживать межличностные конфликты. Ожидаемое поведение ...
Но следует различать понятия «правовое государство» и «гражданское общество». Правовое государство – это государство, построенное на правовых началах, признает и осуществляет требования права во всех сферах общественной жизни, ограничивает свою деятельность в соответствии с правовыми установлениями.
Гражданское общество – это предпосылка и условие существования правового государства. Гражданское общество – есть объединение частных личностей. В нем доминируют свобода личности, частная собственность, взаимные связи между индивидами строятся по принципу – «пределы свободы личности, определяются пределами свободы другой личности». Это независимая от государства относительно самостоятельная сфера жизни общества, где действуют различные социальные группы, объединения культурного, национального, религиозного, территориального и иного характера, выражающие разнообразные интересы людей.
Таким образом, государство – это организация суверенной политической власти, действующая в отношении всего населения на закрепленной за ним территории, использующая право и специальный аппарат принуждения.
При определении сущности государства выдвигают на первый план либо принуждение в отношении эксплуатируемых классов, либо организацию «общих дел», вытекающих из природы всякого общества. Абсолютизация насилия как сущности государства привела теоретиков марксизма к утверждению, что государство есть машина для угнетения одного класса другим, особый аппарат, использующий возможности политической власти для поддержания господства класса, владеющего основными средствами производства. Эта теория возникла в период становления индустриального общества, когда социальная структура имела ярко выраженный классовый характер, а классовые противоречия порождали революционные выступления. В этих условиях государство, выражая интересы экономически господствующего класса, осуществляло организационное насилие и защищало существующий способ производства.
Но после революции 1917 года в России и «великой депрессии» 1929 – 1933 гг., поставивших вопрос о судьбе капитализма, изменилась роль и назначение государства в обществе: из орудия классового господства оно превратилось в средство социального компромисса в условиях господства права. Государство стало инструментом примирения социальных противоречий, представляющим интересы всего общества. Изменилось и само общество. Статус человека и его принадлежность к какой-либо социальной группе определяется сегодня не только отношением к средствам производства. Статус и власть приносит также обладание информацией, квалификацией, талантами. Само насилие в отношении многих социальных групп перестает быть актуальным. Поэтому функции насилия у государства все более отходят на задний план, на передний выдвигается общественная деятельность. Государство рассматривается современной наукой как политическая, структурная и территориальная организация общества.
Теории происхождения государства 9
... патриархальные взгляды на зарождение государства, а также незыблемость власти и абсолютного ее соблюдения; способствовала образованию гражданского общества; сформировала «народный суверенитет» - власть исходит от народа и ... психике, выраженной в стремлении к власти одних людей над другими, подчинении слабым группам общества более сильным. Причины возникновения государства они видели в психической ...
Существование государства в качестве политической организации обусловлено тем, что оно является особой организацией политической власти, регулирующей деятельность людей, упорядочивающей их взаимоотношения, обеспечивающей стабильность общества.
Как структурная организация государство находит выражение в наличии у него специального аппарата, особого разряда людей, обладающих властными полномочиями. От иных политических организаций (партий, профсоюзов и т.п.) государство отличается четко структурированной системой органов, осуществляющих его многообразные функции.
- Основные признаки и функции государства
Любое государство характеризуется целым рядом признаков. Часть их отличает государство от организации власти в первобытном обществе. К ним относятся следующие признаки государства:
- наличие особой публичной власти, отделенной от общества и не совпадающей с ним;
- государственная власть осуществляется специальным аппаратом управления и принуждения (бюрократия), который состоит из людей, специально для данной цели организованных и располагающих материальными средствами для систематического, профессионального осуществления своих функций;
- территориальная организация власти и населения. Если при родовом слое люди были объединены кровнородственными связями и общественная власть осуществлялась по кругу родственников, то государственная власть объединяет людей не по признаку родства, а по территориальному признаку. Государственная власть распространяется на любых лиц, находящихся в пределах территории государства, независимо от их кровнородственной связи. Население, проживающее на территории того или иного государства, разделяется по административно- территориальным единицам, по которым и осуществляется управление обществом;
- налоги (займы). Ни одно государство не может существовать без сбора общеобязательных платежей (налогов).
Их уплачивают физические лица и организации, имеющие какие-то доходы, получаемые на территории государства. Налоги необходимы государству для содержания своего аппарата и осуществления государственных функций.
Вторая группа признаков отличает государство от иных политических организаций современного общества (политических партий, профсоюзов и др.):
- суверенитет – верховенство государственной власти по отношению к любым лицам и организациями внутри общества и одновременно ее независимость во взаимоотношениях с другим государствами. Суверенитет характеризуется двумя сторонами – верховенством и независимостью. Верховенство означает способность государства самостоятельно решать важнейшие вопросы жизни общества, устанавливать и обеспечивать единый правопорядок. Независимость характеризует самостоятельность государства на международной арене. Иногда суверенитет того или иного государства является ограниченным. Ограничение суверенитета может быть принудительным и добровольным: а) принудительное ограничение суверенитета может иметь место, например, по отношению к побежденному в войне государству со стороны государств-победителей; б) добровольное ограничение суверенитета может допускаться самим государством по взаимной договоренности с другими государствами ради достижения каких-либо общих целей, либо в случае объединения их в федерацию и передачу ряда своих прав федеральным органам;
- монополия на правотворчество, подразумевающая исключительное право государства издавать законы и иные нормативные акты, общеобязательные для населения всей страны.
Функциями государства называются основные направления его деятельности, выражающие сущность государства и соответствующие главным задачам определенного исторического этапа развития.
Роль государства в жизни общества
... границы, отделяющие одно государство от другого, порядок формирования и структуру органов государства, их задачи и функции. Следует подчеркнуть, что признаком государства является не территория ... фактором организованности и порядка. Иными словами, это системообразующий элемент, обеспечивающий обществу жизнеспособность. Необходимость социальной власти в человеческих коллективах проистекает из их ...
По объекту воздействия функции государства могут быть разделены на внутренние и внешние.
Внутренние функции – это основные направления деятельности государства внутри страны. Среди внутренних функций государства необходимо выделить следующие:
- функция охраны законности и правопорядка, прав и свобод граждан государства;
- функция легализованного осуществления принуждения в отношении различных социальных групп и индивидов;
- экономическая функция (выработка экономической политики, формирование и контроль за расходованием государственного бюджета, установление системы налогообложения, ценовой политики, управление государственными предприятиями и т.д.);
- социальная функция (система социально защиты населения, здравоохранение и образование, пенсионное обеспечение и т.д.);
- экологическая функция (деятельность, направленная на охрану, восстановление и улучшение природных условий жизни людей);
- идеологическая функция (пропаганда определенных идей и ценностей с помощью государственных средств массовой информации, воспитание в духе официальной идеологии подрастающего поколения и т.д.).
Такой выбор функций государства – свидетельство полного огосударствления общества, характерное для тоталитарных режимов. С изменением социальной структуры общества на современном этапе насилие в отношении многих социальных групп перестает быть актуальным. Государство уменьшает свое присутствие в экономике. Не может быть признана главной и идеологическая функция: общество должно развиваться в условиях идеологического политического плюрализма. На первый же план выходит охрана интересов, прав и свобод человека. В деятельности государства важны также учет координация интересов различных групп населения, защита прав меньшинств, охрана окружающей среды.
Внешние функции – это основные направления деятельности государства, проявляющиеся преимущественно вне государства и общества, во взаимоотношениях с другими государствами. К внешним функциям относятся:
- защита общества, государства от внешней угрозы (строительство вооруженных сил, ведение оборонительных войн, создание и деятельность контрразведки, пограничных войск и т.д.);
- функция взаимодействия с другими государствами и международными организациями (экономическое сотрудничество, участие в различных международных организациях, в военно-политических блоках и союзах и т.д.).
Вторым основанием для классификации функций государства является характер государственного воздействия на общественные отношения. В соответствии с ним все функции могут быть разделены на охранительные и регулятивные.
Охранительные функции – это деятельность государства, направленная на обеспечение охраны всех существующих общественных отношений (охрана прав и свобод граждан, экологическая функция, защита государства от внешней угрозы.
Регулятивная функция – это деятельность государства, направленная на развитие существующих общественных отношений (экономическая, функция взаимодействия с другими государствами).
Третьим основанием классификации функций государства служит продолжительность их существования. В соответствии с этим функции могут быть постоянными и временными.
И, наконец, по важности в общественной жизни функции делятся на основные и неосновные (подфункции).
Государство осуществляет свои функции в определенных формах. Под формами осуществления функций государства понимается однородная деятельность органов государства, посредством которой реализуются его функции. Формы осуществления функций государства делятся на правовые и организационные.
К правовым формам относятся: правотворческая форма (разработка и принятие юридических норм, издание нормативно-правовых актов); правоисполнительская форма (принятие мер по исполнению норм права, издание индивидуальных актов применения права (приговор суда и др.)); правоохранительная форма (контроль и надзор за соблюдением и исполнением норм, а также применение принудительных мер к их нарушителям).
Государство может осуществлять свои функции и в так называемых внеправовых формах, т.е. помимо права и даже вопреки нему. В частности, добиваться своих целей с помощью насилия, угроз, не издавая и не реализуя правовые нормы. Современным демократическим государствам, это, однако, несвойственно.
К организационным формам осуществления функций государства относятся: организационно-регламентирующая (текущая деятельность государственных структур по обеспечению функционирования органов государства, связанная с подготовкой проектов документов, организацией выборов и т.д.); организационно-хозяйственная (оперативно-техническая хозяйственная работа, связанная с бухучетом, статистикой, снабжением и т.д.); организационно-идеологическая (повседневная идеологическая работ, связанная с разъяснением вновь изданных нормативных актов и формированием общественного мнения).
Одной из важнейших проблем теории государства является определение его типа. Тип государства – это совокупность важнейших сторон и свойств государства, порождаемых конкретной исторической эпохой.
Существуют два подхода к типологии – формационный и цивилизованный.
В основе формационного подхода лежит учение об общественно-экономических формациях (их насчитывается всего пять: первобытная, рабовладельческая, феодальная, капиталистическая, коммунистическая).
Каждой из формаций соответствует свой исторический тип государства – совокупность наиболее существенных признаков, свойственных государствам одной общественно-экономической формации.
Недостатки формационного подхода к типологии государства очевидны: ~ искусственное членение мировой истории на пять общественно-политических формаций не отражает всего многообразия конкретно-исторических условий возникновения и развития государства; ~ в строгом смысле слова только буржуазное государство представляет собой историческую разновидность государства, имеющую универсальный характер; ~ положение о социалистическом государстве как высшем типе государства, «отмирающем» государстве исходило из представления о последовательно осуществляемом переходе от одного типа государства к другому, белее прогрессивному; ~ этот подход игнорирует общесоциальную роль государства, рассматривая последнее лишь как орудие классовой диктатуры; ~ данная типология не объясняет тех весьма важных различий, которые имеют место между государствами одной и той же общественно-экономической формации.
При цивилизованном подходе тип государства определяется не столько экономическими, сколько духовными и культурными факторами (накопленными в ходе исторического развития и передаваемых в рамках культуры представлениями о мире, ценностями, образцами поведения).
Наиболее распространенным является выделение государства первичных цивилизаций. Среди недостатка цивилизованного подхода выделяют: ~ наличие множественности оснований для выделения различных цивилизаций и соответствующих им типов государств; ~ этот подход не учитывает важнейший фактор, характеризующий государство – принадлежность политической власти.
3. Формы государственного устройства.
Под государственным устройством понимается внутритерриториальная организация государства. В настоящее время встречаются следующие формы государственного устройства.
Унитарное государство – единое государственное образование, разделенное на административно-территориальные единицы, имеющие одинаковый юридический статус и не обладающие политической самостоятельностью. Для такого государства характерно наличие единых представительных, исполнительных и судебных органов власти, единое гражданство и единая правовая система. Административно-территориальные единицы, однако, самостоятельны в хозяйственной, социальной и культурной сферах. Унитарными государствами являются, например, Франция, Польша, Португалия и т.д.
Федерация – союзное государство, в которое входят составные единицы (республики, земли, штаты и т.д.), наделенные определенными, иногда весьма ощутимыми правами, сопоставимыми с правами центра. Для федерации характерно наличие двух уровней власти (федеральной и республиканской), а также двойной правовой системы, двухпалатного парламента, представляющего попалатно интересы субъектов федерации и общенациональные интересы в целом. В российском парламенте это Совет федерации и Государственная Дума. Субъект федерации лишен права самостоятельного выхода из состава федерации.
Образование единиц федерации может осуществляться как по административному принципу (США, ФРГ), так и по национальному (Россия, Югославия, Индия).
История показывает, что федеративное устройство государств по национальному принципу часто оказывается весьма неустойчивым. Построенная таким образом федерация способна разрушиться, как только ослабевает власть центра или скрепляющей ее идеологии.
Конфедерация – государственное правовое объединение (союз) юридически независимых государств. Цель подобного объединения – проведение единой политики, решение совместных задач в области экономики, обороны, транспорта и т.п. Для проведения согласованной политики создаются совместные органы управления. Однако их решения вступают в силу только после утверждения государствами, входящими в состав конфедерации. Страны такого союза – самостоятельные субъекты международного права.
В современной истории примеров конфедерации немного. Среди них – ОАР (Объединенная Арабская республика – союз Сирии и Египта, 1958-1961 гг.), Сенегамия (Сенегал и Гамбия, 1982-1989 гг.) и некоторые другие. Швейцарская конфедерация по существу является федерацией, так как в ведение центральных органов переданы функции обороны, дипломатического представительства и др.
Конфедерация, пожалуй, самая неустойчивая из всех форм государственного устройства в силу слабого характера взаимосвязей и отсутствия сколько-нибудь серьезной ответственности сторон за выход из состава союза.
В последние десятилетия мир переживает тягу к мирному сосуществованию, объединению и интеграции стран не только в военном, но и в тесном политическом и экономическом планах. Так, новая объединенная Европа с такими составляющими, как Совет Европы, Европейская парламентская ассамблея, безтаможенные и безвизовые границы, совместные проекты, единая валюта, открывает пути к широчайшему и перспективному сотрудничеству между государствами. Добровольное объединение в рамках такой новой интеграции способствует изживанию фактического неравенства государств, их более быстрому развитию.
Заключение
Анализируя весь изученный материал, представленный в данной работе, можно сделать вывод, что государству как относительно самостоятельному явлению присущи собственные закономерности развития. Но главные импульсы к движению вперед оно получает от взаимодействия с динамично развивающимся обществом. Однако из основных закономерностей эволюции государства заключается вывод о том, что по мере совершенствования цивилизации и развития демократии оно превращается из примитивного, «варварского» образования принудительно-репрессивного характера в политическую организацию общества, где активно функционирует весь комплекс институтов государства в соответствии с принципом разделения властей. Правда, названные закономерности представляют собой общие тенденции, главные линии эволюции государств нашей планеты. Развитие конкретного государства нередко бывает весьма противоречивым.
В результате проделанной работы, можно сделать вывод о том, что изучение процесса происхождения государства имеет не только чисто познавательный, академический, но и политико-практический характер. Оно позволяет глубже понять социальную природу государства, его особенности и черты, дает возможность проанализировать причины и условия его возникновения и развития. В моей работе я рассмотрела основные теории происхождения государства, их суть и содержание.
Нельзя оставить незамеченным то, что любое государство характеризуется рядом признаков, которые делятся на две части. Первая отличает государство от организации власти в первобытном обществе, вторая – от иных политических организаций современного общества. Также следует отметить, что структура государственной деятельности определяется системой тех общественных отношений, на которые государство оказывает необходимое воздействие, и её невозможно характеризовать в отрыве от системы регулируемых государством общественных отношений. Изменение функций неизбежно ведёт к изменению структуры. А функции, как известно, это основные направления государственной деятельности, соответствующие главным задачам определенного исторического этапа развития. Т.е. функции выражают сущность государства.
В заключении следует отметить, что выявление и анализ повторяющихся, т.е. закономерных, связей, определяющих ход развития государства, позволяют увидеть настоящее и заглянуть в будущее данного феномена.
Список использованной литературы
- Боголюбов Л.Н., Лазебникова А.Ю., «Человек и общество», М., Просвещение, 2001
- Гаджиев К.С., «Политология», М., 2003
- Гражданский Кодекс РФ 1,2,3 ч., М., Профессиональные юридические системы КОДЕКС, 2004
- Даниленко В.И., «Современный политологический словарь», М., 2000
- Зиновьев А.П., Шевченко В.Н., «Политология», М., Инфра-М, 2000
- Конституция РФ, М., Профессиональные юридические системы КОДЕКС, 2004
- Корельский В.М., Перевалов В.Д., «Теория государства и права», М., Инфра-М, 1997
- Лавриненко В.Н., «Политология», М., 2003
- Лазарев В.В., «Общая теория государства и права», М., Юристъ, 1996
- Лукашук И.И., «Глобализация, государство, право, 21 век», М., 2000
- Марченко М.Н., «Теория государства и права», М., 1996
- Нерсесянец В.С., «История политических и правовых учений», М., 2001
- Панарин А.С., «Политология», М., 2004
- Тавадов Г.Т., «Политология», М., 2000
- Черниловский З.М., «Хрестоматия по всеобщей истории государства и права», М., Гардарики, 2000
